【正文】 所負(fù)責(zé)蘭西治超站后勤保障、部門(mén)協(xié)調(diào)等工作。（一）加強(qiáng)路面管控。各路段沿線各單位可采取獨(dú)立治理和聯(lián)合行動(dòng)等方式嚴(yán)厲打擊惡意超限超載違法行為。各單位要集中力量，以路面治理為主，依托固定治超檢測(cè)站，開(kāi)展24小時(shí)不間斷執(zhí)法。要研究掌握超限超載車(chē)輛運(yùn)行規(guī)律，采取有針對(duì)性的措施，控制轄區(qū)公路以外的超載運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入本轄區(qū)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步穩(wěn) 定轄區(qū)治超形勢(shì)，確保取得較大成果，發(fā)揮震懾作用。對(duì)查處的違法超限超載車(chē)輛和不具備自行卸載條件或拒不卸載的實(shí)行強(qiáng)制卸載，必須消除違法行為，堅(jiān)持不卸載一律不得放行，不得以罰代卸、以罰代管，%以下。各單位要強(qiáng)化對(duì)本轄區(qū)治超工作的日常監(jiān)督管理。嚴(yán)格履行省廳賦予的治超督導(dǎo)職責(zé)，全面對(duì)轄區(qū)各公路部門(mén)、運(yùn)輸管理部門(mén)的治超工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)治超檢測(cè)站的運(yùn)行、執(zhí)法執(zhí)罰等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是聯(lián)動(dòng)到位。要積極加強(qiáng)與地方政府、交通部門(mén)溝通，爭(zhēng)取相互支持協(xié)作。并將聯(lián)合行動(dòng)方案和成果報(bào)送處治超領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保春融期治超專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行。要牢固樹(shù)立服務(wù)地方、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的治超工作理念。但要按照《超限運(yùn)輸車(chē)輛違法信息抄告制度》有關(guān)要求，保存好違法證據(jù)，通報(bào)車(chē)輛注冊(cè)地有關(guān)部門(mén)，由車(chē)輛注冊(cè)地公安、交通部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。各單位要建立有效工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)春融期治超專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照“超限車(chē)輛治理行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施執(zhí)法處罰，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、尺度一致，任何人不得不卸載放行超限超載車(chē)輛，擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)行卸載、處罰、倒查、問(wèn)責(zé)“四位一體” 全過(guò)程問(wèn)責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步加大追責(zé)力度。以所為單位，按所轄區(qū)域的路段、治超站點(diǎn)劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行逐路、逐段、逐站點(diǎn)全范圍監(jiān)督推進(jìn)。（四）加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍，充分發(fā)揮輿論作用。要在我處轄區(qū)形成一個(gè) 鋪天蓋地治超宣傳形勢(shì)，在各大主流媒體的重要版面、重要時(shí)段發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)治理的政策、目的、意義，以及超限運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)和危害。要協(xié)調(diào)好地方交通運(yùn)輸局、交警、路政、運(yùn)政等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合宣傳行動(dòng)，加大對(duì)超限行為違法性的宣傳和教育，切實(shí)發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，通過(guò)暗訪實(shí)錄、熱點(diǎn)追蹤等形式，集中曝光一批反面典型，強(qiáng)化對(duì)治超工作的輿論監(jiān)督，消除車(chē)輛超限運(yùn)輸慣性心里。組 長(zhǎng)：ＸＸＸ 副組長(zhǎng)：ＸＸＸ成 員：ＸＸＸ ＸＸＸ ＸＸＸ ＸＸＸ 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在處治超辦。協(xié)調(diào)新聞 媒體對(duì)治超工作進(jìn)行宣傳、加強(qiáng)對(duì)重大行動(dòng)、重大事件宣傳報(bào)道力度。督導(dǎo)推進(jìn)一組：ＸＸＸ ＸＸＸ ＸＸＸ包片區(qū)域：ＸＸＸ治超站、ＸＸＸ所、ＸＸＸ所、ＸＸＸ所督導(dǎo)推進(jìn)二組：ＸＸＸ ＸＸＸ ＸＸＸ 包片區(qū)域：ＸＸＸ ＸＸＸ 督導(dǎo)推進(jìn)三組：ＸＸＸ ＸＸＸ 包片區(qū)域：ＸＸＸ ＸＸＸ 督導(dǎo)推進(jìn)四組：ＸＸＸ ＸＸＸ 包片區(qū)域：ＸＸＸ所ＸＸＸ所ＸＸＸ所督導(dǎo)推進(jìn)組職責(zé)：協(xié)助包片區(qū)域各單位共同開(kāi)展好此次春融期治超工作，對(duì)包片區(qū)域宣傳工作、執(zhí)法人員工作作風(fēng)、治超工作進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)，協(xié)助各單位對(duì)地方被監(jiān)管單位源頭治理、路面執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。后勤保障組：ＸＸＸ ＸＸＸ職責(zé)：負(fù)責(zé)春融期專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后勤保障工作，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間安全維穩(wěn)工作，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提供裝備保障，對(duì)安全維 穩(wěn)、裝備使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各單位要強(qiáng)化對(duì)春融期治超專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入工作重點(diǎn)，結(jié)合本單位、本部門(mén)工作實(shí)際，細(xì)化治理方案，制定配套保障措施，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。處直各單位、相關(guān)科室在執(zhí)法過(guò)程中，必須依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不準(zhǔn)”、“十條禁令”規(guī)定，杜絕重責(zé)輕罰、輕則重罰、以罰代管、重罰輕管以及“人情車(chē)”、“關(guān)系車(chē)”等現(xiàn)象。執(zhí)法過(guò)程中必須證件齊全、文明執(zhí)法，佩戴使用執(zhí)法記錄儀，佩帶安全標(biāo)志，夜間上路執(zhí)法必須佩帶安全閃光肩燈，穿制式反光背心，處罰卷宗及時(shí)歸檔。（三）建立應(yīng)急機(jī)制，妥善處理突發(fā)性事件。加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)，在執(zhí)法過(guò)程中注意方式、方法，建立應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)處理突發(fā)性事件。（四）及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)信息。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行信息周報(bào)制，每周三10時(shí)前報(bào)送治超動(dòng)態(tài)信息，重大信息“一事一報(bào)，急事急報(bào)”。處直各單位要于5月25日前，將春融期治超工作總結(jié)報(bào)送處治超領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。春融期治超專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，市處將評(píng)選春融期治超專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和督導(dǎo)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，并對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，全面總結(jié)分析專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，以此推動(dòng)治超工作長(zhǎng)效開(kāi)展。二、治理原則及治理目標(biāo)（一）治理原則。（二）治理目標(biāo)。三、實(shí)施步驟和時(shí)間安排從xxxx年x月xx日開(kāi)始，至xxxx年xx月xx日結(jié)束，治超專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總體上分三個(gè)階段。xxxx年x月xx日至x月xx日，為全x治超專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳和啟動(dòng)準(zhǔn)備階段，主要任務(wù)是健全組織，細(xì)化方案，全面部署，落實(shí)責(zé)任，集中精力大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，形成全x上下濃厚的治超氛圍。xxxx年x月xx日至xx月xx日，為全面集中治理階段。各治超職能部門(mén)，在重點(diǎn)路段上采取“堵截、勸返、疏導(dǎo)、卸載、拆解”等多種手段，對(duì)超限車(chē)輛依法強(qiáng)制管理。第三階段，總結(jié)驗(yàn)收。路面治理工作由集中治理轉(zhuǎn)為日常治理和長(zhǎng)效治理，由相關(guān)部門(mén)按規(guī)定持續(xù)開(kāi)展工作，鞏固和穩(wěn)定第二階段成果。四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理車(chē)輛超限超載專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，x政府決定成立治超專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和部署全x治理車(chē)輛超限超載工作。協(xié)調(diào)其他運(yùn)力，組織做好治理期間重要物資的運(yùn)輸工作，確保物資供應(yīng)；規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)行為，完善運(yùn)輸市場(chǎng)體系。x工商行政管理局：負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛改、拼裝企業(yè)、維修場(chǎng)站、貨運(yùn)場(chǎng)站的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督、調(diào)查取證，對(duì)從事非法拼裝、改裝汽車(chē)企業(yè)及非法買(mǎi)賣(mài)拼裝、改裝汽車(chē)行為依法進(jìn)行查處，依法取締非法拼裝、改裝汽車(chē)企業(yè)。x質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)宣傳貫徹國(guó)家制定頒發(fā)的《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)；參與其他成員單位開(kāi)展的治理及監(jiān)督檢查工作。x物價(jià)局：負(fù)責(zé)監(jiān)控市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況，主要包括煤、油、水泥、鋼材等主要工業(yè)原材料和糧食、蔬菜等生活必需品的物價(jià)波動(dòng)和供求變化情況；打擊借機(jī)哄抬物價(jià)的行為，確保治理期間社會(huì)物資價(jià)格的穩(wěn)定。對(duì)采挖土、石沙源頭進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，不得非法超限超載運(yùn)輸，對(duì)放行超載超限車(chē)輛情況嚴(yán)重的源頭企業(yè)責(zé)令其改正或停業(yè)整頓。嚴(yán)格機(jī)車(chē)檢驗(yàn)，車(chē)、證必須與原始檔案一致，杜絕非法改裝車(chē)輛蒙混過(guò)關(guān)。x海事處：負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)管，采取有效措施推進(jìn)船舶治超工作，消除水上安全隱患，做到出港船舶不超載。x委宣傳部、x廣電局：負(fù)責(zé)加大治理超限超載工作大宣傳力度，根據(jù)超限超載治理要求，積極報(bào)道治理超限超載工作進(jìn)展情況，充分報(bào)道治理超限超載工作的做法和經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)對(duì)惡意堵車(chē)、阻礙執(zhí)法和暴力抗法等典型事件的跟蹤曝光，提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。x監(jiān)察局、糾風(fēng)辦：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門(mén)及其工作人員在治理超限超載工作中落實(shí)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，查處治超工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：堅(jiān)持屬地管理原則，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)砂石、建材以及木材等產(chǎn)品的裝卸監(jiān)管；切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村公路管理的主體責(zé)任，并發(fā)動(dòng)群眾積極參與超限超載治理工作，形成全民參與的氛圍，真正從源頭上杜絕超限超載車(chē)輛駛?cè)朕r(nóng)村公路。要強(qiáng)化對(duì)治超專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步明確管理責(zé)任，落實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，并結(jié)合本單位、本部門(mén)工作實(shí)際，細(xì)化治理方案，提出相應(yīng)配套的保障措施，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。按照“力度不減、機(jī)構(gòu)不散、責(zé)任不變、措施不松”的工作原則，完善政府主導(dǎo)的治超工作機(jī)制。（三）實(shí)施依法卸載，嚴(yán)格執(zhí)法行為。各治超職能部門(mén)執(zhí)法人員在治理非法超限超載車(chē)輛過(guò)程中，必須依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不準(zhǔn)”、“十條禁令”，做到文明執(zhí)法，秉公執(zhí)法。罰款所得必須上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。（四）促進(jìn)和諧治超，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。（五）建立應(yīng)急機(jī)制，妥善處置突發(fā)事件。（六）責(zé)任倒查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不履行、違法履行、不當(dāng)履行治超職責(zé)，影響治超秩序和治超效率，損害交通利益和治超相對(duì)人合法權(quán)益造成不良影響和后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全力捍衛(wèi)公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”成果，保證道路交通安全，改善道路運(yùn)輸秩序，方便人民群眾出行，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，立足源頭、標(biāo)本兼治，依法嚴(yán)管、聯(lián)防聯(lián)治，規(guī)范行為、追究責(zé)任”的總體要求，集中全力打好春融期治超戰(zhàn)役，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。三、治理目標(biāo)—1— 春融期治超專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確定十大目標(biāo)：——公路建設(shè)三年決戰(zhàn)勝利成果得到有效保護(hù)； ——道路安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)； ——道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序得到明顯改善； ——治超體系得到進(jìn)一步完善；——路政執(zhí)法形象和執(zhí)法水平得到穩(wěn)步提升； ——治超相關(guān)責(zé)任得到有效落實(shí)；——治超專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)社會(huì)滿(mǎn)意度得到明顯提高； ——治理公路“三亂”成果得到進(jìn)一步鞏固；——車(chē)貨總重超過(guò)55噸的非法超限超載車(chē)輛上路行駛得到堅(jiān)決遏制；——全省超限超載率控制在3%以?xún)?nèi)。重點(diǎn)區(qū)域：超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重的建材和沙石、煤、油等產(chǎn)地產(chǎn)區(qū)；地域相鄰、超限運(yùn)輸車(chē)輛跨區(qū)行駛較為集中區(qū)域；國(guó)省干線公路與農(nóng)村公路連接區(qū)域。重點(diǎn)路段：高速公路特別是三年決戰(zhàn)新交工項(xiàng)目；省內(nèi)重要國(guó)省干線公路；農(nóng)村公路重點(diǎn)路段。重點(diǎn)橋涵：加強(qiáng)對(duì)特大橋梁、危橋、險(xiǎn)涵的安全監(jiān)管。（一）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。啟動(dòng)階段，在我省各大主流媒體大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理的政策、目的、意義以及超限運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)和危害，使治超專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)家喻戶(hù)曉，深入人心，形成強(qiáng)大輿論氛圍和高壓態(tài)勢(shì)?？偨Y(jié)階段，通過(guò)“行風(fēng)熱線”、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，制作專(zhuān)題宣傳片等形式，認(rèn)真總結(jié)春融期專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)所取得的治理效果，推進(jìn)治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)煤礦、非煤礦山、河道砂石料場(chǎng)等貨物集散地進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，—3— 通過(guò)派駐、巡查、遠(yuǎn)程監(jiān)控等多種手段實(shí)施有效監(jiān)管。全面落實(shí)貨運(yùn)源頭裝載單位的職責(zé)。加強(qiáng)道路貨運(yùn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)行道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員“黑名單”制度。嚴(yán)厲打擊非法改裝行為，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把道路運(yùn)輸行政許可關(guān)，對(duì)非法改裝等不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，一律不得允許進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。對(duì)拒不改正的，依法注銷(xiāo)其《道路運(yùn)輸證》。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要在—4— 地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起源頭治超工作的責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)，把治超工作納入本部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核，著眼長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，采取有效措施推進(jìn)地區(qū)源