【正文】 力承擔(dān)養(yǎng)老費(fèi)用、產(chǎn)品不夠全社會(huì)消費(fèi)的情況。這樣，不但有儲(chǔ)藏費(fèi)用的問(wèn)題，而且在經(jīng)濟(jì)上也是不合算的，因?yàn)閮?chǔ)藏物質(zhì)不能使財(cái)富增加，而存錢卻可以變成資本，并有增值的可能。所以儲(chǔ)藏產(chǎn)品不是明智之舉。還錢其實(shí)還的是購(gòu)買力，在國(guó)際市場(chǎng)上是可以購(gòu)買產(chǎn)品的。然而從整個(gè)世界的角度看，大多數(shù)國(guó)家都面臨著人口老齡化的問(wèn)題，大家都想把錢借給外國(guó)人，沒(méi)有誰(shuí)會(huì)找外國(guó)人借錢。也許非洲的老齡化來(lái)得晚一些，可以利用這個(gè)時(shí)間差，但畢竟不是長(zhǎng)久之策。三、對(duì)策根本措施——現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金制轉(zhuǎn)變大多數(shù)國(guó)家的養(yǎng)老金管理都實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制，即在職的一代贍養(yǎng)已退休的一代，在職者的繳費(fèi)直接用于支付當(dāng)期退休者的養(yǎng)老金。但是，它使個(gè)人的貢獻(xiàn)與將來(lái)的回報(bào)脫離，每個(gè)人都會(huì)有搭便車的思想，盡量少交點(diǎn)錢，多得些養(yǎng)老金，造成個(gè)人對(duì)國(guó)家的過(guò)分依賴，沒(méi)有監(jiān)督養(yǎng)老金投資是否有效的權(quán)利和渠道，往往容易產(chǎn)生腐敗。因此各國(guó)紛紛對(duì)現(xiàn)收現(xiàn)付制進(jìn)行改革，逐步向基金制（又稱完全積累制）的籌資模式轉(zhuǎn)變。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是：(1)形成一定的儲(chǔ)蓄，有效解決了人口老齡化問(wèn)題帶來(lái)的養(yǎng)老金支付危機(jī)，并且為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量的長(zhǎng)期建設(shè)資金。(3)經(jīng)濟(jì)效率得到改進(jìn)，養(yǎng)老金改革就是一種帕累托效率改進(jìn)的改革。從改革的路徑依賴特性來(lái)講，有以下三種途徑：第一，由中央政府扶持起數(shù)個(gè)全國(guó)性的基金制養(yǎng)老金計(jì)劃，覆蓋所有地區(qū)；第二，某個(gè)省的基金可以覆蓋該省以外的地區(qū)；第三，在一個(gè)省內(nèi)至少建立起兩個(gè)同樣的基金。需要指出的是，個(gè)人賬戶積累雖然在權(quán)利和責(zé)任的關(guān)系上更為有效，但是它并沒(méi)有改變國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基本關(guān)系，即當(dāng)代人為當(dāng)代人生產(chǎn)。配套措施以價(jià)格為信號(hào)的經(jīng)濟(jì)學(xué)并不能完全解決老齡化社會(huì)的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，因?yàn)閯趧?dòng)力是一種很特殊的商品，它具有向后彎曲的供給曲線，當(dāng)價(jià)格提高時(shí)供給量未必增加，面對(duì)更高的工資水平，人們可能選擇更多的休閑而不是更多地工作。大力消除非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)勞動(dòng)力的浪費(fèi)與此同時(shí)，還要努力消除浪費(fèi)勞動(dòng)力的現(xiàn)象，特別是一些最重要的浪費(fèi)勞動(dòng)力的非經(jīng)濟(jì)因素：(1)軍備競(jìng)賽，將一部分勞動(dòng)力用來(lái)生產(chǎn)無(wú)用甚至有害的產(chǎn)品。大多數(shù)是法律難以判定的，從而造成許多浪費(fèi)人力物力的訴訟。對(duì)個(gè)人的侵犯，造成財(cái)產(chǎn)甚至身體的損失，最后都要耗費(fèi)勞動(dòng)來(lái)補(bǔ)償；對(duì)罪犯進(jìn)行懲治時(shí)，公安、法院、監(jiān)獄也會(huì)占用社會(huì)的勞動(dòng)。除了個(gè)人與個(gè)人之間的沖突，還有個(gè)人與政府之間的沖突，也造成資源和人力的浪費(fèi)。不但本人喪失了勞動(dòng)力，還要?jiǎng)e人養(yǎng)活他們。(7)各種虛假信息所造成的行為錯(cuò)誤，包括社會(huì)信用不良引起的人力浪費(fèi)。(9)戰(zhàn)爭(zhēng)造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。第三篇：社會(huì)實(shí)踐論文人口老齡化關(guān)于中國(guó)人口老齡化問(wèn)題的研究摘要：本文是關(guān)于中國(guó)人口老齡化問(wèn)題的探索，以及對(duì)如何解決此問(wèn)題提出的建議 關(guān)鍵詞：中國(guó)人口老齡化60年代是中國(guó)人口急速增長(zhǎng)的年代，%，如此高的出生率導(dǎo)致這個(gè)年代的人們成為中國(guó)人口的主力軍。在社區(qū)的實(shí)習(xí)工作更讓我體會(huì)到老年人口的重要性，如何解決和安置好老年人，成為社區(qū)以及政府工作的重中之重，同樣也是社會(huì)必須要關(guān)注的問(wèn)題。老年人口的快速增加，特別是80歲以上的高齡老人和失能老人年均100萬(wàn)的增長(zhǎng)速度，對(duì)老年人的生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神文化等需求日益凸顯，養(yǎng)老問(wèn)題日趨嚴(yán)峻。２００４年底，中國(guó)６０歲及以上老年人口為１．４３億，２０１４年將達(dá)到２億，２０２６年將達(dá)到３億，２０３７年超過(guò)４億，２０５１年達(dá)到最大值，之后一直維持在３億－４億的規(guī)模。２１世紀(jì)下半葉，中國(guó)也還是僅次于印度的第二老年人口大國(guó)。６５歲以上老年人占總?cè)丝诘谋壤龔模罚ヌ嵘剑保矗?，發(fā)達(dá)國(guó)家大多用了４５年以上的時(shí)間。地區(qū)發(fā)展不平衡。最早進(jìn)入人口老年型行列的上海（１９７９年）和最遲進(jìn)入人口老年型行列的寧夏（２０１２年）比較，時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)３３年。目前，中國(guó)農(nóng)村的老齡化水平高于城鎮(zhèn)１．２４個(gè)百分點(diǎn)，這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到２０４０年。這是中國(guó)人口老齡化不同于發(fā)達(dá)國(guó)家的重要特征之一。目前，老年人口中女性比男性多出４６４萬(wàn)人，２０４９年將達(dá)到峰值，多出２６４５萬(wàn)人。多出的女性老年人口中５０％－７０％都是８０歲及以上年齡段的高齡女性人口。發(fā)達(dá)國(guó)家是在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的條件下進(jìn)入老齡社會(huì)的，屬于先富后老或富老同步，而中國(guó)則是在尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下提前進(jìn)入老齡社會(huì)的，屬于未富先老。（三）人口老齡化所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題人口老齡化的巨大壓力，考驗(yàn)著政府規(guī)劃養(yǎng)老的能力。此外，養(yǎng)老除了保障老年人的基本生活之外，還需要大量的適合老年人心理、醫(yī)學(xué)等諸多方面的專業(yè)護(hù)理服務(wù)。盡管機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在中國(guó)老年福利服務(wù)體系中處于補(bǔ)充地位，但其作用卻是相當(dāng)大的。不僅如此，由于養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，從業(yè)人員的職業(yè)化建設(shè)滯后，中國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的客觀需求。但現(xiàn)在的情況是，全國(guó)老年福利機(jī)構(gòu)的職工只有22萬(wàn)人，取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的也不過(guò)2萬(wàn)多人，不僅與中國(guó)幾千萬(wàn)失能老人的潛在需求相差甚遠(yuǎn)，而且由于服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低，其專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量，在一定程度上無(wú)法滿足老年人的護(hù)理需求。二、對(duì)中國(guó)人口老齡化問(wèn)題的結(jié)論與意見1．21世紀(jì)中國(guó)出現(xiàn)的人口老齡化現(xiàn)象是20世紀(jì)50到60年代高生育、低死亡的必然后果，與世界人口發(fā)展趨勢(shì)一致。3．成功的計(jì)劃生育工作使中國(guó)的勞動(dòng)力總量直到老齡化嚴(yán)重的21世紀(jì)30年代前后，仍可保持在總?cè)丝?0%以上，在21世紀(jì)20年代前勞動(dòng)力總量最豐富時(shí)甚至可達(dá)總?cè)丝诘?5%，目前仍有1．5億以上的富余勞動(dòng)力。中國(guó)的主要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)，不會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力缺乏的問(wèn)題。盡管日本人均耕地只有7分，但勞均耕地卻有13畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)。5．中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。為此，中國(guó)應(yīng)采取穩(wěn)定低生育水平，培養(yǎng)高素質(zhì)人口，完善經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度，提高服務(wù)、保障能力，重視人的全面發(fā)展的政策，統(tǒng)籌人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、生態(tài)、環(huán)境發(fā)展。上海在20世紀(jì)90年代初期出生率已低于死亡率，從1993年起即進(jìn)入人口自然負(fù)增長(zhǎng)階段，人口平均期望壽命已達(dá)到世界最長(zhǎng)壽國(guó)家的水平，個(gè)別區(qū)早在10多年前老人比例已接近1/4。鑒于這種情況，中國(guó)在人口及其相關(guān)的政策上不宜一刀切，應(yīng)當(dāng)采取分類指導(dǎo)，因地制宜的原則。這種轉(zhuǎn)變的影響將反映在社會(huì)結(jié)構(gòu)及功能、人際關(guān)系及代際關(guān)系、家庭內(nèi)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)、生活方式及價(jià)值觀念等許多方面，這些變化也會(huì)對(duì)老齡工作產(chǎn)生深刻的影響。8．老年人不僅需要社會(huì)的扶養(yǎng)，同時(shí)也有很高的社會(huì)價(jià)值。老人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、威望、品德、能力等都是社會(huì)的寶貴財(cái)富，提倡“老有所為”是中國(guó)特有的老齡工作方針之一，充分體現(xiàn)了對(duì)老年人的重視、尊重，仍應(yīng)繼續(xù)作為中國(guó)老齡工作的重要方針。聯(lián)合國(guó)提出，將健康老齡化作為全球解決老齡問(wèn)題的奮斗目標(biāo)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的老年人中若有較大的比例屬于健康老齡化，老年人的作用能夠充分發(fā)揮，老齡化的負(fù)面影響得到制約或緩解，則其老齡化過(guò)程或現(xiàn)象就可算是健康的老齡化，或成功的老齡化。中國(guó)在這方面應(yīng)當(dāng)大有作為，努力為世界提供范例。但是老齡化問(wèn)題又有其自身的特殊性，處理的好，會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極因素；處理不好，則可能成為制約因素。于是，社區(qū)成為老年人生活的主要場(chǎng)所，社區(qū)養(yǎng)老也成為一項(xiàng)不可忽視的工作。雖然我國(guó)經(jīng)過(guò)十幾年在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)上的努力，使退休職工養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放得到了一定的保’正。如，僅1998年全國(guó)養(yǎng)老保障基金收不抵支即達(dá) 70億元以上。當(dāng)政府與企業(yè)還不能為退休人員提供更高的退休待遇時(shí)，社區(qū)服務(wù)便充當(dāng)了彌補(bǔ)這種不足的角色。雖然目前用這種方式為老年人解決的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是有限的，但是，用發(fā)展的眼光來(lái)看，其發(fā)展的潛力不可估量其次，社區(qū)服務(wù)對(duì)于退休老人的日常生活有保障作用。這樣，他們的日常生活必然要在很大程度上依賴于社區(qū)。據(jù)上文提到的那次社會(huì)提供的資料顯示，當(dāng)問(wèn)及老人是否可以享受到來(lái)自街區(qū)組織和領(lǐng)導(dǎo)等方面的日常生活照顧時(shí)，回答“是”的占到41．9％。當(dāng)進(jìn)一步問(wèn)及老人是否想利用街道和居委會(huì)為老年人設(shè)立的服務(wù)項(xiàng)目年過(guò)節(jié)看望”占37．5％；“看病買”占25％；“幫助買東西”占23．1％；“病后護(hù)理”占11％；“幫助做飯”占3時(shí)，回答“想利用”的占42．4％；回答“不知道”的占13．5％。再次，社區(qū)服務(wù)對(duì)離退休人員在精神生活方面也有重要的保障作用。再加上退休后老人在家里的時(shí)間較多，子女由于忙于工作，難以有充足的時(shí)間陪伴老人，這就更容易使老人產(chǎn)生孤獨(dú)感和被冷落感。而社區(qū)服務(wù)則能夠在豐富老年人的精神生活方面發(fā)揮重要作用。最后，社區(qū)服務(wù)在解決各類與老年人生活有關(guān)的問(wèn)題上亦具有不可替代的作用。所有這些老年人問(wèn)題往往是政府鞭長(zhǎng)莫及、單位無(wú)能為力的，家庭也因種種原因不能解決的。如社區(qū)的咨詢服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)的信息協(xié)調(diào)服務(wù)和婚姻介紹服務(wù)、精神安慰服務(wù)等，都對(duì)老年人幸福安康地安度余生具有積極的意義和作用。參考資料：中國(guó)網(wǎng) 20080504 發(fā)表的《中國(guó)人口老齡化的7大特征》 朱堯耿 王歡：《中國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策研究》第四篇：人口老齡化挑戰(zhàn)中國(guó)人口老齡化挑戰(zhàn)中國(guó)中國(guó)社會(huì)的老齡化特征已經(jīng)非常明顯，其發(fā)展呈現(xiàn)這樣五個(gè)基本特征：一，老齡化人口絕對(duì)值為世界之冠；二，人口老齡化發(fā)展速度快；三，人口未富先衰，對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力很大，而且這種壓力將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期；四，老年人口在區(qū)域分布上不均勻；五，老齡人口高齡化趨勢(shì)十分明顯。養(yǎng)老制度、奉老傳統(tǒng)、多老現(xiàn)狀，中國(guó)如何直面未富先老的窘境