【正文】 到，就沒(méi)有震懾力了”。而此后，幾乎無(wú)人舉報(bào)干部喝酒的事情了。市委書記第一個(gè)出鏡接受提問(wèn)，并指出“建設(shè)一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)學(xué)會(huì)充分發(fā)揮好媒體的特殊職能，??把辦公室搬上屏幕，就會(huì)把領(lǐng)導(dǎo)干部置于群眾的監(jiān)督之下，群眾會(huì)看得一清二楚。，對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦，工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待。因此，我們一定要表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)、提拔、重用那些銳意創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)踏實(shí)、清正廉潔的黨員干部，使真正老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作的干部越來(lái)越多，成為我們黨和政府執(zhí)政興國(guó)的中堅(jiān)力量，也成為人民群眾可依賴的優(yōu)秀干部。（10分）要求：語(yǔ)言精練，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。（15分）要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。（20分），對(duì)L市主要領(lǐng)導(dǎo)所面臨的“兩難困境”作簡(jiǎn)要分析。（方格略），簡(jiǎn)要論述如何破解類似該市“兩難困境”的難題。（方格略）（四）分析“給定資料”，就如何整治庸官懶散提出對(duì)策。（方格略）（五）閱讀“給定資料”，以“堅(jiān)持勤政廉政，促進(jìn)和諧發(fā)展”為主題寫一篇議論文。（2）觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢。（方格略）第二篇：2012年上海市公務(wù)員錄用考試申論試卷(A類)2012年上海市公務(wù)員錄用考試申論試卷（A類）一、注意事項(xiàng)，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。，按照后面提出的“申論要求”依次作答在答題紙指定位臵。，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。從總體上看，我國(guó)社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。同時(shí)，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情并沒(méi)有改變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出，我們解決各種社會(huì)問(wèn)題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化和國(guó)際化的過(guò)程中，出現(xiàn)了大量新的社會(huì)事務(wù)和社會(huì)問(wèn)題。在工業(yè)化過(guò)程中，出現(xiàn)征地拆遷、環(huán)境和資源保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)等問(wèn)題。在信息化過(guò)程中，出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體管理、食品藥品安全管理等社會(huì)事務(wù)。這些新的社會(huì)事務(wù)使得社會(huì)管理工作量大大增加，社會(huì)管理難度加大。2011年有兩部新修訂的法規(guī)開始在全國(guó)正式施行。2011年5月1日，《刑法修正案（八）》和修改后的《道路交通安全法》正式施行，我國(guó)對(duì)醉酒駕車違法行為的處罰從行政處罰上升到更加嚴(yán)厲的刑事處罰。酒后駕車的危害是不言而喻的。如2009年6月30日，張明寶在南京江寧區(qū)醉酒駕車，沿途撞倒9名路人、撞壞6輛轎車，釀成5死4重傷的慘劇，死者中還有一名孕婦。同年8月5日晚，黑龍江雞西市的張喜軍酒后駕駛路虎越野車沖進(jìn)夜市人群，連撞20多人，造成2人死亡、26人受傷。“醉駕入刑”這一新名詞開始出現(xiàn)在公眾的視野里，在北京被查獲的內(nèi)蒙古司機(jī)李俊杰、哈爾濱司機(jī)于洪浩等全國(guó)各地因“醉駕入刑”的“第一人”被諸多媒體曝光。同時(shí)，電視、廣播、報(bào)刊等社會(huì)力量廣泛宣傳酒后駕車的危害性和相關(guān)的法律法規(guī)，開辦專項(xiàng)整治宣傳節(jié)目，引導(dǎo)文明的飲酒文化，并對(duì)典型個(gè)案進(jìn)行曝光?！白眈{入刑”已經(jīng)成為約束酒后駕駛的“撒手锏”，所以很多人不敢去觸犯酒駕的“高壓線”。明確禁止在室內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙，并作為單獨(dú)條款出現(xiàn)，這是一個(gè)很大的進(jìn)步，表明了中國(guó)積極履約、控?zé)煹臎Q心和對(duì)國(guó)民健康的重視，但是仔細(xì)查看《實(shí)施細(xì)則》就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這里并沒(méi)有涉及不執(zhí)行禁煙規(guī)定的公共場(chǎng)所將受到何種處罰，以及處罰額度和執(zhí)法主體，不少人認(rèn)為這是政策的軟肋。禁煙本是政府的責(zé)任，這一規(guī)定卻將責(zé)任轉(zhuǎn)移到了公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的身上，而他們只是普通市民，根本就沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，怎能擔(dān)當(dāng)起禁煙的重任？另外，由于缺乏必要的處罰措施，會(huì)有多少人將新《實(shí)施細(xì)則》放在眼里？這些因素綜合在一起，將導(dǎo)致禁煙效果不佳。條例制訂之初，某市就確立了由一個(gè)機(jī)構(gòu)綜合組織協(xié)調(diào)，包括市衛(wèi)生局、公安局、教育局、市地鐵總公司等在內(nèi)的15個(gè)部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。聲勢(shì)浩大的立法宣傳之后，市民既沒(méi)見(jiàn)到有誰(shuí)去制止違法吸煙，更沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有誰(shuí)因違規(guī)而被處罰。，中央出臺(tái)了包括限購(gòu)在內(nèi)的住房調(diào)控政策。而在10月11日上午，該市住建局在其官方網(wǎng)站上公布公告稱：“10月12日起放寬限購(gòu)條件，已辦理房地產(chǎn)權(quán)證超過(guò)5年（含）的住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，不納入限購(gòu)范圍；允許本市戶籍居民家庭增購(gòu)一套7500元/平方米以下的住房。限購(gòu)松綁曇花一現(xiàn)，該市上演的這一出“房產(chǎn)新政鬧劇”掀起了軒然大波。“限塑令”實(shí)施幾年來(lái)，有顧客說(shuō)，“我記得以前去超市買東西，那塑料袋子是免費(fèi)給你的，但是前兩年非要搞什么地球環(huán)保，禁止使用塑料袋，結(jié)果現(xiàn)在塑料袋非但沒(méi)有禁下來(lái)，反倒是開始收費(fèi)了，去超市購(gòu)物，兩三毛的袋子算不得什么，選擇購(gòu)買塑料袋的人很多。日前，在一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的早市，一賣菜的商販說(shuō)，一開始查得很嚴(yán)，后來(lái)慢慢地就不怎么管了。2008年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子走馬上任，為了建立政績(jī)，完成好上級(jí)政府下達(dá)的計(jì)劃生育任務(wù)，甩掉計(jì)劃生育落后的帽子，采取了一項(xiàng)新的政治措施，即對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行高額罰款，具體的罰款標(biāo)準(zhǔn)是：超生第二胎罰款為2000元，超生第三胎罰款5000元，超生第四胎或更多罰款為10000元。同時(shí)為了解決基層計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，有效地調(diào)動(dòng)計(jì)劃生育人員的工作熱情，該政策還作出了罰款提成的相關(guān)規(guī)定，即罰款所得，村、鎮(zhèn)兩級(jí)各提成30%。許多人寧愿交納高額罰款也要生育第二胎和第三胎，有些沒(méi)錢的家庭甚至舉債生育也在所不惜。，是基本的生活必需品，在食品三要素中，安全是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。頻繁發(fā)生的食品安全事件對(duì)人們的健康和生命造成了巨大的威脅，食品安全問(wèn)題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行本法有關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制度的規(guī)定，并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。二是對(duì)于能夠有效擴(kuò)張部門權(quán)力和利益的，有關(guān)部門往往會(huì)積極推動(dòng)立法，而且在立法過(guò)程中，表現(xiàn)出極強(qiáng)的“部門本位”、“部門中心”傾向，以部門意志和部門利益來(lái)支配立法，將立法視為強(qiáng)化部門權(quán)力和利益的有效工具，在部門利益與公共利益發(fā)生沖突時(shí)，部門利益臵于全民利益和公共利益之上。食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范，有些企業(yè)在食品收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過(guò)程中，過(guò)量使用防腐劑、保鮮劑；部分經(jīng)營(yíng)者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。如，染色饅頭是央視暗訪的結(jié)果，“水銀刀魚”是有網(wǎng)友微博直播過(guò)程后，媒體跟進(jìn)調(diào)查的。人們難以從食品監(jiān)管部門那里獲取信息，而媒體扮演著曝光的主要責(zé)任，這意味著正常監(jiān)管制度的失靈。食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識(shí)、能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生類的技術(shù)人員也同樣極其匱乏。公安部要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把開展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一次具體實(shí)踐，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)源頭管理和基礎(chǔ)安全防范，提高轄區(qū)違法犯罪活動(dòng)的防范、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊能力。要準(zhǔn)確把握法律政策界限，堅(jiān)持保護(hù)合法，取締非法，打擊違法，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。制度是制約人們行為，調(diào)節(jié)人與人之間利益矛盾的一些社會(huì)公認(rèn)的規(guī)則，對(duì)社會(huì)管理來(lái)說(shuō)，制度具有長(zhǎng)期性、根本性、全局性和穩(wěn)定性的特征。政府對(duì)各類社會(huì)管理制度的科學(xué)設(shè)計(jì)要求征求各方面意見(jiàn)，讓公眾參與決策過(guò)程，尤其是面對(duì)利益分化，階層多樣化等復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)狀，只有公眾參與制定公共政策，政策符合大多數(shù)公眾的民意和利益，制度執(zhí)行過(guò)程才能較為順暢。然而所有人都承認(rèn)，包括現(xiàn)在主張禁放煙花爆竹的人士也承認(rèn)，在重大節(jié)日，如除夕夜、元宵節(jié)燃放煙花爆竹，是中國(guó)大地上非常流行的一種習(xí)俗。此后，全國(guó)有280多個(gè)城市相繼實(shí)行了類似的“禁放令”，但效果不理想，總有一些不甘心的市民偷偷地點(diǎn)花放炮，各地政府部門為了抓這些抗令不遵的人，沒(méi)少勞神費(fèi)力?！敖帕睢睂?shí)行以來(lái)，全國(guó)各地反對(duì)的聲音也一直沒(méi)斷過(guò)，許多人認(rèn)為，這是傳統(tǒng)民俗，不該禁。在規(guī)定了時(shí)間、地點(diǎn)和可以放的爆竹種類之后，把放炮仗慶新年的樂(lè)趣還給了市民?！耙痪W(wǎng)”“兩庫(kù)”“三關(guān)”社會(huì)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)治理經(jīng)驗(yàn)也值得學(xué)習(xí)。通過(guò)配備機(jī)構(gòu)、配備人員、提升能力三方面來(lái)實(shí)施?！耙痪W(wǎng)”指情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)應(yīng)的是信息管理。由區(qū)維穩(wěn)辦牽頭，把控全區(qū)情報(bào)信息的交流、交換工作。實(shí)現(xiàn)全區(qū)情報(bào)信息資源的縱向統(tǒng)籌。建立部門與部門之間，部門與街鄉(xiāng)之間，街鄉(xiāng)與街鄉(xiāng)之間的溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)情報(bào)信息資源的橫向溝通。建立覆蓋全區(qū)各社區(qū)，村最基層社會(huì)和社會(huì)單位的維穩(wěn)情報(bào)信息員對(duì)接，全面掌握各類維穩(wěn)信息。對(duì)應(yīng)知識(shí)管理。基本情況庫(kù)包括重點(diǎn)人情況資料庫(kù)，重點(diǎn)矛盾糾紛庫(kù)和公共安全基本情況庫(kù)3個(gè)子庫(kù)。應(yīng)急決策支持庫(kù)以規(guī)范化的案例收集和標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急處臵為主要內(nèi)容，為決策者提供輔助依據(jù)，應(yīng)急決策支持庫(kù)以群體事件支持系統(tǒng)、突發(fā)公共事件決策支持系統(tǒng)和媒體應(yīng)對(duì)決策支持系統(tǒng)等三個(gè)子系統(tǒng)為基礎(chǔ)，將各種突發(fā)事件分門別類。并收集事后調(diào)查反饋，記錄處理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和遇到的困難，思考可以改進(jìn)的地方。事件處理方法收集的不單是政府措施，還吸收群眾應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，征詢專家點(diǎn)評(píng)和意見(jiàn)，并借鑒其他省市的處理方法，將各典型事件詳細(xì)整理，完善入庫(kù)。有益的一面是能及時(shí)覺(jué)察事件，提出預(yù)警，爭(zhēng)取最佳解決時(shí)間。因此突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，對(duì)媒體的應(yīng)對(duì)措施也系統(tǒng)化收入庫(kù)中，作為參考和借鑒?！皟蓭?kù)”的建立，一是建設(shè)區(qū)、街鄉(xiāng)兩級(jí)軟件平臺(tái)。街鄉(xiāng)平臺(tái)注重操作，設(shè)有基層信息員采集、報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)信息移動(dòng)終端和在線研判與基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。二是堅(jiān)持整合各方資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌共享。另一方面整合現(xiàn)有的技術(shù)手段，將區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)與43個(gè)街鄉(xiāng)監(jiān)控中心進(jìn)行有效連通，實(shí)現(xiàn)了資源共享，降低了建設(shè)成本。完善了監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作機(jī)制，加強(qiáng)了信息搜集的廣度和深度。政府在匯總轄區(qū)人、地、事、物、組織相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員編制轄區(qū)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)動(dòng)態(tài)管理的數(shù)字化和預(yù)警反應(yīng)的自動(dòng)化?！叭P(guān)”：即研判預(yù)警關(guān)、科學(xué)決策關(guān)、督查考核關(guān)。研判預(yù)警關(guān)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制與工作績(jī)效掛鉤，提高工作人員的防范意識(shí)和責(zé)任心。督查考核關(guān)，實(shí)現(xiàn)實(shí)績(jī)與政績(jī)掛鉤、責(zé)任與后果明確、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰分明，建立一整套貫徹維穩(wěn)工作各方面、全過(guò)程的督查機(jī)制。二是建立績(jī)效考核機(jī)制，制定科學(xué)完善的績(jī)效考核辦法，定期對(duì)各部門、各街鄉(xiāng)的工作成效進(jìn)行考核，確保客觀公正。2008年入夏以來(lái)，由于填埋垃圾的時(shí)間周期和多雨天氣等因素影響，填埋的垃圾異味問(wèn)題較以往更為嚴(yán)重，周邊居民反映強(qiáng)烈。30日上午，有120余名小區(qū)居民在路口聚集，100余人圍觀。網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖愈演愈烈，每天相關(guān)帖子達(dá)數(shù)百條，在輿論上形成了很大聲勢(shì)。，黨的十七大報(bào)告提出要“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”，“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”。他強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。（10分）要求：語(yǔ)言精練，層次要點(diǎn)清楚。（二）如何理解健全和完善社會(huì)管理格局的十六字方針：“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”。字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。（25分）“資料5”中幾個(gè)案例存在的主要問(wèn)題。字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。（15分）要求：分析條理清楚，措施得當(dāng)。（四）結(jié)合“資料”，分析我國(guó)食品安全事件存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策。字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（40分）要求：（1）參考給定的資料，自選角度，自擬題目；（2）觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢；（3）總字?jǐn)?shù)800—1000字。（2）導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因有：歷史原因，底子薄、基礎(chǔ)差的社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情使社會(huì)生產(chǎn)和人民需求的矛盾突出；社會(huì)發(fā)展原因，工業(yè)、城鎮(zhèn)、市場(chǎng)、信息、國(guó)際化的快速推進(jìn)導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)；社會(huì)管理制度原因，制度設(shè)計(jì)不科學(xué)、落實(shí)不到位、分工不明確。（二）答案提示（1）黨委領(lǐng)導(dǎo)。（2）政府負(fù)責(zé)。（3）社會(huì)協(xié)同。（4）公眾參與。（三）答案提示1.（1）朝令夕改，失信于民。（2）政策不完善，落實(shí)不到位。（3）執(zhí)政觀念不正確，唯利是圖。2.（1）利用“一網(wǎng)”收集信息。（2）借助“兩庫(kù)”查閱資料。（3）研判預(yù)警，責(zé)任到人。（4）科學(xué)決策，果斷行動(dòng)。（5）厘清責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明。（四）答案提示（1）在加工、流通、銷售、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)管、執(zhí)法方面均存在問(wèn)題。（3）對(duì)策：①開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)黑工廠進(jìn)行集中整治；②深入基層，做好基礎(chǔ)工作，從源頭上做好工作； ③加強(qiáng)合作，關(guān)口前移，及早處理問(wèn)題； ④協(xié)調(diào)利益，保護(hù)合法利益，注重社會(huì)效益； ⑤提高、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度； ⑥改革機(jī)制，確定主管部門，充分利用資源； ⑦加大投入，提高技術(shù)水平，提升執(zhí)法者素質(zhì)； ⑧發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，利用媒體、群眾力量共同監(jiān)控。這些新情況使社會(huì)管理工作量倍增，管理難度加大。要在制度設(shè)計(jì)中體現(xiàn)科學(xué)性、有效性，從而全面提高社會(huì)管理水平，可以從以下幾個(gè)方面入手：——堅(jiān)持原則，把握方向，掌控全局，全面系統(tǒng)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)是根本要求。要堅(jiān)決抵制以部門利益支配立法，將立法作為強(qiáng)化部門權(quán)力和利益之工具的“部門本位”傾向。要綜合考慮社會(huì)系統(tǒng)全局，調(diào)控好、監(jiān)督好、協(xié)調(diào)好社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)和社會(huì)生活的不同領(lǐng)域?！钊胝{(diào)查，實(shí)事求是，聯(lián)系群眾，發(fā)揚(yáng)民主，群策群力是根本方法。要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行全方位的考察和評(píng)估，對(duì)制度的可行性進(jìn)行充分論證，周全考慮，要做到因時(shí)制宜、因事制宜，符合實(shí)際情況。同時(shí)，要鼓勵(lì)公眾積極參與。面對(duì)利益分化，階層多樣化等復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)狀，只有公眾參與制定公共政策，政策符合大多數(shù)公眾的民意和利益，制度執(zhí)行過(guò)程才能較為順暢。制度是要靠執(zhí)行來(lái)落實(shí)的。例如，《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，因沒(méi)有涉及處罰細(xì)則和執(zhí)法主體，導(dǎo)致制度根本落實(shí)不了。因此，制度設(shè)計(jì)要責(zé)任到人，賞罰分明，加強(qiáng)執(zhí)行力度。只有通過(guò)有效的協(xié)調(diào)溝通，減少阻力，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，才能保證制度執(zhí)行到位、不變質(zhì)、不走樣。第三篇：2011 年上海市公務(wù)員錄用考試(A卷)申論2011 年上海市公務(wù)員錄用考試《申論》試卷(A 卷)滿分 100 分 時(shí)限 150 分鐘一、,是分析駕馭材料的能力與表