【正文】 的，要讓它真正發(fā)揮作用只有通過(guò)紀(jì)委部門與公檢法部門的合作才能維護(hù)法律的尊嚴(yán)。因此我覺(jué)的我們國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)紀(jì)委部門的建設(shè)，使紀(jì)委部門真正有實(shí)權(quán)，不被官員收買，真正履行他們反貪的作用。（二）提高官員待遇，實(shí)施高薪養(yǎng)廉政策目前世界上實(shí)行高薪養(yǎng)廉的國(guó)家有美國(guó)、瑞典、瑞士、新加坡和智利等國(guó)，通過(guò)這種政策，這些國(guó)家都取得了很大的成效。目前政府不愿意實(shí)行高薪養(yǎng)廉政策是因?yàn)楣賳T們普遍不缺錢，而且中國(guó)政府總是追求一種表面上的“平等”，認(rèn)為社會(huì)應(yīng)該是共同富裕的，各級(jí)官員之間的收入從條文上說(shuō)應(yīng)該是平等的，這樣符合減少貧富差距，消滅階級(jí)觀念以及實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義理想的大目標(biāo)，可是實(shí)際上各級(jí)官員由于貪污腐敗程度不同，他們之間的收入早已不可同日而語(yǔ)?！笨梢?jiàn)從古代開(kāi)始，人們就認(rèn)識(shí)到一個(gè)不管才能怎樣，首先應(yīng)該先考察他的品德，而現(xiàn)在當(dāng)官的很多主要是由于背景與能力當(dāng)上的，而那些品德高尚的人就是迂腐的代名詞，品德高尚往往居于低位，被人嘲笑，所以我們現(xiàn)在有必要重提古人的觀點(diǎn)，在選拔官員的時(shí)候首先應(yīng)該考察他的品德，讓那些投機(jī)取巧的有點(diǎn)小聰明的人得不到任用，真正選出“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的德才兼?zhèn)涞墓賳T。（四）官員年輕化中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)普遍比較老，戴著厚厚的眼鏡，一副老成持重的樣子，雖然很穩(wěn)重，但是有些官員的思想觀念也相當(dāng)落伍，沒(méi)有雄心大志，只求自己一家人安安穩(wěn)穩(wěn)的過(guò)日子，如果中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)都是這樣的話，這個(gè)國(guó)家就沒(méi)有活力。我們可以想象一下，每個(gè)人年輕的時(shí)候都有夢(mèng)想，但是隨著時(shí)光的流逝，很多人不再有夢(mèng)想，變得更實(shí)際。有人說(shuō)，年輕人易沖動(dòng)，不穩(wěn)重，可是年老的呢？貪污腐敗，吃喝嫖賭照樣有！兩相權(quán)衡，為什么一定要讓年老的人身居高位呢？中國(guó)有時(shí)候應(yīng)該放棄一下保守中庸的思想，讓年輕人逐步參與到高官的位置上來(lái)。在中國(guó)，當(dāng)官就是鐵飯碗，老老實(shí)實(shí)即使不作為也能混口飯吃，這樣的制度焉能不成為人們滋生腐敗的溫床，必須要通過(guò)官員政績(jī)考核制強(qiáng)化管理，讓官員珍惜自己的職位，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，努力做一個(gè)人民辦實(shí)事的好官。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完善，國(guó)家對(duì)公務(wù)人員管理制度還不健全，加上西方資產(chǎn)階級(jí)思想的腐蝕，因此，出現(xiàn)了一些腐敗現(xiàn)象，必須正確看待這些腐敗現(xiàn)象，既不要大驚小怪，也要給與足夠的重視。從歷史根源上分析，我國(guó)長(zhǎng)期處于封建社會(huì)，封建思想的流毒沒(méi)有根本肅清，官本位思想在人們心中還有很高的地位，封建社會(huì)一朝升官便能發(fā)財(cái)、一人得道，雞犬升天的思想還殘留在一部分人思想里，一旦這些人當(dāng)官，便想方設(shè)法搜刮錢財(cái)。從社會(huì)根源來(lái)分析，當(dāng)前我國(guó)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全的時(shí)期，國(guó)家宏觀調(diào)控體系、市場(chǎng)監(jiān)管體系、對(duì)公務(wù)人員監(jiān)督體制還不健全，加上國(guó)有企業(yè)管理上存在的漏洞，給公務(wù)人員貪污受賄造成了可乘之機(jī)。紀(jì)檢監(jiān)察檢察部門要充分履行職責(zé)，對(duì)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)厲打擊，使腐敗行為付出的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于腐敗行為產(chǎn)生的收益，這樣，公務(wù)人員在考慮到腐敗要付出的代價(jià)后才能望而卻步。要繼續(xù)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的教育活動(dòng)，以三個(gè)代表重要思想武裝干部的頭腦，樹(shù)立正確的權(quán)利觀和政績(jī)觀，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，從思想上筑牢防線。完善各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理，從制度上堵塞腐敗的漏洞。權(quán)力必須加以監(jiān)督，要逐步完善法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督構(gòu)成的監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，才能有效的防止權(quán)力的濫用，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。利用好這張網(wǎng)就要做好以下幾個(gè)方面的工作：一是建立科學(xué)的反腐制度。小平說(shuō)過(guò)“制度好，壞人不敢做壞事；制度不好，好人也會(huì)變壞。腐敗出在哪里？多是中層領(lǐng)導(dǎo)干部以上，小魚(yú)小蝦們邊都沾不上，更別說(shuō)是喝點(diǎn)湯了。恰恰要命的就是反腐的人極有可能就是腐敗的人（或相熟的人）。與傳統(tǒng)的物質(zhì)賄賂不同，百姓眼中的腐敗多是帶著所謂“感情色彩”的賄賂，包著人情的外衣，打著禮尚往來(lái)的幌子，最終盯著的還不是他們手中的權(quán)力么？久而久之，靠領(lǐng)導(dǎo)去反腐終究變成了“窩案”頻發(fā)，不了了之的結(jié)局。密切聯(lián)系群眾這一法寶在何時(shí)何地都是用之有效的利器。那些一談財(cái)產(chǎn)陽(yáng)光就說(shuō)時(shí)機(jī)不成熟，時(shí)不時(shí)地向官員們重復(fù)發(fā)個(gè)禁令，來(lái)點(diǎn)廉政短信提醒，送送廉政臺(tái)歷，讓官員做廉政操之類的動(dòng)作，還是少搞為好，多務(wù)實(shí)一些，扎扎實(shí)實(shí)地抓教育預(yù)防、抓制度的建立，抓查處。四是要建立舉報(bào)人保護(hù)制度。中國(guó)的腐敗案件70%來(lái)自群眾舉報(bào)，而70%的舉報(bào)者遭受了程度不同的打擊報(bào)復(fù)或者變相的打擊報(bào)復(fù)。比如郭志成、李文娟、胡為民等人，舉報(bào)前也算基本小康，舉報(bào)后就是牢獄之災(zāi)。至于“穿小鞋”，找個(gè)茬兒給你個(gè)黨紀(jì)政紀(jì)處分、開(kāi)除、解聘、扣工資獎(jiǎng)金、“調(diào)整工作”、“考核考評(píng)”等等“整人”的把戲，更是家常便飯、小菜一碟，可以隨手拿來(lái)，毫不費(fèi)勁又堂而皇之地把你整得個(gè)灰溜溜、臭哄哄，讓你時(shí)時(shí)感受到舉報(bào)的可怕與恐懼。這個(gè)決心要真下，快下！百姓期待一網(wǎng)網(wǎng)盡天下齷齪之官！二、十八大以來(lái)反腐敗工作的特點(diǎn)十八大以來(lái)，反腐敗工作堅(jiān)持“治標(biāo)為主，為治本贏取時(shí)間”的理念，既打“老虎”，又打“蒼蠅”，突飛猛進(jìn)，保持了高壓態(tài)勢(shì)，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨要求。從嚴(yán)治黨重在治，也就是要“打”，打“老虎”、打“蒼蠅”，“打”就是要求要行動(dòng)。從打的角度來(lái)看，目前落馬的省部級(jí)高官已經(jīng)達(dá)到兩位數(shù)以上，與往年相比，今年落馬的“老虎”人數(shù)年可謂“巨大”，“老虎”名單年底前還有望擴(kuò)大！二是突出了群眾參與。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與群眾的互動(dòng)增強(qiáng)，讓群眾進(jìn)一步明了如何監(jiān)督，有序發(fā)揮好群眾的監(jiān)督作用。2012年12月4日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項(xiàng)決議。進(jìn)一步突出制度紀(jì)律面前人人平等的理念，反對(duì)特權(quán)，不允許有特權(quán)黨員、特權(quán)干部。獲得了廣泛的社會(huì)關(guān)注和支持，贏得了黨員干部和人民群眾的熱烈響應(yīng)。除了“八項(xiàng)規(guī)定”之外，中央和地方相繼出臺(tái)了一系列制度規(guī)定，來(lái)規(guī)范權(quán)力行為，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央組織部發(fā)出通知，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見(jiàn)》；中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》。應(yīng)該說(shuō)，即將召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)對(duì)于黨的建設(shè)尤其是反腐敗工作還會(huì)提出新的指導(dǎo)思想或者要求，做出新的部署安排。胡錦濤在十八大報(bào)告中指出，反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。腐敗問(wèn)題一直以來(lái)都是讓統(tǒng)治階級(jí)頭痛的問(wèn)題。根據(jù)阿克頓的權(quán)力腐敗論，“權(quán)力趨向腐敗”、“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”，幾千年來(lái)，統(tǒng)治者們也敏銳地意識(shí)到了這一點(diǎn)，實(shí)際上他們也在根據(jù)以往朝代的教訓(xùn)對(duì)統(tǒng)治體系做出不斷的調(diào)整。據(jù)柏楊統(tǒng)計(jì)，中國(guó)歷史上4643年間，共有83個(gè)大小不同的政權(quán)，這樣算來(lái)，剛好接近60年，就算是漢、唐、明、清，也不過(guò)兩三百年的歷史。古代的監(jiān)察制度本質(zhì)上說(shuō)是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督，一次次的改進(jìn)好像只是將這個(gè)監(jiān)督鏈進(jìn)行了分級(jí)與拉長(zhǎng)，監(jiān)察官員始終是為頂級(jí)上司——皇上服務(wù)的。在這種情況下，監(jiān)察官員的效率是可想而知的，畢竟他們不是官員貪污的利益受害者，卻被要求費(fèi)盡心機(jī)去做得罪人的事，而他們果真下訪視察時(shí)，下面的人也必做好了準(zhǔn)備，不該被看到或被聽(tīng)到的事是很難出現(xiàn)在監(jiān)察御史面前的。身處官場(chǎng)，身不由己。吳思的《潛規(guī)則》中對(duì)此有比較深刻的描述，表面上的制度規(guī)則總是冠冕堂皇、無(wú)限美好的，可實(shí)際執(zhí)行時(shí)，卻是按照圈子里的潛規(guī)則，不遵守規(guī)則的清官很容易被淘汰出局，連發(fā)出“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”之聲的民族英雄林則徐，任陜西巡撫期間也要收取來(lái)自下級(jí)糧道的巨額陋規(guī)、三節(jié)兩壽，在現(xiàn)在來(lái)說(shuō)就是收禮貪污了，可在當(dāng)時(shí)的官場(chǎng)卻被當(dāng)作是理所當(dāng)然的事?！叭朔鞘ベt，孰能無(wú)過(guò)”，我們不能將拒貪防腐的希望完全寄托在官員本身道德修養(yǎng)的提高上，歷史的經(jīng)驗(yàn)也證明這樣做是行不通的。1945年，在回答黃炎培先生如何使國(guó)家政權(quán)跳出“其興也浡焉”、“其亡也忽焉”歷史周期律的提問(wèn)時(shí)，毛澤東明確指出：“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。當(dāng)小打小鬧的修補(bǔ)被證明于事無(wú)補(bǔ)時(shí)，我們需要的是徹底的革命。中國(guó)共產(chǎn)黨正是在此時(shí)擔(dān)當(dāng)重任，用馬列主義的先進(jìn)理論，結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況，在中國(guó)比較徹底地進(jìn)行了與封建主義的割裂，建立起具有理論先進(jìn)性，人民民主專政的新型社會(huì)主義國(guó)家?！敖鹩衿渫?，敗絮其中”，如果僅僅是空頭支票，而不能表里如一，實(shí)際踐行，只會(huì)讓曾有希望的人民更加痛苦，就好似魯迅《吶喊》中鐵屋子中那些被驚醒的即將悶死之人。然而，歷史的現(xiàn)實(shí)卻告訴我們，太平天國(guó)的領(lǐng)袖們不久便過(guò)上了與各朝封建皇帝無(wú)異的奢華生活，之前的承諾只能是空想，最后天國(guó)也被清軍鎮(zhèn)壓覆滅；民國(guó)雖有《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，各級(jí)政府組織也很齊全，但國(guó)內(nèi)依然內(nèi)亂不斷，民不聊生。這里的兩個(gè)例子只是想表達(dá)這樣的意思，再好的制度，不能實(shí)施執(zhí)行，也是空談。關(guān)于教育平權(quán)的爭(zhēng)議自然很多，不同的利益群體有其不同的利益訴求，在穩(wěn)定和諧的大環(huán)境下，當(dāng)局自然不想看到這種矛盾被激化表露出來(lái)?！蔽蚁胝f(shuō)的就是這個(gè)現(xiàn)象，是什么讓中央宣傳部門的評(píng)論員拋棄在公民的權(quán)利等方面有比較詳盡描述的憲法等一系列法律，這些理論上來(lái)說(shuō)更為權(quán)威的論據(jù)，而選擇引用最高領(lǐng)導(dǎo)人在媒體見(jiàn)面會(huì)上講的一句大白話來(lái)論證公民應(yīng)有的權(quán)利。從封建帝國(guó)時(shí)代的“君要臣死，臣不得不死”，文革時(shí)期的人人手持紅寶書(shū)，出口先是毛主席語(yǔ)錄，高呼“毛主席萬(wàn)歲”，華國(guó)鋒時(shí)期“凡是毛主席作出的決策，我們都必須擁護(hù)，凡是毛主席的指示，我們要始終不渝地遵循”的“兩個(gè)凡是”的執(zhí)政方針中，我們都不難窺見(jiàn)它的影子。中國(guó)共產(chǎn)黨憑借著馬恩主義的先進(jìn)理論，結(jié)合自己的獨(dú)特政治智慧，最終掃除了這個(gè)大陸上沉積多年的封建習(xí)氣，推動(dòng)著新時(shí)代的更迭。由于歷史的原因，很多人都有著這樣的觀念：憲法不及一般法管用，一般法不及行政法規(guī)管用，法規(guī)不如規(guī)章管用，規(guī)章不如領(lǐng)導(dǎo)的指示管用。根據(jù)2011年的《中國(guó)法治建設(shè)報(bào)告》，截至2011年12月