【正文】 一定規(guī)模的種糧大戶、農機大戶和農機專業(yè)合作社進一步加大補貼傾斜力度，根據(jù)經營規(guī)模和組織規(guī)模，提高補貼的臺（套）數(shù)，促進其生產能力的提高。農業(yè)機械購置補貼政策不是一個短期的扶持政策，而是一個長期的支持政策。在農業(yè)機械購置補貼資金相對較少的情況下，向糧食主產縣傾斜無疑是正確的選擇。因此，在實施農業(yè)機械購置補貼政策過程中，應因地制宜運用政策調控手段，采取補貼比率區(qū)域性差別的方法，適當調節(jié)資金資源向弱勢群體和新技術推廣應用配置傾斜，促進區(qū)域農業(yè)機械化發(fā)展。另一方面，補貼率的確定應充分考慮區(qū)域農民購機能力、不同作物機械化發(fā)展水平及作業(yè)市場化程度，區(qū)別對待。對于政府導向的新技術、新機具應加大補貼，促進其盡快普及，提高農業(yè)科技含量。五是完善補貼機制。目前的補貼資金主要來自于財政，農業(yè)機械購置補貼政策的穩(wěn)定順暢實施與運行，國家宏觀調控和市場機制缺一不可。在正確處理二者關系時，應以市場競爭為主，宏觀調控的側重點應在于以政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性更好地保證市場競爭作用的發(fā)揮，維護市場秩序，在不破壞競爭法則和不損害效率的前提下，對社會分配環(huán)節(jié)進行必要調節(jié)，使收入分配取向公平，保證社會穩(wěn)定、經濟平穩(wěn)運行。財政投入在于引導、示范、調節(jié)，在實踐中積極探索各種補貼資金市場化運作方式。進一步加強對補貼機具的監(jiān)管，建立全國統(tǒng)一的補貼機具信息網絡，實行信息公開，強化社會監(jiān)督，加大查處力度，堅決打擊違法轉賣補貼機具的行為。六是豐富和拓展農業(yè)機械化支持政策的內容。但是，農業(yè)機械化支持政策不僅局限于此，需要不斷完善與之相銜接和配套的支持政策，共同構成農業(yè)機械化支持政策體系，實現(xiàn)互促共進。隨著現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展和購機補貼資金量的增大，對農業(yè)機械化技術和農業(yè)裝備需求呈現(xiàn)出高技術含量、多樣性的發(fā)展趨勢，對農業(yè)機械化科技創(chuàng)新提出了新要求，而目前農業(yè)裝備有效供給不足問題凸現(xiàn)，急需加大農機化科技創(chuàng)新投入，促進農機化科技創(chuàng)新。隨著農業(yè)機械數(shù)量的增加，農村機耕道建設和農機場、庫、棚問題愈加突出，急需有關部門設立專項予以解決。隨著農業(yè)機械數(shù)量的增加，安全生產教育、培訓、監(jiān)管問題與矛盾逐漸顯現(xiàn)，對安全生產的投入支持也應隨之增加。對社會效益和生態(tài)效益明顯的農業(yè)機械化新技術和新機具的推廣應用階段進行作業(yè)補貼，推進糧食生產機械化水平和生產效率提高，促進農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展。鼓勵農民更新淘汰耗能高的老舊農機具，實現(xiàn)節(jié)能減排，保障安全。關鍵字：農業(yè)機械補貼，農民，實惠，評價2004年正式啟動的國家農機購置補貼這項“惠農”政策是國家穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，推動農業(yè)轉型升級，提高農業(yè)發(fā)展水平的重要舉措，這項政策已經實施了6年，它對農機市場需求的拉動作用有目共睹，對我國農業(yè)機械化的發(fā)展產生巨大的推動作用，對農機行業(yè)的生產企業(yè)、流通領域及用戶需求的影響都非常顯著。農業(yè)機械購置補貼在我國實行以來，農戶購機積極性高漲，農民收益很大，同時對購置補貼的依賴性也在增加，補貼政策對全年需求的影響力也在增大，農民短期內持幣待購、等待補貼的現(xiàn)象較為普遍。在農作物播種當中發(fā)揮了重要作用，并產生了良好的效益。二、農業(yè)機械購置補貼給農民帶來實惠實行農機購置補貼后，各類先進農業(yè)機械正式進入了我國農業(yè)生產市場，推動了我國農業(yè)現(xiàn)代化的進程，并給我國農民帶來了四大好處：首先是農機購置補貼政策直補農民，減少了農民購機的一次性投入。二是農業(yè)機械的使用，大大減輕了農民的勞動強度。三是在減輕勞動強度的同時，也降低了農業(yè)生產成本。四是增加了農業(yè)生產科技含量，提高農業(yè)綜合生產能力。三、農業(yè)機械購置補貼發(fā)展中存在的問題農機購置補貼工作給我國農民帶來了較好的經濟效益和社會效益，在發(fā)展農業(yè)生產、增收節(jié)支等方面發(fā)揮了重要的推動作用，但在開展農機購置直補工作中，也存在一些亟待解決的問題。（二）產品宣傳力度不夠，農民看不到樣機，選購機具“摸著石頭過河”。（四）補貼銷售的機具售價偏高。四、對策及建議（一）財政補貼機具應體現(xiàn)多樣化、靈活性、經濟性的特點。（三）實施購置大中型農機具的信貸政策。（五）實行燃油補貼，減輕農民負擔。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，按照農機購置補貼實施的總體要求，圍繞農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收目標，結合我縣農機化發(fā)展現(xiàn)狀和農民實際需求，以農機裝備總量、改善裝備結構、提高農機化水平、增強農業(yè)綜合生產能力、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、拉動農機工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展為主要任務，以推進主要農作物關鍵環(huán)節(jié)機械化、特色產業(yè)機械化、以設施農業(yè)節(jié)水灌溉工程為重點，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、農產品加工業(yè)發(fā)展；突出先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具推廣應用；完善設施農業(yè)及節(jié)水灌溉管理模式；規(guī)范程序操作，充分發(fā)揮市場機制作用，尊重農民購買農機自主權；最大限度發(fā)揮財政補貼政策的引導效應，進一步調動農民購機用機的積極性，推動全縣農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展。（二）增強農業(yè)綜合生產能力,減輕農民勞動強度，優(yōu)化農機種類結構，拓寬農機服務范圍，建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型農業(yè)。（四）提高生鮮乳收購站機械裝備水平；推動畜牧水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；提高農產品初加工水平，增加農產品附加值；促進農機服務組織的發(fā)展，提高農機化經營效益。三、基本原則（一）因地制宜、分類指導、做好規(guī)劃、務求實效。（三）向農機示范區(qū)、服務組織、種植大戶、生鮮乳收購站、重點作物關鍵環(huán)節(jié)傾斜。（五）操作程序科學、簡便、高效。五、補貼機具及補貼標準（一）補貼機具根據(jù)《云南省農業(yè)機械購置補貼產品目錄》，納入補貼的機具由國家通用類和國家非通用類及省自選產品組成，共有12大類34個小類81個品目2779個產品，主要包括：（2小類7品目577個產品）。（3小類11品目149個產品）。（4小類5品目65個產品）。（2小類4品目108個產品）。（1小類3品目861個產品）。（2小類10品目130個產品）。（二）補貼標準同一種類、同一檔次的產品在全省的定額補貼標準統(tǒng)一，總體上執(zhí)行30%的補貼比例，單機補貼額不超過5萬元；100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、烘干機單機補貼不超過12萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過20萬元。六、補貼對象及補貼數(shù)量（一）補貼對象補貼對象為全縣符合補貼條件的農牧漁民、農場（林場）職工、直接從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織、取得我縣工商登記的奶農專業(yè)合