【正文】 專項行動期間發(fā)生的案件，要及時報省公安廳，組織警力，快速反應(yīng)，及時應(yīng)對，果斷處置，協(xié)調(diào)和配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及時偵破。八、治理時間按照治超專項行動的時間安排，結(jié)合各地工作實(shí)際，從2012年3 月15日開始，利用三個月的時間對全省公路非法超限超載車輛集中治理。治超專項行動工作總體上分三個階段。第一階段從2012年3月15日至3月25日，為全省春融期治理車輛超限超載專項行動宣傳和啟動準(zhǔn)備階段，主要任務(wù)是健全組織，細(xì)化方案，全面部署，落實(shí)責(zé)任，集中精力進(jìn)行宣傳，形成全省上下治超的濃厚氛圍。堅持邊宣傳邊治理，各治超檢測站點(diǎn)要迅速協(xié)調(diào)解決必要的稱重設(shè)備、卸載機(jī)具和卸載場地，以及工作人員食宿場所租建等治超必備的條件和經(jīng)費(fèi)，對超限超載車輛進(jìn)行檢測和卸載。各地運(yùn)管部門要迅速深入本地一些重要的廠礦、生產(chǎn)企業(yè)和大型運(yùn)輸企業(yè)，宣傳有關(guān)超限超載車輛治理政策。—12— 2012年3月15日為專項行動宣傳日，各地交通部門要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一標(biāo)語、統(tǒng)一內(nèi)容。第二階段從2012年3月25日至5月25日，為全面集中治理階段。從3月25日9時起，全省各級交通部門對在公路上行駛的超限超載車輛同時開展集中治理。各治超職能部門，在重點(diǎn)路段上采取“堵截、勸返、疏導(dǎo)、卸載、拆解”等多種手段，對超限車輛依法強(qiáng)制管理。確保治理工作協(xié)調(diào)、順利開展，省專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及廳治超辦將定期組織工作組進(jìn)行明查暗訪，及時了解和處理治理工作中出現(xiàn)的問題。第三階段從2012年5月25日至6月5日，為總結(jié)和推進(jìn)長效治理階段。春融期治理車輛超限超載專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對有關(guān)市（地）、縣（區(qū)）交通部門治理工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收。從第三階段起，路面治理工作由集中治理轉(zhuǎn)為日常治理和長效治理。由各地市、縣（市）有關(guān)部門按規(guī)定持續(xù)開展工作，鞏固和穩(wěn)定第二階段成果。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善治超的規(guī)章制度和相關(guān)管理辦法，使治超工作向長期化、制度化、法制化的方向發(fā)展，并建立長效機(jī)制，確保長效治理的成效。九、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。各治超責(zé)任單位要高度重視，突出重點(diǎn)，相互配合，加強(qiáng)對春融期治超專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地區(qū)治超工作實(shí)際，制定春融期治超實(shí)施方案。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，成立組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化措施、明確責(zé)任，落—13— 實(shí)專人，全力開展好此次專項治理行動。（二）建立健全治超保障機(jī)制。各市（縣）要把治超經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，健全治超配套經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的教育和培訓(xùn)，調(diào)配專門人員，充實(shí)一線執(zhí)法力量。廳治超辦在重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)控監(jiān)管，各治超單位相應(yīng)配備檢測設(shè)備、專用車輛等，流動治超檢測車要安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，強(qiáng)化技術(shù)裝備保障，保證治超工作順利開展。（三）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法部門和人員在治理非法超限超載車輛過程中，必須依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行“五個不準(zhǔn)”、“十條禁令”，規(guī)范執(zhí)法行為，做到文明執(zhí)法，秉公執(zhí)法。對于治超工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的違規(guī)違法行為，堅決做到有報必查，有查必果，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，絕不姑息遷就。（四）促進(jìn)和諧治超，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。通過與源頭生產(chǎn)企業(yè)簽訂合法裝載承諾書、設(shè)立治超“聯(lián)絡(luò)員”、定期開展企業(yè)走訪調(diào)查、與企業(yè)及駕駛員座談等形式，強(qiáng)化源頭管理，保障企業(yè)合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)排憂解難，共謀發(fā)展，真正做到走進(jìn)企業(yè)，服務(wù)企業(yè)。（五）建立應(yīng)急機(jī)制，及時處理突發(fā)性事件。要根據(jù)各地實(shí)際情況，針對可能發(fā)生的超限超載車輛堵塞公路、強(qiáng)行沖卡、拒檢、圍攻執(zhí)法人員、聚眾鬧事等突發(fā)性事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)正常工作秩序，確保公路暢通，保護(hù)一線執(zhí)法人員的人身安全。專項行動期間，廳治超辦投訴舉報專線值班電話—14— 045182300880，24小時受理服務(wù)。（六）及時上報治超動態(tài)信息。各治超單位要及時掌握治超動態(tài)，認(rèn)真登記超限超載車輛信息。在專項行動期間實(shí)行信息周報制，每周二、周五12時前報送治超動態(tài)信息。重大信息實(shí)行“一事一報，急事急報”的專報直報制。專報要突出時效性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性，專報信息由廳治超辦直報省交通運(yùn)輸廳及主要領(lǐng)導(dǎo)。重大事項由省交通運(yùn)輸廳向省政府專報。各治超單位將治超工作情況匯總后，于6月5日前上報春融期治超工作總結(jié)，電子版發(fā)至郵箱：sjttzcb@。附件：省交通運(yùn)輸廳治超專項行動領(lǐng)導(dǎo)包片分配表；全省各市（地）超限運(yùn)輸源頭治理責(zé)任區(qū)分配表；三大路網(wǎng)春融期治超專項行動責(zé)任區(qū)劃分；超限車輛認(rèn)定及處罰標(biāo)準(zhǔn)；春融期治超專項行動宣傳口號?！?5—第五篇：車輛超限超載專項治理實(shí)施方案***車輛超限超載專項治理實(shí)施方案市交通運(yùn)輸局市公安局市監(jiān)察局 市政府糾風(fēng)辦（2013年1月10日）為有效預(yù)防和減少交通事故，維護(hù)正常的道路交通運(yùn)輸市場秩序，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，決定在全市范圍內(nèi)開展為期3個月的車輛超限超載專項治理活動。為確保專項治理取得實(shí)效，制定本實(shí)施方案：一、總體要求貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理、突出實(shí)效”治超執(zhí)法工作，確保我省超限超載率明顯下降、道路交通事故率明顯降低、道路運(yùn)輸秩序明顯改善。二、政策依據(jù)（一）《中華人民共和國公路法》。（二）《中華人民共和國道路交通安全法》。（三）《公路安全保護(hù)條例》（國務(wù)院令第593號）。（四）《車輛超限檢測站管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2011年第7號）。（五）交通運(yùn)輸部第六部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛違法超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[2011]577號）。1（六）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理建立健全長效機(jī)制的意見》（豫政辦[2008]56號）。（七）省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通告》。（八）《***人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通告》（永政[2012]3號）。三、治理內(nèi)容（一）強(qiáng)化路面治理。統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法，堅持卸罰并重，推行首查責(zé)任制，對上公路行駛的超限超載車輛堅決卸載到位、處罰到位，消除違法狀態(tài)，杜絕非法超限超載車輛上公路行駛。對未處理到位放行的，實(shí)施責(zé)任倒查。在高速公路入口要對超限超載車輛嚴(yán)格實(shí)行勸返；在普通干線公路流動治超要依照程序?qū)徟仨毨昧鲃訖z測設(shè)備實(shí)施檢測，并將超限超載車輛就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理；農(nóng)村公路要完善限高、限寬和限載標(biāo)志等治超設(shè)施。（二）突出源頭監(jiān)管。交通、工商、公安等有關(guān)部門按照職能分工，配合聯(lián)動，形成合力，全面清理整頓公路沿線的砂、石、煤矸石等貨場，堅決取締非法經(jīng)營的貨場，嚴(yán)厲打擊短途駁載等違規(guī)裝載行為，從源頭上杜絕超限超載車輛出場、出站；要各司其職，嚴(yán)把超限超載車輛裝載關(guān)、非法改裝車輛關(guān)、貨源場站市場主體準(zhǔn)入關(guān)、車輛入戶（年審）關(guān)，對不符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛不得登記和發(fā)放號牌、行駛證或車輛營運(yùn)證，嚴(yán)格實(shí)行駕駛證扣分制和營運(yùn)證年審登記制；要規(guī)范貨運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)機(jī)動車和貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾怼＃ㄈ┬纬芍纬狭?。落?shí)交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，保障治超的路政人員和警力。完善治超聯(lián)席會議制度，深入研究存在的問題，不斷完善治理措施。加強(qiáng)各成員單位信息溝通，搭建聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法平臺，建立路面執(zhí)法與貨運(yùn)源頭互動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)路面執(zhí)法信息、營運(yùn)車輛信息和貨運(yùn)源頭監(jiān)管信息交換和共享，對重點(diǎn)路段、時段、區(qū)域聯(lián)合開展多種形式的集中治理活動。（四）整頓執(zhí)法隊伍。強(qiáng)化執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，開展作風(fēng)整頓，實(shí)行以會代訓(xùn)、季度脫產(chǎn)培訓(xùn)制度。加強(qiáng)執(zhí)法證件管理，嚴(yán)格持證上崗制度，杜絕隨意上路查車行為。堅持文明執(zhí)法，杜絕儀容不整和執(zhí)法服裝標(biāo)識不統(tǒng)一、不齊全現(xiàn)象。規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕以罰代管、以罰代卸、亂罰款不開票、雙向攔截、追攆車輛、粗暴執(zhí)法和以各種形式辦理“月票”等違規(guī)執(zhí)法行為。（五）落實(shí)責(zé)任追究。實(shí)行治超工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和交通運(yùn)輸部門分管領(lǐng)導(dǎo)包站制；建立治超工作責(zé)任臺賬。對不正確履行職責(zé)，造成非法超限超載車輛上公路行駛的，除追究路面執(zhí)法部門責(zé)任外，進(jìn)一步追究責(zé)任車輛改裝入戶、年審和貨源裝載管理等源頭監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。四、實(shí)施步驟本次專項活動分三個階段進(jìn)行。（一）宣傳發(fā)動階段（2013年1月10日至2013年1月20日）。組織召開全市車輛超限超載治理工作會議，安排部署專項治理工作。組織新聞媒體集中報道治超工作情況，在全社會形成強(qiáng)大的治超輿論氛圍。（二）集中治理階段（2013年1月21日至2013年3月20日）。明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度，強(qiáng)化源頭治理，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格責(zé)任追究。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年3月21日至2013年3月31日）。做好做好自查自糾和迎接省車輛超限超載治理工作聯(lián)席辦公會議成員單位聯(lián)合對省直管試點(diǎn)縣（市）專項治理工作的檢查和驗(yàn)收考核。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項治理工作實(shí)行市車輛超限超載治理工作聯(lián)席辦公會議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保專項治理取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。抽調(diào)公安交警10人，交通運(yùn)政18人，公路路政50人組成聯(lián)合執(zhí)法小組，有關(guān)部門按照職能分工，各司其職，通力協(xié)作，形成強(qiáng)大合力，依法依規(guī)深入開展治理工作。要建立健全信息抄報制度，及時并規(guī)范地將查處的非法超限超載車輛信息抄報公安、交通運(yùn)輸、工商等部門，由相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處理。（三）加大監(jiān)督力度。有關(guān)執(zhí)法部門要加強(qiáng)隊伍素質(zhì)教育，提高執(zhí)法水平，按照“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法”的工作要求，嚴(yán)格遵守治超工作規(guī)定，并自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市交通運(yùn)輸局、公安局、公路管理局等部門要分別成立督導(dǎo)組，對本系統(tǒng)治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，加大糾察力度，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)等違規(guī)違紀(jì)行為。對因超限超載運(yùn)輸導(dǎo)致道路橋梁嚴(yán)重?fù)p壞及重大交通事故的，將從嚴(yán)追究相關(guān)管理部門和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（四）注重治超宣傳。相關(guān)部門要充分利用新聞媒體進(jìn)行宣傳，公布舉報和監(jiān)督電話；公路管理機(jī)構(gòu)和高速公路經(jīng)營單位、貨物場站、物流企業(yè)要通過發(fā)放宣傳單、張貼通告和標(biāo)語等多種形式開展宣傳。對治理效果較好的單位、好的做法要及時宣傳，對治理不力、問題嚴(yán)重的要予以曝光。（五）推進(jìn)制度創(chuàng)新。有關(guān)部門要結(jié)合超限超載新趨勢，針對當(dāng)前治超工作中存在的體制不順、機(jī)制不活、手段不強(qiáng)、人員管理不規(guī)范、志超經(jīng)費(fèi)沒保障等突出問題進(jìn)行調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，提出改革方案。