【正文】 的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題?！苯ㄔO(shè)貧困地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的現(xiàn)實(shí)之舉，也是我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)都有著重要的戰(zhàn)略意義。首先是提高干部素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)各級(jí)干部的培訓(xùn)?！敖o錢(qián)給物，不如幫助建立一個(gè)好支部”反映了村民的愿望。鑒于貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從總體上仍處于起步階段，需要國(guó)家的扶植，國(guó)家宜在財(cái)政，金融信貸、所有制結(jié)構(gòu)等方面給予適當(dāng)?shù)恼咧С帧Ｘ毨У貐^(qū)地廣人稀、經(jīng)濟(jì)落后、信息閉塞，政府要擔(dān)負(fù)起為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息服務(wù)的職責(zé)，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一、自然條件不同，要因地制宜、實(shí)事求是，探尋不同的、具有特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之路。其次是市場(chǎng)環(huán)境，包括地區(qū)區(qū)位，交通狀況，產(chǎn)品集散地與產(chǎn)地距離，產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格變化以及市場(chǎng)需求量等等。最后是考慮農(nóng)民的綜合素質(zhì)，規(guī)劃一些簡(jiǎn)單易行，投資適度，經(jīng)營(yíng)管理要求不高的項(xiàng)目。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，滿(mǎn)足其生存和發(fā)展的權(quán)益。通過(guò)這些典型實(shí)例，激發(fā)廣大農(nóng)戶(hù)積極投身生產(chǎn)建設(shè)，走上生活寬裕的幸福之路。貧困地區(qū)自然條件差，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境失衡。同時(shí)，實(shí)行土地用途管制，在嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)量的同時(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管耕地任意轉(zhuǎn)化為園、林、牧地；合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變一味追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目將大片水地、平地、好地改為其它用地。平衡耕地供求，首要的是合理開(kāi)發(fā)復(fù)墾。(3)招商引資、群眾自籌、集體補(bǔ)貼、政府資助等多種籌資渠道并存，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾開(kāi)發(fā)造地的積極性。其次是改造中低產(chǎn)田。推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技投入，抓好良種及特色農(nóng)業(yè)的培育；運(yùn)用生物措施、農(nóng)藝措施、工程措施搞好特色農(nóng)產(chǎn)品栽培；加大適用技術(shù)推廣力度；加強(qiáng)檢疫工作，樹(shù)立精品意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。尤其是對(duì)于貧困地區(qū)有代表性的支柱產(chǎn)業(yè)，在其起步階段應(yīng)給予包括稅收政策在內(nèi)的優(yōu)惠政策。完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系，建立和完善特色產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，加大產(chǎn)品宣傳力度；發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人銷(xiāo)售隊(duì)伍。貧困地區(qū)投資環(huán)境不盡如人意，主要表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施差，人才智力條件弱，政策環(huán)境不夠靈活寬松。加強(qiáng)區(qū)域合作。第三篇：貧困地區(qū)農(nóng)村信用社助推新農(nóng)村建設(shè)的思考貧困地區(qū)農(nóng)村信用社助推新農(nóng)村建設(shè)的思考建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央、國(guó)務(wù)院從科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐提出的重大歷史任務(wù)。沒(méi)有文明的生活方式，良好的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就沒(méi)有基礎(chǔ)。筆者通過(guò)調(diào)查研究，拙見(jiàn)于后。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社要適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新的形勢(shì)，做好小額農(nóng)貸工作，以“五個(gè)一”信貸支農(nóng)工程為載體，統(tǒng)攬支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全局。做好新規(guī)劃，積極支持符合“五個(gè)一”信貸支農(nóng)工程條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基地、中小企業(yè)、支持農(nóng)產(chǎn)品深加工民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值，對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)加大投入，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社要積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后相關(guān)產(chǎn)業(yè)的演變；積極支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由傳統(tǒng)的以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主向產(chǎn)加銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)演變；積極支持農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)由原來(lái)集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中就業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域就業(yè)演變；積極支持農(nóng)民收入來(lái)源由單純種養(yǎng)業(yè)獲取收入向務(wù)農(nóng)及打工多元化獲取收入演變，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和整體水平，當(dāng)好聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社要大力支持農(nóng)村的小城鎮(zhèn)建設(shè)，支持農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展公益性設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)民進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)商，支持外出打工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與家鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立黨員聯(lián)保、農(nóng)戶(hù)聯(lián)保、個(gè)體工商戶(hù)聯(lián)保、社區(qū)居民聯(lián)保、在職職工聯(lián)保小組，發(fā)放聯(lián)保貸款。(二)積極發(fā)放打工創(chuàng)業(yè)貸款，支持農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)業(yè)。形成農(nóng)民致富，信用社發(fā)展的格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與信用社的雙贏。發(fā)放助學(xué)貸款支持家庭貧困的在校中小學(xué)生接受義務(wù)教育，提高未來(lái)新農(nóng)民的整體素質(zhì)。(四)積極開(kāi)辦社團(tuán)貸款，支持大中型客戶(hù)發(fā)展。三、完善服務(wù)新功能，充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用(一)整合網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)能力。(二)加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè),全面提升信用社服務(wù)農(nóng)村金融的手段。（三）推行客戶(hù)經(jīng)理制，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的創(chuàng)新。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村金融改革的不斷深入，農(nóng)村金融市場(chǎng)的開(kāi)放，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在縣級(jí)地區(qū)開(kāi)展了授信，農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)向“三農(nóng)”領(lǐng)域延伸，郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村小額信貸機(jī)構(gòu)將介入“三農(nóng)”，農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展將受到更大的挑戰(zhàn)。四、提高信用新意識(shí)，全方位支持新農(nóng)村發(fā)展(一)推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)。在同等條件下實(shí)行貸款優(yōu)先、額度放寬、利率優(yōu)惠、手續(xù)從簡(jiǎn)。通過(guò)創(chuàng)建農(nóng)村信用工程，實(shí)行“銀政、銀企、銀農(nóng)”授信，倡導(dǎo)“守信光榮、失信可恥”的社會(huì)氛圍，有利于培育誠(chéng)實(shí)守信的金融秩序，樹(shù)立良好的文明新風(fēng)。(二)探索建立農(nóng)村個(gè)人征信體系。通過(guò)建立、完善農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案和賬戶(hù)管理，建立農(nóng)戶(hù)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的信用咨詢(xún)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與人民銀行個(gè)人咨詢(xún)系統(tǒng)和企業(yè)咨詢(xún)系統(tǒng)的互通，逐步實(shí)現(xiàn)根據(jù)個(gè)人消費(fèi)及信用確定貸款額度，促進(jìn)全社會(huì)信用意識(shí)的增強(qiáng)。貧困地區(qū)信用社要把支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為事關(guān)全局的大事來(lái)抓，列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)。(二)建立和農(nóng)村生產(chǎn)相適應(yīng)的信貸管理運(yùn)行機(jī)制。與農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為各地農(nóng)村發(fā)展的重要方向，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求原來(lái)的針對(duì)分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)的小額信貸轉(zhuǎn)向服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)大額貸款，貧困地區(qū)農(nóng)村信用社應(yīng)適應(yīng)這種市場(chǎng)需求的變化，改進(jìn)信貸方式，創(chuàng)新服務(wù)品種，逐漸增大小額農(nóng)貸授信金額，不斷滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)中的資金需要。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社要與地方財(cái)政積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，按照農(nóng)村信用社在利潤(rùn)中提取一部分，地方財(cái)政預(yù)算一部分的方式，建立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金?？傊毨У貐^(qū)農(nóng)村信用社只有扎根農(nóng)村這片熱土，通過(guò)實(shí)打?qū)?、心貼心地幫農(nóng)增產(chǎn)，為農(nóng)發(fā)展，促農(nóng)致富，真正做到急農(nóng)所急，解農(nóng)所困，辦農(nóng)所需，從關(guān)心到關(guān)懷，從扶持到建設(shè)，一步一步地行進(jìn)，一步一步地夯實(shí)，切實(shí)肩負(fù)起為“三農(nóng)”服務(wù)，把思想和工作重點(diǎn)統(tǒng)一在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來(lái)，把握住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一歷史使命，把農(nóng)村信用社真正辦成服務(wù)“三農(nóng)”的社區(qū)銀行，成為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍，才能有效地助推新農(nóng)村的建設(shè)。因此，要在像xx縣這樣的西部貧困地區(qū)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就必須要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民現(xiàn)狀出發(fā)，準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性，利用好一切有利于農(nóng)村發(fā)展的機(jī)遇，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，增加農(nóng)民收入，積極、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。貧困地區(qū)在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中，必須要緊緊圍繞這一要求，全面理解和準(zhǔn)確把握這一要求的科學(xué)內(nèi)涵，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又注重農(nóng)村政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，做到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一、外在形象與內(nèi)在素質(zhì)相融合。立足全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，圍繞馬鈴薯、草畜、小雜糧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等綜合性措施，加大扶持力度，從政策措施和工作機(jī)制上為農(nóng)民增收創(chuàng)造更多有利條件，使農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，改善農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量。著眼于培養(yǎng)新型農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，倡導(dǎo)文明的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚，破除封建迷信、賭博、不講衛(wèi)生等不健康文化與不良