【正文】 則。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部?？h級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)成員的選拔任用，參照本條例執(zhí)行。選拔任用處級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參照本條例執(zhí)行。第二章 選拔任用條件第六條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。（三）堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義。（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。省部級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，還應(yīng)當(dāng)努力達(dá)到中央對(duì)高級(jí)干部提出的各項(xiàng)要求。（二）提任縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。（四）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋渲械兀◤d）、司（局）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。（六）身體健康。特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔。第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用，也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用。第三章 民主推薦第十條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦由下列人員參加：（一）黨委成員；（二）人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員；（三）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員；（四）人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（五）下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（六）其他需要參加的人員。第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦由上級(jí)黨委組織部門主持，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：（一）召開推薦會(huì)，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊(cè)，提出有關(guān)要求；（二）填寫推薦票，進(jìn)行個(gè)別談話；（三）對(duì)不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計(jì)，綜合分析；（四）向上級(jí)黨委匯報(bào)推薦情況。第十五條 民主推薦工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選，由本部門的領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加；本部門人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，由本級(jí)黨委書記辦公會(huì)根據(jù)上級(jí)黨委組織部門反饋的民主推薦情況，對(duì)考察對(duì)象人選進(jìn)行醞釀，本級(jí)黨委常委會(huì)研究提出考察對(duì)象建議名單，經(jīng)與上級(jí)黨委組織部門溝通后，確定考察對(duì)象。個(gè)別提拔任職，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對(duì)象。第十七條 確定考察對(duì)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)防止簡(jiǎn)單地以票取人。經(jīng)組織（人事）部門審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。第十九條 黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，可以由組織推薦提名，作為考察對(duì)象。部門與地方雙重管理干部的考察工作，由主管方負(fù)責(zé)，會(huì)同協(xié)管方進(jìn)行。各級(jí)黨委（黨組）根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條 考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選，個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為：（一）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員，人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（二）考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員；（三）考察對(duì)象所在單位有關(guān)工作部門或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（四）其他有關(guān)人員?？疾靸?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，個(gè)別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行。對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。已經(jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案。第二十七條 黨委（黨組）或者組織（人事）部門派出的考察組由兩名以上成員組成?？疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。考察組必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。第五章 醞 釀第二十九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，在考察前，討論決定或者決定呈報(bào)前，應(yīng)當(dāng)充分醞釀。工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選，應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。第三十一條 部門與地方雙重管理干部的任免，主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方的意見，進(jìn)行醞釀。協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個(gè)月內(nèi)未予答復(fù)的，視為同意。第六章 討論決定第三十二條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委（黨組）集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。第三十三條 市（地）、縣（市）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選，由上級(jí)黨委常委會(huì)提名，黨的委員會(huì)全體會(huì)議審議，進(jìn)行無(wú)記名投票表決；黨的委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，由黨委常委會(huì)作出決定，決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會(huì)成員的意見。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。對(duì)意見分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。黨委（黨組）有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委（黨組）超過(guò)半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。第三十六條 需要報(bào)上級(jí)黨委（黨組）審批的擬提拔任職的干部，必須呈報(bào)黨委（黨組）的請(qǐng)示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委（黨組）會(huì)議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦材料。第三十七條 需要報(bào)上級(jí)備案的干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)組織（人事）部門備案。提拔擔(dān)任地（廳）、司（局）級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除特殊崗位和在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過(guò)公示的人選外，在黨委（黨組）討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。提拔擔(dān)任下列非選舉產(chǎn)生的地（廳）、司（局）級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，試用期為一年：（一）黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)工作部門的副職和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；（二）紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；（三）人民法院、人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的非國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第四十條 黨政機(jī)關(guān)部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行聘任制。聘任程序另行規(guī)定。第四十二條 黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間，按照下列時(shí)間計(jì)算：（一）由黨委（黨組）決定任職的，自黨委（黨組）決定之日起計(jì)算；（二）由黨的代表大會(huì)、黨的委員會(huì)全體會(huì)議、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議、人民代表大會(huì)、政協(xié)全體會(huì)議選舉、任命的，自當(dāng)選、任命之日起計(jì)算；（三）由人大常委會(huì)或者政協(xié)常委會(huì)任命或者決定任命的，自人大常委會(huì)、政協(xié)常委會(huì)任命或者決定任命之日起計(jì)算；（四）由黨委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計(jì)算。人民代表大會(huì)的臨時(shí)黨組織、人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員及人大代表中的黨員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委推薦意見，帶頭依法辦事，正確履行職責(zé)。黨委向人大常委會(huì)推薦由人大常委會(huì)任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)審議前，按照規(guī)定的程序提出，介紹所推薦人選的有關(guān)情況。第四十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，黨委推薦人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選和人民法院、人民檢察院的主要領(lǐng)導(dǎo)成員人選，應(yīng)當(dāng)事先向民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無(wú)黨派人士中代表人物通報(bào)有關(guān)情況，進(jìn)行民主協(xié)商。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)、足以影響選舉或者任命的問(wèn)題，黨委可以建議人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)按照規(guī)定的程序暫緩選舉、任命、決定任命，也可以重新推薦人選。黨委推薦、由人大常委會(huì)任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選在人大常委會(huì)未獲通過(guò)，根據(jù)工作需要和本人條件，通過(guò)進(jìn)一步醞釀，可以在另一次人大常委會(huì)上繼續(xù)推薦。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人的推薦和協(xié)商提名，按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定辦理。公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗主要適用于選拔任用地方黨委、政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選，黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選，以及其他適于公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第五十條 報(bào)名參加公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本條例第六條和第七條的規(guī)定。第十章 交流、回避第五十二條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。交流的重點(diǎn)是縣級(jí)以上地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員，紀(jì)委、人民法院、人民檢察院和黨委、政府部分工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。民族區(qū)域自治地方另行規(guī)定。（三）黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上任職時(shí)間較長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流或者輪崗。（五）交流的干部接到任職通知后，應(yīng)當(dāng)在黨委（黨組）或者組織（人事）部門限定的時(shí)間內(nèi)到任。第五十三條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。民族自治縣另行規(guī)定。黨委（黨組）及其組織（人事）部門討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。第十一章 免職、辭職、降職第五十五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：（一）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；（二）在考核、干部考察中，民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的；（三）因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。第五十七條 因公辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級(jí)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。自愿辭職，必須寫出書面申請(qǐng)，按照干部管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守；擅自離職的，給予紀(jì)律處分。第五十九條 引咎辭職，是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)降職使用。第六十二條 引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實(shí)績(jī)突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第六十四條