【正文】 法創(chuàng)新彌補薄弱環(huán)節(jié)，以制度創(chuàng)新促進源頭治理。唯此才能團結(jié)和凝聚人心，形成共同的理想、信念和價值取向。進一步引導非公有制企業(yè)建立黨、團、工會組織，在已建工會的非公有制企業(yè)中建立職代會制度和廠務(wù)公開制度，推行工資協(xié)商制度，大力推進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，使企業(yè)勞動關(guān)系更加和諧。促使已經(jīng)建立的行業(yè)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會更好地發(fā)揮作用。工商聯(lián)要參與社會管理創(chuàng)新，不僅要把這些組織管理好，保證其在法律、法規(guī)及政策范圍內(nèi)運作，更要把行業(yè)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會動員起來、發(fā)動起來，使這些社會組織真正發(fā)揮作用。夯實基層基礎(chǔ)工作，從源頭化解社會矛盾，是確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定的重要著力點。二、工商聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新的著力點中共中央對社會管理創(chuàng)新的高度重視，是和中國國情緊密相聯(lián)的。（二）加強機關(guān)建設(shè)。（一）加強組織建設(shè)。工商聯(lián)在服務(wù)“兩個健康”中做出了積極貢獻，要加大工商聯(lián)理論研究，把那些來源于實踐、行之有效的經(jīng)驗及時總結(jié)和升華為理論，進一步揭示工商聯(lián)工作的內(nèi)在規(guī)律，豐富其理論內(nèi)涵，使工商聯(lián)工作更好的體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，進而更加有力地發(fā)揮其指導實踐的作用。要加強行業(yè)商會、異地商會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會等基層組織的培育力度，延伸服務(wù)觸角；加大對直屬商會的監(jiān)督、管理、服務(wù)和指導力度，切實提高服務(wù)能力和水平；指導直屬商會依照章程完善內(nèi)部管理，切實發(fā)揮商會作用，激發(fā)基層商會活力和抱團發(fā)展能力。工商聯(lián)要引導民營企業(yè)家把回饋社會、造福人民作為應盡義務(wù)，通過產(chǎn)業(yè)帶動、合作開發(fā)、教育培訓、就業(yè)促進、公益捐助等多種形式，積極參與社會扶貧工作，爭當先富幫后富、實現(xiàn)共同富裕的踐行者。實踐發(fā)展沒有止境，探索創(chuàng)新也沒有止境。堅持市場化改革與法制化建設(shè)相結(jié)合的原則不斷完善維權(quán)服務(wù)機制，豐富維權(quán)服務(wù)內(nèi)容，開展形式多樣的維權(quán)活動，切實維護民營企業(yè)合法權(quán)益。積極探索小微企業(yè)融資服務(wù)新路徑，幫助銀行篩選優(yōu)質(zhì)客戶，幫助有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)進入銀行視野，搭建起銀企對接新平臺。注重發(fā)揮民營企業(yè)在招商引資中的主體作用和行業(yè)商會、異地商會在招商引資中的橋梁作用，組織開展各類投資考察活動，服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟加快發(fā)展。密切聯(lián)系非公經(jīng)濟人士，傾聽意見、了解訴求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上對政府有關(guān)非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作提出意見和建議，促進非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。同時，積極引導工商聯(lián)界別委員增強界別意識、大局意識和責任意識，提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、參政議政能力和建言獻策水平，正確把握參政議政與處理自身業(yè)務(wù)的關(guān)系，自己所在企業(yè)的利益與整個界別利益的關(guān)系，當前利益與長遠利益的關(guān)系，做到和諧共存，合作共事，共謀發(fā)展。積極引導非公有制經(jīng)濟人士踐行社會主義核心價值體系，切實履行社會責任，自覺投身光彩事業(yè)、感恩行動以及各類公益慈善活動。扎實開展“大文化”建設(shè)，培育健康向上的企業(yè)文化，引導非公經(jīng)濟人士思想上與黨同心同德、目標上與黨同心同向、行動上與黨同心同行。重視教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化，引導非公經(jīng)濟人士爭做“守法模范人”“誠信模范人”和“感恩模范人”，真正使理想信念教育實踐活動成為密切聯(lián)系群眾、真心服務(wù)企業(yè)的生動課堂和具體實踐，切實增強非公有制經(jīng)濟人士對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心和對社會的信譽。一、堅持把教育引導作為“第一職責”，努力推動工商聯(lián)工作有更大價值加強和改進非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作，引導非公有制經(jīng)濟人士健康成長和促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展是工商聯(lián)的基本職責。第一篇：新形勢下做好基層工商聯(lián)工作的思考新形勢下做好縣級工商聯(lián)工作的思考黨的十八屆三中全會拉開了全面深化改革的大幕，必將進一步激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。工商聯(lián)要始終堅持把教育引導作為“第一職責”，切實加強思想政治工作，引導非公經(jīng)濟人士踐行社會主義核心價值體系，樹立中國特色社會主義共同理想；引導非公經(jīng)濟人士弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，積極承擔社會責任，工商聯(lián)的價值才會更加突出。（二）加強非公有制經(jīng)濟人士教育引導。（三）注重非公有制經(jīng)濟人士典型宣傳。引導民營企業(yè)家主動維護企業(yè)員工合法權(quán)益，履行管理員工、服務(wù)員工的社會責任，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，做到誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，做強做優(yōu)企業(yè)。二、堅持把服務(wù)發(fā)展作為“第一要務(wù)”，努力推動工商聯(lián)工作有更大作為服務(wù)經(jīng)濟社會加快發(fā)展是工商聯(lián)工作的出發(fā)點和落腳點。深入開展中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級綜合調(diào)研為重點，圍繞信息、法律、融資、技術(shù)等方面服務(wù)，提出促進中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議。充分發(fā)揮工商聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織民營企業(yè)家積極參與黨委、政府組織的重大經(jīng)貿(mào)活動和各類區(qū)域性展會活動，尋找發(fā)展新機遇。鼓勵金融機構(gòu)建立商會組織融資授信制度，支持會員企業(yè)誠信聯(lián)保、抱團發(fā)展，緩解融資難題。積極參與創(chuàng)新社會管理，加強“協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議”相關(guān)工作，開展企業(yè)勞動爭議預防調(diào)解工作，探索在商會中建立勞動爭議調(diào)解組織，健全重大集體性勞動爭議預防預警制度。工商聯(lián)干部職工要堅持把探索創(chuàng)新作為“第一動力”，敢想、敢干、敢闖、敢試，積極應對和破解發(fā)展中的新情況、新問題，努力使工商聯(lián)工作體制機制更好的適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。（二）探索基層商會規(guī)范發(fā)展的新路徑。（三）研究基層工商聯(lián)理論建設(shè)的新內(nèi)涵。四、堅持把隊伍建設(shè)作為“第一保障”，努力推動工商聯(lián)工作有更好發(fā)展工商聯(lián)隊伍是工商聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展的締造者。選好配強工商聯(lián)兼職副主席、商會兼職副會長，健全完善兼職副主席、副會長聯(lián)系制度、輪值工作制度、重點工作參與制度、激勵表彰制度，組織他們參與重大政治和社會活動，調(diào)動他們支持工商聯(lián)發(fā)展的主動性和積極性。以建設(shè)政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風上過硬的機關(guān)干部隊伍為目標，加強效能建設(shè)，加大干部培養(yǎng)力度，重點培養(yǎng)機關(guān)干部的政治把握能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力和落實推進能力。在社會轉(zhuǎn)型時期，各種思想相互激蕩，利益格局加速調(diào)整，社會矛盾比較突出，加強和創(chuàng)新社會管理已成當務(wù)之急。以江蘇為例，目前全省各級工商聯(lián)共組建各種行業(yè)組織達1427家，涉及到的行業(yè)很多，其組織涉及到的企業(yè)或市場就更多。能否發(fā)揮作用的一個重要標志就是這此行業(yè)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會能否在社會轉(zhuǎn)型期，反映來自基層的真實情況，能否反映所聯(lián)系企業(yè)的普遍意見和要求，能否提出解決發(fā)生于基層問題的思路，能否協(xié)助黨和政府及時化解來自于基層的矛盾。工商聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新，與已經(jīng)開展的工作并不矛盾，有些則屬于社會管理創(chuàng)新中的一部分。當前和今后一段時期，黨和政府把社會建設(shè)擺到了與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置，把加強和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置，這是十分及時、十分重要、十分必要的。而工商聯(lián)在參與社會管理創(chuàng)新中，更多的是要做了解情況、暢通渠道、反映意見、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。配合黨和政府創(chuàng)新機制，使社會管理創(chuàng)新更好地付諸實踐。加強和改進工商聯(lián)工作要“實打?qū)崱?來源：中華工商時報 20110315 打印本頁字體 ： 大 中 小《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》（即16號文件）充分體現(xiàn)了中共中央、國務(wù)院對工商聯(lián)工作的高度重視，是工商聯(lián)的一件政治大事。加強和改進工商聯(lián)工作，是鞏固和發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、加強黨在非公經(jīng)濟領(lǐng)域領(lǐng)導的需要。二是切實加強領(lǐng)導。一是黨組和領(lǐng)導班子帶頭學習，突出抓好工商聯(lián)中心組學習，對文件精神逐字逐句、逐段逐條地進行深入研究和領(lǐng)會，以自身的學習，帶動各級工商聯(lián)、商會組織和廣大會員企業(yè)搞好學習貫徹。各處室根據(jù)自身特點和工作實際，進一步明確職責和工作范圍，找準位置，把握標準，明確分工，切實擔負起在貫徹落實文件精神中的職責。突破制約工商聯(lián)工作的瓶頸問題加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作，必須堅持改革創(chuàng)新精神，開拓進取，重點突破制約工商聯(lián)工作的瓶頸問題。2010年，我會圍繞民營企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)調(diào)整建言獻策，先后就“進一步落實發(fā)展政策，扶持中小企業(yè)發(fā)展”及“重視醫(yī)藥、建材、機械等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的突出問題”等向市委、市政府提出建議，為我市制定“十二五規(guī)劃”中非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了依據(jù)。工商聯(lián)既需要得到黨委、政府更多的指導和支持，更需要充分發(fā)揮職能，以改革創(chuàng)新精神加強工商聯(lián)自身建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，這次《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》（以下簡稱《意見》）增加了充分發(fā)揮工商聯(lián)在政府服務(wù)非公有制經(jīng)濟中的助手作用的內(nèi)容，既表明了我們黨對非公有制企業(yè)市場主體地位的認識深化，體現(xiàn)了政府加快轉(zhuǎn)變職能、建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求，強調(diào)了做好服務(wù)對于順應非公有制經(jīng)濟人士的期待、增強工商聯(lián)凝聚力和影響力的重要意義?！兑庖姟窂娬{(diào)，各級政府要按照黨和國家關(guān)于工商聯(lián)工作的方針政策，加強對工商聯(lián)工作的指導和支持，切實為發(fā)揮工商聯(lián)的助手作用創(chuàng)造必要的條件。要通過業(yè)務(wù)委托、財政補助等方式，支持工商聯(lián)參與中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。第二篇：新形勢下如何做好基層黨建工作幾點思考(黨建文章)新形勢下如何做好基層黨建工作的幾點思考當前，我區(qū)正處于加快林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的歷史機遇期，為實現(xiàn)地委、行署和林管局提出的“生態(tài)固本、低碳轉(zhuǎn)型、綠色崛起、富民興區(qū)”的戰(zhàn)略目標，作為基層黨組織就因該堅持緊緊圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的指導思想，把林區(qū)發(fā)展作為第一要務(wù)，緊密結(jié)合實施建設(shè)“五大功能區(qū)”、推進“十大工程”的總體要求，深入結(jié)合實際，根據(jù)各條戰(zhàn)線工作特點，把黨組織如何帶領(lǐng)黨員在創(chuàng)新思路謀發(fā)展，怎樣在又好又快大發(fā)展的活動中更好地發(fā)揮黨組織的保障作用。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，要在增強黨員發(fā)展意識上下功夫。六是以創(chuàng)建和諧發(fā)展型班子為關(guān)鍵點，建立健全黨建工作機制，以推動企業(yè)改革發(fā)1展為落腳點，深入開展發(fā)展型班子、創(chuàng)特色支部、創(chuàng)“六個好”基層黨組織等活動，不斷提高領(lǐng)導班子成員科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。三是進一步完善企