【正文】 請(qǐng)建設(shè)用地單位根據(jù)需要征求國(guó)土、環(huán)保等有關(guān)部門對(duì)用地的位置和界線的具體意見。（5）審核規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦組織審核申請(qǐng)單位提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖，（主要審核用地位置和界線，確定建筑紅線和其它要求），并簽署初審意見后，連同有關(guān)附圖、附件統(tǒng)一報(bào)規(guī)劃科審批。（三）申辦《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》程序《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》需要提交資料：⑴、申辦《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》委托書；⑵、地塊用地手續(xù)；⑶、地塊位置圖。⑷、屬“一書三證”范圍經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦核準(zhǔn)后，附上提交資料，報(bào)市規(guī)劃國(guó)土局規(guī)劃科審批核發(fā)，交由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦發(fā)給建設(shè)單位或個(gè)人。（1）提出申請(qǐng)：建設(shè)單位或個(gè)人持應(yīng)提交文件資料，向鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦提出申請(qǐng)，并填寫好建設(shè)工程規(guī)劃許可證報(bào)批表(一書三證)或報(bào)建表(一書一證)。（3）規(guī)劃報(bào)建審批：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦報(bào)建科根據(jù)規(guī)劃建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，審核報(bào)建資料，并簽署初步意見后，連同有關(guān)文件資料送規(guī)劃主管部門審批。規(guī)劃主管部門審批后，由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦發(fā)給建設(shè)單位或個(gè)人。（五）、申辦《建設(shè)工程規(guī)劃管理驗(yàn)收合格證》的程序（1）提交申請(qǐng)：建設(shè)單位或個(gè)人在建設(shè)工程竣工后，持有關(guān)文件資料，向鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦申請(qǐng)規(guī)劃管理驗(yàn)收。（3）核發(fā)驗(yàn)收合格證： 規(guī)劃主管部門審批后，交由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦報(bào)建科發(fā)給建設(shè)單位及個(gè)人。四、環(huán)保審批辦事程序1．項(xiàng)目申辦人到鎮(zhèn)工商行政主管部門領(lǐng)取開業(yè)申請(qǐng)書，加具計(jì)生、規(guī)劃建設(shè)部門意見后到鎮(zhèn)環(huán)保辦領(lǐng)取《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)（登記）表》。【說明：屬鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)敏感經(jīng)營(yíng)行業(yè)（如：飲食業(yè)；摩托車、汽車維修清洗業(yè)；水泥、鋼材批發(fā)零售業(yè)；氣味化工、易燃易爆物品經(jīng)營(yíng)等）?！浚唧w收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)招待順工商物價(jià)[94]159號(hào)《關(guān)于調(diào)整環(huán)保監(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》五、建設(shè)工程施工圖審查一、說明以下行政性文件為復(fù)印件時(shí)，需加蓋建設(shè)單位公章；勘察設(shè)計(jì)文件需蓋勘察、設(shè)計(jì)單位出圖章和注冊(cè)師章；建設(shè)單位應(yīng)在工程勘察完成后提前送審勘察報(bào)告，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的勘察報(bào)告不得用作施工圖設(shè)計(jì)依據(jù)。三、建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)施工圖送審需提交資料建筑工程消防審核意見書復(fù)印件一式三份；蓋有公安消防大隊(duì)審核章的建筑報(bào)審圖一份；經(jīng)審查批準(zhǔn)的工程勘察報(bào)告一份；建筑施工圖一式兩份；結(jié)構(gòu)施工圖一式兩份；結(jié)構(gòu)計(jì)算書（紙質(zhì)文件）及數(shù)據(jù)磁盤（電子文本）各一份工程設(shè)計(jì)合同。五、消防專業(yè)施工圖送審需提交資料消防工程消防審核意見書復(fù)印件一式兩份；蓋有公安消防大隊(duì)審核章的消防設(shè)備工程報(bào)審圖一份；消防施工圖一式兩份；工程設(shè)計(jì)合同或?qū)ｍ?xiàng)設(shè)計(jì)分包合同一份。工程設(shè)計(jì)合同或?qū)ｍ?xiàng)設(shè)計(jì)分包合同一份。注：①除以上資料外，應(yīng)同時(shí)提交審圖機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要補(bǔ)充的其它資料；②佛山市以外的勘察設(shè)計(jì)單位需同時(shí)提交進(jìn)入佛山市的跨區(qū)備案文件一份；③被政府確定為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程，按政府有關(guān)綠色通道的要求執(zhí)行。特級(jí)和一級(jí)建筑工程、大面積群體工程、復(fù)雜的項(xiàng)目審查時(shí)間適當(dāng)延長(zhǎng)。一般工程項(xiàng)目按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的70%收??；外商投資、中外合資企業(yè)投資、外地企業(yè)投資、各鎮(zhèn)集約工業(yè)園的項(xiàng)目或一次性報(bào)審?fù)两ㄔ靸r(jià)超過5000萬元以上的工程項(xiàng)目按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60%收?。ɡU費(fèi)時(shí)外商、外資或者合資企業(yè)需提供《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件并加蓋公章）；政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、文化館等福利工程或一次性報(bào)審?fù)两ㄔ靸r(jià)超過一億元以上的工程項(xiàng)目按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。經(jīng)市防雷局防雷安全管理科審定后到規(guī)劃國(guó)土部門辦理規(guī)劃報(bào)建手續(xù)。其中，防雷設(shè)計(jì)圖紙包括：設(shè)計(jì)說明及施工大樣圖；防雷接地平面圖；天面防雷平面圖（針、網(wǎng)、帶）等；立面圖；高層建筑物均壓環(huán)平面圖及立面圖；總配電圖。必須提供建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)施的設(shè)計(jì)或施工相應(yīng)資質(zhì)證書辦文工作日：7個(gè)工作日辦事機(jī)構(gòu)： 區(qū)氣象防雷局二、工程總驗(yàn)收：辦理開工手續(xù)后，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)將工程施工進(jìn)度通知市防雷局派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或檢測(cè)。防雷設(shè)施驗(yàn)收完畢后，建設(shè)單位應(yīng)持市防雷局的質(zhì)量證明書（合格證）交當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)監(jiān)站，作為建設(shè)工程總驗(yàn)收的依據(jù)之一。七、消防報(bào)建一、申報(bào)建筑工程初步設(shè)計(jì)消防審核部門：消防大隊(duì)需提交的資料：（1）領(lǐng)取填寫《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》（一式3份）（2）用地批文復(fù)印件（3）建筑報(bào)建圖紙（2份）（4）建筑工程消防設(shè)計(jì)專篇說明。審核通過，將由消防大隊(duì)發(fā)消防審查意見書。審核通過，將由消防大隊(duì)發(fā)審查意見。（4）報(bào)建、驗(yàn)收材料，包括《報(bào)建表》、《施工許可證》、《建筑物竣工驗(yàn)收合格證》或其它合法的報(bào)建驗(yàn)收材料（已領(lǐng)屋契未有改建過的房地產(chǎn)免此項(xiàng)）；（5）身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等合法資格證明材料，如果出現(xiàn)業(yè)主姓名同音不同字等情況需出具戶口所在地街區(qū)或派出所證明，涉外的需提交公證材料。2． 申辦房地產(chǎn)權(quán)變更登記應(yīng)提交的文件資料：（1）已填寫的《房地產(chǎn)權(quán)變更（更正）登記呈批表》，只領(lǐng)土地證未領(lǐng)房產(chǎn)證的，需填寫房地產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)書、審批書；（2）《房地產(chǎn)權(quán)證》或《土地使用證》（國(guó)有或者集體）和《房屋所有權(quán)證》或舊契證；共有房屋應(yīng)提交《房屋共有權(quán)證》或《房地產(chǎn)權(quán)共有（用）證》；（3）宗地圖、房產(chǎn)平面圖；（4）變更申請(qǐng)依據(jù)材料；①分家析產(chǎn)監(jiān)證書、夫妻共有監(jiān)證書及結(jié)婚證影印件；②繼承公證書、房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書；③出讓合同書；④屬超標(biāo)用地或改建、擴(kuò)建的要提交《用地許可證》、《個(gè)人建房使用土地申請(qǐng)表》，已繳交土地開發(fā)基金、罰款的收據(jù)，《報(bào)建表》、《施工許可證》、《建筑物竣工驗(yàn)收合格證》；⑤其它申請(qǐng)變更原由的調(diào)查報(bào)告書，申請(qǐng)書等。（6）其它證明權(quán)屬來源合法的文件、材料等。4．申請(qǐng)商品房確權(quán)應(yīng)提交的文件資料：（1）《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證》；（2）《建設(shè)工程規(guī)劃管理驗(yàn)收合格證》；（3）《商品房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)申請(qǐng)審批書》；（4）《商品樓移交管理協(xié)議書》或《物業(yè)管理?xiàng)l例》；（5）由鎮(zhèn)繪制并加蓋有鎮(zhèn)發(fā)證辦公章的《宗地圖》及單元平面圖；①街區(qū)出具的房屋所在地址證明；②已辦理商品房預(yù)售的要提交《商品房預(yù)售證》；③《國(guó)有土地使用證》。九、私房交易的程序及稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1．私房交易程序（1）填寫有關(guān)表格：到交易（分）所領(lǐng)取房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)審批表、買賣契約。（2）驗(yàn)證簽約：買賣雙方親自帶齊填寫好的表格、身份證（護(hù)照等）、《房屋所有權(quán)證》、《土地使用證》或《房地產(chǎn)權(quán)證》等原件到交易（分）所監(jiān)證簽約。（3）預(yù)約評(píng)估： 在約定時(shí)間內(nèi)由評(píng)估所委派兩名以上的房地產(chǎn)評(píng)估員對(duì)買賣的房地產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查勘，初步評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)格，送領(lǐng)導(dǎo)審批。（4）領(lǐng)取《房地產(chǎn)權(quán)證》：要辦理土地出讓的房地產(chǎn)，在有關(guān)稅費(fèi)繳交完畢四十五個(gè)工作日后；不用辦理土地出讓的房地產(chǎn)，在有關(guān)稅費(fèi)繳交完畢三十個(gè)工作日后，憑交易（分）所出具的《順德區(qū)房地所有權(quán)申請(qǐng)登記證件收據(jù)》到房屋所在地的鎮(zhèn)房地產(chǎn)發(fā)證辦公室領(lǐng)證。（2）交易服務(wù)費(fèi)：一手商品房按建筑面積3元/㎡計(jì)收、二手樓按建筑面積6元/㎡計(jì)收，買賣雙方各負(fù)擔(dān)50%。（4）查檔費(fèi)138元/宗。住宅用地141元/平方米，商業(yè)用地92元/平方米，綜合用地95元/平方米，工業(yè)用地45元/平方米，由買方負(fù)擔(dān)。2．出租的房地產(chǎn)買賣，必須提前三個(gè)月通知承租人，并交驗(yàn)承租人意見；在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。交易時(shí)由村委會(huì)在交易通告加具意見。4．分層出售的樓宇，要到稅所繳納營(yíng)業(yè)稅，方能辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)。若改變土地用途還要視乎實(shí)際情況補(bǔ)地價(jià)。屬單家獨(dú)戶的土地要補(bǔ)交地價(jià)款，每平方米120200元。第四篇：開發(fā)商手續(xù)報(bào)建流程土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃要點(diǎn)批復(fù)階段 土地證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證這兩個(gè)證，加上規(guī)劃要點(diǎn)批復(fù)，,這幾樣?xùn)|西領(lǐng)取的先后順序，非常的有學(xué)問。這三樣?xùn)|西涉及到國(guó)土部門和規(guī)劃部門曠日持久的權(quán)力斗爭(zhēng)。恩，簡(jiǎn)單的說一下，土地證由國(guó)土部門頒發(fā)，是土地權(quán)屬證明，載明了土地用途及使用期限（只是載明）；建設(shè)用地規(guī)劃許可證由規(guī)劃部門頒發(fā)，是核定土地用途及用地界線的法律依據(jù)；規(guī)劃要點(diǎn)批復(fù)由規(guī)劃部門頒發(fā)，是確定土地使用強(qiáng)度指標(biāo)的法律依據(jù)，如容積率啊建筑密度啊停車位配置要求啊這些指標(biāo)都在這個(gè)批復(fù)里體現(xiàn)出來，包括現(xiàn)在的那個(gè)小戶型比例限制要求，也會(huì)在這個(gè)文件里體現(xiàn)出來。這絕對(duì)應(yīng)該是必須的程序。但是呢，在現(xiàn)實(shí)中呢，這個(gè)想法只能是理想狀態(tài)。然后給人家辦出商住用地土地使用權(quán)證。然后受讓了土地的開發(fā)商，再去規(guī)劃部門軟磨硬泡，無論是修改規(guī)劃也好，還是根本沒有規(guī)劃都好，反正，我的土地出讓金是已經(jīng)交了，剩下的事情你規(guī)劃部門得給我搞定。要知道，我國(guó)正式搞土地出讓也只不過是從1990年開始的，而以公開交易的形式搞土地出讓，甚至都只是從1997年才正式開始。我只不過是說，我國(guó)在這個(gè)問題上缺乏經(jīng)驗(yàn)，國(guó)際上也沒有什么可供借鑒的模式。憤青們不要在這里給我指三道四。城市規(guī)劃這個(gè)概念一直到現(xiàn)在都還沒深入人心，更何況當(dāng)時(shí)呢。新城鄉(xiāng)規(guī)劃法第三十八條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。項(xiàng)目公司設(shè)立、立項(xiàng)、環(huán)境評(píng)估、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì) 這四項(xiàng)幾乎是每一個(gè)項(xiàng)目要開始的時(shí)候必須要搞的東西。不過這里也有些東西很有趣，與法律的關(guān)系也比較大，比如設(shè)立項(xiàng)目公司。我再次強(qiáng)調(diào)一下：母公司與其全資子公司之間的土地流轉(zhuǎn)，不屬于交易。因此，房地產(chǎn)公司可以任意設(shè)置項(xiàng)目子公司，在房子賣完后再把它在實(shí)體上消滅，只留下一個(gè)殼。再說立項(xiàng)，這個(gè)東西純粹是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的產(chǎn)物，非常的煩，也不知道這個(gè)東西應(yīng)該算什么。我不知道在目前的市場(chǎng)里，可行性這個(gè)東西，政府是從什么角度來管理的。有些地方基本上不太管，有些地方就管得非常嚴(yán)。立項(xiàng)與其他程序的先后關(guān)系那更是異常隨便的事情。這是基于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的考慮。立不了項(xiàng)根本做不了環(huán)評(píng)。反正到目前為止，建設(shè)項(xiàng)目都在紛紛的上馬中，我也不知道大家都是怎么在這些莫名其妙的政策中穿過來的。編制費(fèi)用稍微給多點(diǎn)都沒關(guān)系。房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)就比較有技術(shù)含量一點(diǎn)，關(guān)鍵是專業(yè)技術(shù)人員難找?，F(xiàn)在結(jié)構(gòu)類的工程師難找啊，感慨一個(gè)。下一篇開始講正式的規(guī)劃報(bào)建：總平面審查階段。這個(gè)階段就是審查小區(qū)的總平面規(guī)劃圖紙，也就是審一個(gè)小區(qū)的建筑物都是怎么排的，每棟單體建筑有多高，有多大，各棟單體建筑之間怎么間隔，間距是多少，日照夠不夠，總?cè)莘e率是多大，有沒有超過規(guī)定的容積率，建筑密度是多少，進(jìn)出小區(qū)的道路怎么安排，是不是符合消防規(guī)范，等等等等，這些東西都是非常的專業(yè)啊專業(yè)。譬如這個(gè)小區(qū)是1萬平方米，有3000平方米的地面上有建筑物，那么建筑密度就是30%。但是且慢?，F(xiàn)在，爭(zhēng)議就來了，我這個(gè)2000平方米，到底算不算建筑基底？你之所以限制我的建筑密度，無非就是為了保證綠化嘛，保障居民的休閑空間嘛。這種空中花園型的架空層到底要不要算建筑密度的問題，反正技術(shù)規(guī)范沒有限死，有無窮的空間可以鉆營(yíng)。也是看起來很簡(jiǎn)單。把凈用地面積一加大，總建筑面積自然就水漲船高。其他的地方，譬如消防通道的設(shè)置，高層建筑四周必須設(shè)立環(huán)形消防車道。怎么辦？設(shè)置那種隱形消防車道，上面種草保持綠化，就指著圖紙說這就是一條消防道路。消防車道的載重量那是有非常嚴(yán)格滴設(shè)計(jì)要求滴，反正我個(gè)人不知道這種草地能不能承載得起消防車。我反正幾乎沒有見過能順順當(dāng)當(dāng)啥工作不做，干等著就能通過總平面審查的。不是消防間距不夠，就是在不能開窗的地方開了窗，要么就是車道轉(zhuǎn)彎半徑太小，等等等等。嘿嘿）管線綜合審查、排水許可證管線綜合審查是規(guī)劃部門的專業(yè)審查內(nèi)容之一，我現(xiàn)在專門拿出來講，因?yàn)檫@個(gè)東西實(shí)在是非常，非常的專業(yè)啊。而且，被這個(gè)東西害死的公司比比皆是。說了半天，管線綜合是啥？包括三大項(xiàng)：小區(qū)給排水管線、強(qiáng)電線路、弱電線路，這三項(xiàng)綜合起來考慮，根據(jù)各項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)范科學(xué)統(tǒng)籌安排，放到同一張圖紙上。上面這三樣?xùn)|西要科學(xué)的話，統(tǒng)統(tǒng)都得在地下走，從地下穿進(jìn)各棟單體再連接進(jìn)入千家萬戶。作為非專業(yè)人士，要判斷一個(gè)小區(qū)的官線綜合設(shè)計(jì)好不好，只需要看兩個(gè)東西：你就這么走進(jìn)一個(gè)小區(qū)，看它里面是不是有電線搭在樓和樓之間。如果什么沙井蓋搞得滿地都是，簡(jiǎn)直看不出走向來的，基本上這個(gè)小區(qū)你就可以考慮放棄了。一下雨小區(qū)就變池塘的事情，我實(shí)在是見得太多了；然后，對(duì)于年輕的我來說，就是網(wǎng)絡(luò)整天出問題，小區(qū)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商根本沒得選，因?yàn)橹宦窳艘粭l管，別的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商想進(jìn)來提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)都不行，而現(xiàn)在的這家，不是這里的線路壞就是那里壞，整天修，我這正打怪呢，嘣的一下，斷網(wǎng)了。家里的電器得輪著用，千萬別一起開。這都是管線綜合沒搞好的標(biāo)志啊。為什么？因?yàn)樗械木€，你都得從外面引進(jìn)來，都得跟外面有個(gè)接口。最常見的是市政排污管線突然就重新施工，換地方了，哪怕它不換地方，就是水平抬高個(gè)幾公分，這個(gè)小區(qū)的排水因?yàn)閮A斜度不夠，那也完蛋了。大家肯定經(jīng)?？吹绞姓芫€施工，把路挖開，今天搞搞這里，明天搞搞哪里。這種情況那是想賠錢都搞不定的。引到多少電算多少電。再說到這個(gè)排水許可證?，F(xiàn)在都是要求雨污分流了。這個(gè)東西管的是管徑和流量，以及連接市政管線的位置。我就不多說了。單體設(shè)計(jì)是啥呢？就是在總平面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，落實(shí)單體建筑的設(shè)計(jì)方案。這個(gè)階段有些東西也很麻煩，最煩的是車位。大體的配置要求基本上都是這樣，各城市大同小異。當(dāng)然，總平面審查期間一般來說，也會(huì)審車位，不過那個(gè)階段主要是經(jīng)驗(yàn)值，按35平方米到45平方米平方米一個(gè)車位這樣的經(jīng)驗(yàn)值，來評(píng)估地下室面積夠不夠，一般來說規(guī)劃部門不會(huì)很在意車位夠不夠，不會(huì)認(rèn)真的在圖紙上數(shù)。這個(gè)時(shí)候什么毛招都會(huì)用上。但是有些時(shí)候，無論怎么擺都擺不夠，那也有辦法，就是宣稱我這里要做立體機(jī)械停車位。不過無數(shù)開發(fā)商都只是停留在口頭上，只要通過單體審查了，這個(gè)機(jī)械停車裝置那是絕對(duì)不會(huì)安裝的。買的人也少。但是，你要把這部車停進(jìn)去，你另外還需要30平方米的進(jìn)車道。規(guī)劃部門都這么掌握。這就是客觀規(guī)律。不過這個(gè)不代表一般規(guī)