【正文】 為工作重點(diǎn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量，保持銷售平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長(zhǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著國(guó)家局、省局對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、治理卷煙體外循環(huán)工作的逐步深入，我們深刻認(rèn)識(shí)到這是關(guān)系到煙草行業(yè)生存和發(fā)展的“飯碗工程”，必須按照規(guī)定狠抓落實(shí)。，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)在低檔卷煙不能滿足供應(yīng)的情況下，積極引導(dǎo)消費(fèi)，利用有限的緊俏煙資源，科學(xué)投放，加強(qiáng)對(duì)終端市場(chǎng)的調(diào)控。全體干部職工在上級(jí)局和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在臨煙精神的激勵(lì)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，堅(jiān)持“一要規(guī)范、二要改革、三要?jiǎng)?chuàng)新”的行業(yè)工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“規(guī)范治企、網(wǎng)建強(qiáng)企、素質(zhì)興企、改革促企”的企業(yè)工作方針，按照“創(chuàng)新、創(chuàng)效、穩(wěn)定”的工作思路，以提高服務(wù)客戶的能力、市場(chǎng)控制力和企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力為目的，突出服務(wù)，深化改革，強(qiáng)化管理，注重創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境帶來的困難和挑戰(zhàn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力尋找企業(yè)政治思想工作新的結(jié)合點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益新的增長(zhǎng)點(diǎn)和企業(yè)內(nèi)部管理新的突破點(diǎn)，全力實(shí)施“五個(gè)創(chuàng)新”工程，全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、主精副強(qiáng)戰(zhàn)略，市場(chǎng)穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)鞏固、管理創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，文明創(chuàng)建工作取得突破性進(jìn)展，為全面推進(jìn)**煙草改革與發(fā)展事業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)的、關(guān)鍵的步伐。從數(shù)字上分析來看：卷煙銷量、銷額都有較大幅度的減少，但毛利總額減少并不多，綜合毛利率同比提高了近個(gè)百分點(diǎn)，提高幅度較大，其中 月份毛利率達(dá)到歷史最高水平，為%,同比增長(zhǎng)了 個(gè)百分點(diǎn)。這說明，我們品牌結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，品牌結(jié)構(gòu)效益正逐步凸現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益有了實(shí)質(zhì)性的提高，實(shí)現(xiàn)了全年高開穩(wěn)走的目標(biāo)。今年，我們把提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、零售戶、卷煙工業(yè)企業(yè)“三個(gè)滿意”貫穿網(wǎng)建全過程，在狠抓網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，提高網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能力，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，尤其是在提高培育品牌、置換品牌能力等方面做了不少行之有效的工作，找準(zhǔn)了企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們將規(guī)范視為企業(yè)立足之本，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局治理卷煙體外循環(huán)電視電話會(huì)議精神與“五條紀(jì)律”，把狠抓規(guī)范作為重中之重，以規(guī)范創(chuàng)效益。同時(shí)，我們以國(guó)家局治理卷煙體外循環(huán)工作為重點(diǎn)，以“卷煙入網(wǎng)落地銷售”為落腳點(diǎn)，對(duì)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了嚴(yán)格的自清自查，并形成制度不定期對(duì)銷售票據(jù)進(jìn)行檢查，有力地促進(jìn)了規(guī)范銷服務(wù)卡，卡片上印制了為卷煙零售戶特設(shè)的四個(gè)電話：一是卷煙訂購電話。二是客戶服務(wù)電話。三是文明執(zhí)法監(jiān)督電話。四是經(jīng)營(yíng)權(quán)益投訴電話。我們除派專人解決這些問題，盡量為零售戶謀求利益外，還將依據(jù)單位制度給予當(dāng)事人嚴(yán)厲的處罰。營(yíng)銷服務(wù)卡的推行是我們建立“綠色”服務(wù)通道的重要舉措，受到了廣大卷煙零售戶的好評(píng)。11月份，我們與銀行協(xié)商合作，開通專用于卷煙送貨結(jié)算的電子結(jié)算數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，在城區(qū)3臺(tái)送貨車組所服務(wù)的片區(qū)，全面開展電子結(jié)算卡應(yīng)用試點(diǎn)。我們的網(wǎng)建工作通過狠抓規(guī)范、深化改革、不斷創(chuàng)新，注重網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮，已取得了明顯的成效，卷煙銷售正逐步向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，為努力建成一個(gè)“優(yōu)質(zhì)化服務(wù)、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、信息化管理”的集約型卷煙營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。全年共查處卷煙違法案件 起，其中立案案件 起，查扣違法卷煙條，端掉販假藏假窩點(diǎn) 個(gè)，沒收非法生產(chǎn)卷煙條，由公安部門治安留置販假售假分子 人，嚴(yán)厲地打擊了違法分子的囂張氣焰。按照國(guó)家局、省局關(guān)于建立公開、公平、規(guī)范有序的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求，我局成立了以**局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的治理整頓卷煙體外循環(huán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真扎實(shí)地開展了卷煙體外循環(huán)專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理。另一方面，我們制定了一系列的規(guī)章制度。同時(shí)，我們對(duì)轄區(qū)沒有市場(chǎng)又有計(jì)劃的卷煙及時(shí)上報(bào)分公司，由分公司統(tǒng)一調(diào)劑。深化了專賣法律法規(guī)宣傳。今年來，我們共印發(fā)宣傳資料10000多份，出動(dòng)宣傳車3臺(tái)次，舉辦打假圖片展一次，出版報(bào)4期，懸掛宣傳橫幅 條（幅）；公開燒毀假冒偽劣卷煙 余件，標(biāo)值多萬元；以“”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日為契機(jī)，組織宣傳車輛到各街道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳，同時(shí)開展上街咨詢服務(wù)活動(dòng)，設(shè)立了兩個(gè)咨詢點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)親自為消費(fèi)者宣傳煙草專賣法律法規(guī)和識(shí)別假冒煙的基本方法，解答各類咨詢3500多人次，獲得了廣大群眾的好評(píng)；在日常檢查過程中，我們堅(jiān)持管理與宣傳同步，全年共上門宣傳2000多人次。另外，我們還就煙草專賣管理工作積極主動(dòng)向市委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門呈報(bào)、呈閱有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件資料和匯報(bào)材料 余份（篇），進(jìn)一步加深有關(guān)部門對(duì)煙草專賣管理的認(rèn)識(shí)和理解，為煙草執(zhí)法爭(zhēng)取了更廣泛、更有力的支持。在加強(qiáng)對(duì)零售戶的宣傳上，我們還將市場(chǎng)管理情況及時(shí)在卷煙經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)刊物上進(jìn)行登載，使經(jīng)營(yíng)戶從一件件的案例中吸取教訓(xùn)，提高守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的自覺性。形成了橫向到邊，縱向到底的宣傳格局，贏得了理解和支持，收到了良好的效果。今年，我們特別注重管理與服務(wù)相結(jié)合，在查處打擊不法煙販的同時(shí)積極開展誠(chéng)信化、親情化服務(wù)，把文明執(zhí)法、柔性管理作為豐富服務(wù)內(nèi)涵、提高煙草對(duì)零售戶的親和力的工作來抓，使客戶自覺守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷加強(qiáng)，滿意度也不斷提高，基本建立了卷煙零售管理體系。我們要求專賣管理人員在管理過程中實(shí)行罵不還口、打不還手的文明執(zhí)法方式，堅(jiān)持以誠(chéng)待人，以理服人，以情感人，以法治人；在進(jìn)行檢查時(shí)要有人情味，注意規(guī)范用語，切忌對(duì)零售戶耍態(tài)度瞪眼睛?，F(xiàn)在，這些現(xiàn)象基本杜絕了，我們的專賣管理人員進(jìn)門有招呼聲，出門有告別聲，執(zhí)法過程中不僅僅是例行檢查了事，他們還負(fù)責(zé)向經(jīng)營(yíng)戶宣傳法律法規(guī)和政策、推介新品牌，幫助經(jīng)營(yíng)戶分析市場(chǎng)動(dòng)向、品牌走勢(shì)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶擬訂購貨計(jì)劃等。如因倒賣相思鳥煙被專賣查處過的儒溪鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)戶陳某，認(rèn)為自己一直守法經(jīng)營(yíng)，這次是公司沒有相思鳥的煙，而消費(fèi)者又要買相思鳥，不得已才從外地購進(jìn)一點(diǎn)，卻被煙草局嚴(yán)厲處罰，對(duì)專賣執(zhí)法檢查有抵觸情緒。同時(shí)，從 月份起，我們通過對(duì)桃礦小區(qū)進(jìn)行大量基礎(chǔ)調(diào)查研究后，開展了社區(qū)化管理和誠(chéng)信服務(wù)試點(diǎn)，單獨(dú)建立了桃礦小區(qū)卷煙經(jīng)營(yíng)的電子檔案，繪制了桃礦小區(qū)詳細(xì)地圖，實(shí)行誠(chéng)信等級(jí)化管理和煙草市場(chǎng)社區(qū)化管理，提高卷煙經(jīng)營(yíng)戶的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等級(jí)，為建立符合市場(chǎng)法則和**實(shí)際的煙草市場(chǎng)服務(wù)和管理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行了試點(diǎn)，積累了初步經(jīng)驗(yàn)。加大了市場(chǎng)整治力度。今年我們繼續(xù)保持高壓的打假態(tài)勢(shì)，采取集中整治與分片管理相結(jié)合的辦法，對(duì)假冒煙、走私煙、非法流入煙進(jìn)行了重點(diǎn)打擊。從4月25日開始，我們組織路南、路北兩個(gè)中隊(duì)對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期50天的集中整治，共查處違法案件9起，查扣卷煙672條，凈化了農(nóng)村卷煙市場(chǎng)，為農(nóng)村市場(chǎng)品牌置換和轄區(qū)卷煙銷量的提高創(chuàng)造了有利條件。今年來，三個(gè)中隊(duì)聯(lián)合整治市場(chǎng)50余次，加晚班余人次，轄區(qū)市場(chǎng)凈化率繼續(xù)保持較高水平。我們修訂完善了包括內(nèi)部管理、行政執(zhí)法程序等內(nèi)部管理制度，對(duì)規(guī)范執(zhí)法行為起到了積極的引導(dǎo)、保障作用。二是明確要求執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格按程序辦案。四是建立了錯(cuò)案和違規(guī)執(zhí)法責(zé)任追究制度，凡發(fā)生敗訴案件和嚴(yán)重違規(guī)執(zhí)法行為的要層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。創(chuàng)新了專銷結(jié)合方式。只有以信息網(wǎng)為紐帶、以銷售網(wǎng)為核心、以專賣網(wǎng)為保障，“三網(wǎng)”合一，“三網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)，“三網(wǎng)“互促，才能提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作質(zhì)量和效率。定于每周一上午召開一次專銷結(jié)合會(huì),將訪銷員、送貨員、稽查員、市管員收集的各類信息匯總，相互擺問題、提要求、評(píng)不足,共同研究解決問題的辦法。一是收集市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，“四員”掌握到最貼近的市場(chǎng)信息后,及時(shí)填寫“四員”共用的《專銷結(jié)合信息反饋單》,訪銷、配送、稽查、市管任何一方面的信息都由發(fā)現(xiàn)部門專人填單、責(zé)任部門專人簽收，查實(shí)處理情況及時(shí)反饋、歸檔。另外，為把專銷結(jié)合落到實(shí)處，我們采取“四線”互控、“四員”聯(lián)動(dòng)的綜合考核方式，把四員緊密聯(lián)系在一起。我們規(guī)定，訪銷員、送貨員在做好本職工作的同時(shí)，要將零售戶的進(jìn)貨、經(jīng)營(yíng)、違規(guī)情況，市管員的工作質(zhì)量以及零售戶的滿意度及時(shí)向上報(bào)告。改“四員”護(hù)短為“四員”互督，全面提升了網(wǎng)絡(luò)效能，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量的提升。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。每天對(duì)送貨車輛資金實(shí)物抽查盤底，逐日收取銷售日?qǐng)?bào)及資金回籠單，并由銀行派專人上車收款；對(duì)專賣規(guī)費(fèi)、罰沒款分季度盤底，與財(cái)政局一一核對(duì)，嚴(yán)格罰繳分離；對(duì)公司所有票據(jù)進(jìn)行不定期盤底，確保無呆帳、壞帳。年初由財(cái)務(wù)對(duì)費(fèi)用分項(xiàng)目分解，列出計(jì)劃，每季度由紀(jì)監(jiān)室公布一次費(fèi)用計(jì)劃執(zhí)行情況。三是規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，實(shí)行“兩改”。四是規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。五是繼續(xù)推行“4+1”費(fèi)用管理方式。局長(zhǎng)簽字前先由經(jīng)審和財(cái)務(wù)對(duì)費(fèi)用開支合規(guī)性、票據(jù)合法有效性進(jìn)行審核把關(guān)。一系列措施的實(shí)施促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，使我們順利通過了上級(jí)各有關(guān)部門的審計(jì)清算和檢查，有效地保證了企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。強(qiáng)化了程序化辦公制度的管理與落實(shí)。同時(shí)，月底由辦公室協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行督查督辦，并將督查結(jié)果列入年終目標(biāo)管理考核。辦公程序的嚴(yán)格規(guī)范，進(jìn)一步明確了責(zé)任，增大了工作透明度，確保了政令暢通與各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持示范在前，管人在后，把清廉作為立身之本，嚴(yán)于律己，廉潔奉公，率先簽訂企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，自覺接受全員監(jiān)督，帶領(lǐng)全員認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押制和責(zé)任追究制，印發(fā)了《**市煙草局（公司）黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》的文件，在目標(biāo)管理考核中實(shí)行黨風(fēng)廉政“一票否決制”，每月每人提取100元設(shè)立了黨風(fēng)廉政獎(jiǎng)，逐月考核，年終一次性兌現(xiàn)。以輔導(dǎo)課、看教育片等形式開展學(xué)教活動(dòng)10多次,組織觀看了原河北省國(guó)稅局局長(zhǎng)李真貪污受賄案錄象教育片——《扭曲的人生》及反FLG科教片《深淵——邪教的本質(zhì)》，及時(shí)組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、中紀(jì)委《對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、和支付憑證的處分規(guī)定》等上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度。另外，我們還做好了“三評(píng)”延伸工作。通過此活動(dòng)，干部評(píng)職工，評(píng)出了諒解，職工評(píng)干部，評(píng)出了信任，解決了一些從領(lǐng)導(dǎo)角度難以解決的問題。三評(píng)是經(jīng)濟(jì)評(píng)審，全程監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。200*年共評(píng)審經(jīng)濟(jì)活動(dòng)筆，評(píng)審金額萬元，核減金額元。我局局長(zhǎng)**同志還當(dāng)選為“艱苦奮斗、勤廉為民”優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。我們從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和全局出發(fā),確定了與企業(yè)發(fā)展方向相一致的育人目標(biāo),以人員結(jié)構(gòu)調(diào)整