【正文】 9年男籃世界杯賽；無錫市在獲得2016年亞洲擊劍錦標(biāo)賽承辦權(quán)后，又將承辦2018年世界擊劍錦標(biāo)賽。揚州鑒真國際半程馬拉松于2012年升格為國際田聯(lián)金標(biāo)賽事，并不斷在賽事內(nèi)涵上取得突破；蘇州自2009年開始，連續(xù)舉辦了五年中國乒乓球公開賽（蘇州），并在2012年成功獲得2015年世乒賽的舉辦權(quán)。鎮(zhèn)江緊緊圍繞城市特點辦賽，乒乓球賽事緊緊圍繞全國重點乒乓城市建設(shè)來推進；鐵人三項、龍舟、馬拉松、自行車等項目的選擇都是圍繞宣傳鎮(zhèn)江的山水文化、旅游資源；宿遷結(jié)合其生態(tài)特點，創(chuàng)辦了生態(tài)四項比賽。自2010年創(chuàng)辦起來，賽事級別、水平、影響和效益不斷提升，年年有突破，屆屆有亮點。2015年第一次與拉加代爾體育合作進行9個賽段的全程全球直播，大大提升環(huán)太湖國際公路自行車賽在國際上的影響力。此外，環(huán)太湖馬拉松系列賽也已于2015年啟動，目前加入的有無錫國際馬拉松、蘇州太湖國際馬拉松、長興太湖圖影半程馬拉松、上海松江半程馬拉松等賽事。二是整體推進，打造江蘇體育競賽品牌體系，并不斷豐富品牌內(nèi)涵。2015年是揚州鑒真國際半程馬拉松十周年，同時也是揚州建城2500周年。常州連續(xù)多年承辦中國羽毛球大師賽，使羽毛球運動更加普及，常州羽毛球場地出現(xiàn)了一場難求的現(xiàn)象。宿遷以“生態(tài)體育”為品牌的中國國際生態(tài)四項精英賽也已成功舉辦三屆，為駱馬湖旅游經(jīng)濟發(fā)展提供了生態(tài)體育體驗旅游的新思路。地方社會體育類品牌賽事亮點紛呈。吳江“同里杯”中國圍棋天元賽、泰州的“春蘭杯”世界職業(yè)圍棋賽、無錫的“威孚房開杯”中國圍棋棋王爭霸賽均已連續(xù)舉辦超過10屆?！包S龍士雙登杯”世界女子圍棋擂臺賽扎根姜堰，“穹窿山兵圣杯”世界女子圍棋賽花開蘇州，“夢百合杯”圍棋賽亮相如皋，句容“茅山杯”全國象棋大賽、中國大運河城市象棋團體賽，將中國傳統(tǒng)國粹象棋和世界文化遺產(chǎn)聯(lián)系起來，把賽事與挖掘茅山道教文化和揚州運河文化相結(jié)合，成為宣傳江蘇良好載體。三是創(chuàng)新辦賽機制。特別是在取消群眾性和商業(yè)性體育賽事審批、實行政府購買公共體育服務(wù)等改革措施后，極大地釋放了市場和社會組織的活力，以馬拉松為代表的體育賽事數(shù)量和參賽人數(shù)翻倍增長。各級體育部門在賽事包裝、市場推廣、新聞宣傳等方面積極引進具有豐富辦賽經(jīng)驗和廣泛社會資源的體育中介機構(gòu)，參與賽事的策劃和包裝、市場開發(fā)和媒體推廣等工作。與專業(yè)從事賽事市場開發(fā)的公司合作，委托專業(yè)機構(gòu)代理招商，充實市場開發(fā)力量，通過建立合作共贏的機制，提高開發(fā)積極性。“十二五”期間，我們始終堅持辦賽為參賽服務(wù)的原則，積極為競技體育服務(wù)，為運動隊取得優(yōu)異成績創(chuàng)造條件。2013年是十二屆全運會的決戰(zhàn)之年。這些比賽為我省備戰(zhàn)十二屆全運會的選手提供了很好的鍛煉機會，為在全運會決賽中取得優(yōu)異成績起到了良好的鋪墊作用。2015年我省共承辦了4項次青運會預(yù)賽和1項次決賽，為我省運動隊在青運會上取得優(yōu)良的成績做出了積極的貢獻(xiàn)。體育賽事是體育公共服務(wù)的重要組成部分，是推動全民健身廣泛開展的重要平臺。在國奧四國男籃爭霸賽期間、在哈薩克斯坦女排在張家港訓(xùn)練期間、在全國男排冠軍賽期間，分別組織了中外籃球隊、哈薩克斯坦女排、江蘇正榮男排走入校園，與學(xué)生互動，培養(yǎng)學(xué)生的運動樂趣，推動學(xué)生體育的發(fā)展。環(huán)太湖賽今年首次實現(xiàn)全程全球直播，產(chǎn)生了轟動效應(yīng)；加大與網(wǎng)絡(luò)、自媒體等新興媒體的合作，樂視體育、騰訊體育等對部分賽事進行了網(wǎng)絡(luò)直播取得了很好的效果；充分利用政府公益戶外媒體，開拓地鐵廣告等新領(lǐng)域，有效地利用賽事平臺，宣傳江蘇和各城市知名度和影響力。一是注重裁判員隊伍建設(shè)。完善了裁判員管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)裁判員管理的系統(tǒng)化、信息化和專業(yè)化。同時，進一步完善國家級晉升考試前輔導(dǎo)機制，提高考生復(fù)習(xí)效率和考試通過率。42名裁判員被批準(zhǔn)為國際級裁判。先后多次組織各市體育局分管局長、職能部門負(fù)責(zé)同志、體育強縣相關(guān)負(fù)責(zé)同志觀摩深圳大運會、南京青奧會、環(huán)青海湖自行車賽、環(huán)臺灣自行車賽等重要賽事。此外，還舉辦了多次全省體育競賽干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為我省體育競賽發(fā)展作出切實可行的示范指導(dǎo)，同時也為本地辦賽經(jīng)驗的積累、總結(jié)和提升創(chuàng)造了內(nèi)在動力。2014年初出版了《體育競賽指南》，進一步加速了體育競賽標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化進程。應(yīng)該說，“十二五”期間，我省體育競賽取得了很大成績，為建設(shè)體育強省作出了積極貢獻(xiàn)。對此，我們必須高度重視，采取切實有效措施，努力在“十三五”期間做出科學(xué)規(guī)劃部署，逐步加以解決。一是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對體育競賽發(fā)展提出了新要求。二是社會需求新增長為體育競賽發(fā)展提供了新機遇。三是一系列新政策對體育競賽發(fā)展提供了新指引?！妒≌P(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》（蘇政發(fā)﹝2015﹞66號）的頒布，取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批，要求加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，大力推進體育賽事市場化運作。目前，我們的工作仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，如：職能轉(zhuǎn)變落實尚未到位，市場監(jiān)管職能有待加強，社會組織作用發(fā)揮不夠，市場配置資源能力不強等。一要厘清總體發(fā)展思路。二要明確總體發(fā)展目標(biāo)。三、加快改革步伐，全力做好2016年全省體育競賽工作2016年是“十三五”發(fā)展規(guī)劃的起始之年，也是體育強省建設(shè)的重要一年。（一）加快轉(zhuǎn)變職能，推進賽事管理改革。推進體育賽事審批制度改革，取消包括商業(yè)性和群眾性體育賽事在內(nèi)的全國性體育賽事審批。二是提升體育競賽依法治理水平。三是加強體育競賽規(guī)范化管理。加快建立江蘇省體育競賽評估體系，逐步優(yōu)化賽前招投標(biāo)、賽中監(jiān)管和賽后評估的管理模式，切實提高我省體育競賽的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。四是切實做好各項計劃內(nèi)賽事的組織協(xié)調(diào)工作。全省體育競賽工作必須牢牢把握服務(wù)競技體育的核心任務(wù)，抓好計劃內(nèi)賽事的申辦、組織、管理、協(xié)調(diào)等各環(huán)節(jié)，始終緊緊圍繞我省各項目中心和運動隊參賽備戰(zhàn)做好組織服務(wù)，為我省運動隊鍛煉隊伍、發(fā)揮水平、創(chuàng)造佳績提供良好的平臺和環(huán)境。一是拓展體育競賽市場。繼續(xù)培育品牌賽事，打造以環(huán)太湖國際公路自行車賽為代表的一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌賽事，充分發(fā)揮體育競賽在宣傳城市、促進旅游、拉動消費等方面的多元功能。積極探索新常態(tài)下推進賽事市場化運作的新途徑，探索市場開發(fā)新模式，促進競賽資源全面開放，鼓勵引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會組織、個人參與體育競賽發(fā)展，促進辦賽主體多元化，吸引社會資本參與辦賽。開展各級各類業(yè)余體育聯(lián)賽，打造溱潼會船節(jié)等一批具有歷史文化傳統(tǒng)和地域特色的群眾性賽事活動。三是嘗試政府購買服務(wù)。在不影響賽事服務(wù)功能的前提下，對以財政性資金為主要來源的省級體育賽事，通過政府購買服務(wù)等方式逐步推向市場。（三）打造“一圈一帶”，優(yōu)化全省競賽布局。我局印發(fā)了《省體育局關(guān)于貫徹落實省委省政府有關(guān)工作的通知》（蘇體辦﹝2015﹞72號），要求主動加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的聯(lián)系，以體育競賽的新發(fā)展為“一帶一路”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。繼續(xù)打造好環(huán)太湖國際公路自行車賽，在賽事級別、車隊邀請、賽道難度、主辦單位等方面力爭提檔升級，堅持雙路信號的全程直播，爭取與綜合影響力較大的衛(wèi)視或者CCTV5進行直播合作，進一步提升環(huán)太湖國際公路自行車賽的國際國內(nèi)影響力。不斷完善環(huán)太湖《辦賽指南》等操作手冊和規(guī)范性文本，不斷提升賽事組織的精細(xì)化和專業(yè)化水平，為探索建立我省競賽工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系做出率先垂范和有益嘗試。二是打造“淮海生態(tài)濕地體育帶”。進一步提高體育賽事宣傳策劃水平，通過宣傳策劃包裝，整合各類媒體資源，進一步挖掘賽事內(nèi)涵，拓寬賽事外延，切實提高社會關(guān)注度，提高競賽的可持續(xù)發(fā)展能力。（四）提前規(guī)劃組織，籌備好第十九屆省運會。對十九屆省運會的項目、資格、實施辦法、競賽規(guī)則等做出明確規(guī)定，保證各項競賽活動規(guī)范、有序、順利地進行。一是協(xié)調(diào)好場館及配套設(shè)施建設(shè)，做好場館功能檢驗和整改，抓緊購置體育設(shè)備和器材，加快配套設(shè)施建設(shè)。三是列出工作計劃，按照時序進度逐步落實各項競賽籌備任務(wù)。一是強化競賽資金支持。積極爭取提升省級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中競賽部分的考核比重，優(yōu)化資金使用效益。做好25個項目晉升一級裁判員培訓(xùn)和考核，以十九屆省運會為契機，進一步加強競賽管理干部隊伍建設(shè)，增強全省體育競賽軟實力。三是強化競賽理論探索。四是強化競賽安全監(jiān)管。同志們，“十三五”體育發(fā)展的新藍(lán)圖已經(jīng)拉開帷幕，讓我們以總書記系列重要講話精神為指引，緊緊圍繞中央及省委省政府的部署要求，進一步解放思想，形成體育競賽發(fā)展新理念，