【正文】 一）健全制度體系，完善工作機(jī)制，初步形成“大紀(jì)檢”格局。公司創(chuàng)建伊始即高度重視規(guī)范管理，不斷強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)。8月，在分公司派駐揚(yáng)州監(jiān)察審計(jì)工作組指導(dǎo)下，建立了《重大決策失誤責(zé)任追究制度》、《重大決策后評(píng)價(jià)制度》等“三重一大”決策制度的配套制度。從制度上規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能、職責(zé)、工作規(guī)范及流程等，保證了紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、保障作用的發(fā)揮。一是按照集團(tuán)公司104號(hào)文件要求，結(jié)合公司實(shí)際，成立由政治工作部、辦公室合署辦公、專兼結(jié)合、可分可合的公司紀(jì)監(jiān)審計(jì)部來履行日常監(jiān)督職能；二是綜合運(yùn)用分公司派駐揚(yáng)州紀(jì)監(jiān)審計(jì)組的指導(dǎo)督查，開展好“1+X”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，推進(jìn)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范有序開展；三是強(qiáng)化公司制下的監(jiān)督。四是引入社會(huì)監(jiān)督。今年5月，分公司監(jiān)察審計(jì)部來公司開展效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查，充分肯定了公司在紀(jì)檢監(jiān)察方面所做大量工作和取得的成效。在第四批輔機(jī)設(shè)備全廠電視監(jiān)控系統(tǒng)的評(píng)標(biāo)工作中，公司為維護(hù)招投標(biāo)法、市場(chǎng)秩序以及公司利益，將預(yù)中標(biāo)和預(yù)中標(biāo)備選單位嚴(yán)重違反招投標(biāo)規(guī)定、對(duì)投標(biāo)承諾和招標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)任的情況，上報(bào)江蘇分公司建議重新組織招標(biāo)，同時(shí)取消上述兩家投標(biāo)單位供應(yīng)商資格。（二）堅(jiān)持預(yù)防為主，大力開展警示教育活動(dòng)，營造良好的廉潔從業(yè)氛圍。按照集團(tuán)公司華電黨【2010】104號(hào)文以及分公司相關(guān)工作要求，結(jié)合公司基建期的特點(diǎn)，通過進(jìn)行管理流程再造，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，從制度上、程序上堵塞漏洞，深入踐行“大紀(jì)檢”理念。明確了公司黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人抓反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任，使反腐倡廉建設(shè)工作形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠員工支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員日常管理工作中，尤其與公司基建工作和經(jīng)營管理等工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。在抓好黨員干部全員的“廉潔自律教育活動(dòng)”的同時(shí)，重點(diǎn)抓了對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)人員和人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位、有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重點(diǎn)崗位人員廉政教育。在安排部署“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)時(shí)，將《反腐倡廉10個(gè)熱點(diǎn)問題》、《廉政準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等條規(guī)文件作為必學(xué)的內(nèi)容，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉的重要講話和指示精神列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織中層以上和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員，采取集中和分散的學(xué)習(xí)方式，提高反腐倡廉理論和認(rèn)識(shí)水平。今年元月，公司新提拔了一批中層領(lǐng)導(dǎo)干部，公司紀(jì)委在宣布后第一時(shí)間，組織開展了廉潔從業(yè)集中談話活動(dòng)，幫助他們算好人生的政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、幸福賬，讓黨員干部一上崗就有較強(qiáng)的政治免疫力和廉潔從業(yè)的意識(shí)?！靶蘖竦隆绷疂嵨幕c企業(yè)文化培育相結(jié)合。采用全體黨員干部集中觀看廉潔教育專題片、征集廉潔格言并將優(yōu)秀格言張貼上墻，選用“修廉厚德”作為為公司廉潔理念、公司網(wǎng)站增加廉潔建設(shè)欄目，設(shè)廉政動(dòng)態(tài)和廉政制度板塊、每月給重點(diǎn)崗位和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員送上祝福的同時(shí)，發(fā)送廉潔提醒短信等方式，培育豐富多彩的企業(yè)廉潔文化，最大限度發(fā)揮廉潔文化的作用，形成廉潔從業(yè)的文化氛圍。推陳出新提高管理水平。黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課，召開了內(nèi)容豐富的黨員干部警示教育專題講座暨工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)員會(huì)，推出“以案釋規(guī)”防控風(fēng)險(xiǎn)專題分析，通過系統(tǒng)整理經(jīng)濟(jì)合同和招標(biāo)管理的鮮活案例，例舉公司在經(jīng)濟(jì)合同和招標(biāo)管理中發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)的典型事例，利用PPT方式闡述必須遵守的相關(guān)規(guī)定，幫助相關(guān)職能部門人員對(duì)照自我，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，不斷提高防范法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，規(guī)范管理工作流程，促使公司經(jīng)濟(jì)合同、招標(biāo)管理等內(nèi)控制度管理工作再上新臺(tái)階。關(guān)口前移強(qiáng)化廉潔自律工作。公司紀(jì)監(jiān)審計(jì)部負(fù)責(zé)審核和活動(dòng)的總結(jié)完善工作。（四）開展訂單式培訓(xùn)，增強(qiáng)人員綜合素質(zhì)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下崗位要求。對(duì)照《江蘇分公司2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，公司組織人員開展訂單式培訓(xùn)。強(qiáng)化人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度和《紀(jì)檢監(jiān)察工作選編》等專業(yè)書籍的研究學(xué)習(xí)，豐富業(yè)務(wù)知識(shí)；二是“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”。全過程觀摩學(xué)習(xí)華電集團(tuán)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展的招標(biāo)工作，不斷提高招標(biāo)管理效能監(jiān)察規(guī)范化管理水平；三是注重學(xué)以致用，勇于實(shí)踐，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，通過訂單式學(xué)習(xí)的方式，提高監(jiān)察人員綜合素質(zhì)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下崗位要求。結(jié)合公司實(shí)際，綜合運(yùn)用分公司紀(jì)檢組派駐揚(yáng)州監(jiān)審工作站的指導(dǎo)督查、預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的設(shè)立、工程建設(shè)全過程跟蹤審計(jì)的進(jìn)駐良好監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)作以及專兼結(jié)合、可分可合的公司監(jiān)審部的運(yùn)轉(zhuǎn)等創(chuàng)新舉措，努力構(gòu)建內(nèi)部管理的“防火墻”。二是以促進(jìn)工作程序規(guī)范化、制度化為目標(biāo)，強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)職能，做好各類經(jīng)濟(jì)合同的簽證審計(jì)，定期對(duì)公司經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬進(jìn)行審閱，督促歸口管理部門建立合格供貨方臺(tái)賬，對(duì)各供貨單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查并將逐步建立起相關(guān)臺(tái)賬。配合江蘇分公司監(jiān)審部和外聘事務(wù)所對(duì)工程項(xiàng)目前期費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)；配合事務(wù)所進(jìn)行工程全過程跟蹤審計(jì)；協(xié)調(diào)審計(jì)人員與公司各部門關(guān)系，協(xié)助審計(jì)人員收集資料，審閱跟蹤審計(jì)月報(bào)。對(duì)此，公司要向兄弟單位借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)新建公司的特殊性，具體問題具體分析，制定出符合公司未來發(fā)展的反腐倡廉建設(shè)工作方案。成績面前如何做到百尺桿頭更進(jìn)一步，如何創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展黨風(fēng)廉政工作還值得我們作深層次思考，以此推動(dòng)廉政建設(shè)工作更上一層樓。（二）反腐倡廉工作必須注重由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由局部監(jiān)督向全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，把反腐倡廉要求融入企業(yè)內(nèi)控制度、貫穿到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到進(jìn)管理、進(jìn)流程。（四）塑造“大紀(jì)檢”品牌增強(qiáng)其影響力，必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以創(chuàng)造可持續(xù)價(jià)值理念為統(tǒng)領(lǐng)，在融入管理，助力發(fā)展中才能發(fā)揮更大作用。（六）紀(jì)檢組織是黨反腐敗依賴的最直接的機(jī)構(gòu),其在反腐倡廉建設(shè)上起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，還要對(duì)紀(jì)檢隊(duì)伍加強(qiáng)思想道德教育,切實(shí)提高人員的思想道德素質(zhì)和責(zé)任心。第三篇：中國華電集團(tuán)公司防汛管理辦法附件:中國華電集團(tuán)公司防汛管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)中國華電集團(tuán)公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）防汛工作，不斷提高防汛工作水平，促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規(guī)，以及國家電力監(jiān)管委員會(huì)《水電廠大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》（第3號(hào)令）和國家防汛抗旱總指揮部《關(guān)于明確水庫水電廠防汛管理有關(guān)問題的通知》（國汛[2005]13號(hào)），結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，制定本辦法。第三條 防汛工作實(shí)行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針。基建工程防汛實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，由各參建單位具體實(shí)施。第五條 按照國家防汛抗旱總指揮部提出的“水庫、水電廠的防汛實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制”的要求，集團(tuán)公司所轄各級(jí)電力企業(yè)的防汛工作接受相應(yīng)人民政府行政責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)，按照水庫、水電廠防汛影響范圍，接受當(dāng)?shù)卣姥粗笓]調(diào)度。防汛物資、報(bào)汛和防汛管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算。第二章 防汛工作管理第八條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部是集團(tuán)公司防汛工作歸口管理部門，是已投產(chǎn)水電廠、火電廠防汛管理工作的責(zé)任部門。集團(tuán)公司防汛辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，防汛值班室設(shè)在集團(tuán)公司總值班室。公司系統(tǒng)各分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司應(yīng)建立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)。第九條 汛前安全檢查。各單位應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則。華北、西北、東北地區(qū)應(yīng)在5月底以前完成。在上述規(guī)定檢查時(shí)間內(nèi)，由主管單位（分支機(jī)構(gòu)）組織復(fù)查，并將復(fù)查工作總結(jié)報(bào)集團(tuán)公司。第十條 汛期防汛值班工作。汛前（4月15日前）應(yīng)將各級(jí)防汛負(fù)責(zé)人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級(jí)上報(bào)。第三章 防汛工作職責(zé)第十一條 集團(tuán)公司主要職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)，并監(jiān)督所屬企業(yè)實(shí)施。負(fù)責(zé)制定公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作的規(guī)程、規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電廠、項(xiàng)目公司防汛工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查與考核。第十二條 分支機(jī)構(gòu)主要職責(zé)在集團(tuán)公司和有管轄權(quán)的人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的防汛工作，履行管理、監(jiān)督、檢查和考核職責(zé)，及時(shí)將本單位的防汛信息上報(bào)集團(tuán)公司和政府有關(guān)部門。負(fù)責(zé)對(duì)所屬發(fā)電企業(yè)電力設(shè)施的重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實(shí)處理措施，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。按照集團(tuán)公司總體部署，汛前組織對(duì)所轄發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司的防汛檢查。汛后組織防汛工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流。第十三條 發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司主要職責(zé)建立健全本企業(yè)的防汛組織機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)防汛工作負(fù)全責(zé)。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防汛管理制度和規(guī)程。水電廠主要規(guī)程有：水務(wù)管理規(guī)程，水工觀測(cè)規(guī)程，水工維護(hù)規(guī)程，水工機(jī)械運(yùn)行檢修規(guī)程，水工作業(yè)安全規(guī)程（即“五規(guī)”）。組織防汛檢查，落實(shí)防汛措施，及時(shí)整改問題，做好防汛應(yīng)急預(yù)案的演練和防汛物資儲(chǔ)備工作。編制水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、洪水預(yù)案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水（暴雨、風(fēng)暴潮）應(yīng)急方案，經(jīng)上級(jí)主管單位審核后，報(bào)有防汛管轄權(quán)的相關(guān)地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批，并落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，全力搶險(xiǎn)減少損失。正確處理防洪與發(fā)電的關(guān)系，當(dāng)防洪與發(fā)電發(fā)生矛盾時(shí)，發(fā)電服從防洪，避免超蓄洪水和盲目降低水庫水位運(yùn)行。做好防汛宣傳和泄洪警示工作，在《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《大中型水電廠水庫調(diào)度規(guī)范》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理區(qū)、行洪區(qū)內(nèi)設(shè)立警示標(biāo)志、警示牌等，做好電站周邊地區(qū)的聯(lián)合防汛工作。第三章 防汛工作重點(diǎn)及要求第十四條 水電廠防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合，做到在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩，不漫壩，不水淹發(fā)電廠房，大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、泄洪閘門、起閉設(shè)備及其備用電源（應(yīng)有獨(dú)立于廠用電的可靠的備用電源）必須保證可靠運(yùn)行。大中型水電站水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)不符合《水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求的工程，應(yīng)設(shè)法采取補(bǔ)救措施。第十五條 火電廠防汛工作的重點(diǎn)是保證灰壩、煤場(chǎng)、供水泵房、廠房及變電站的安全，要求做到遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)暴雨、洪水時(shí)不發(fā)生灰壩垮壩，水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。各項(xiàng)目公司要針對(duì)工程建設(shè)不同階段對(duì)防汛工作的要求，積極與施工單位配合，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，不得發(fā)生施工圍堰潰堰、因水淹而造成坍塌、下沉等嚴(yán)重問題。各單位修訂完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作投入，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，廣泛開展預(yù)案宣傳，加強(qiáng)電力企業(yè)之間、電力企業(yè)與各級(jí)政府之間、電力專業(yè)應(yīng)急和社會(huì)應(yīng)急之間