【正文】 應急響應流程、應急措施落實等。對演練暴露出來的不足，應當及時采取措施予以改進，完善應急預案、有針對性地加強應急人員的教育和培訓，并建立改進任務(wù)表，按規(guī)定時間對改進情況進行監(jiān)督檢查。有下列情形之一的，應當及時進行修訂： 1．指揮部機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的。3．指揮部認為應當修訂的其他情況。本預案自發(fā)布之日起實施，此前規(guī)定與本預案規(guī)定不一致的，以本預案規(guī)定為準。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。組長：杜學慶負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)安排副組長：賈雙安負責督查考核二、惡劣天氣下的職責惡劣天氣系指暴風、暴雨、雷電、大霧、大雪、高溫等。積極應對惡劣天氣影響，確保全校師生員工和設(shè)備設(shè)施等安全是所有教職工的職責，各處室、級部、班主任必須高度重視，并按職責和分工高效、高質(zhì)量的完成各項任務(wù)。在工作時間內(nèi)遇到惡劣天氣，全體教職工要按照學校安全責任分工情況，及時認真做好各自分工的安全工作，確保全校師生人身安全和學校財產(chǎn)安全。如在下午預知有暴風雨、雪等惡劣天氣時，教導主任應立即請示校長是否停課或提前放學，班主任要著重做好學生上學（放學）途中安全教育，各班要做好排查工作，及時了解學生家庭居住地條件等相關(guān)信息，尤其是離校遠的學生家庭情況，要與家長保持聯(lián)系，提醒家長做好防范工作。班主任應在放學前巡視教室，要求值日生關(guān)好門窗，切掉多媒體、電視等一切電源，確保學校財產(chǎn)的安全。打掃積雪是全校教職工和學生共同的任務(wù)。班主任教育要求學生，雪天不得把冰雪帶入樓（室）內(nèi)，以防摔傷。學校值班領(lǐng)導，每天對宿舍、班級等處的取暖設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對于突然降溫天氣，帶班領(lǐng)導要和宿舍值班教師一起對各個宿舍逐一檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。綜合樓、教學樓、學生宿舍樓內(nèi)的水龍頭按照衛(wèi)生責任區(qū)域，各班級要將水龍頭的保溫工作落實到人，確保在遇到惡劣天氣時師生正常的工作、學習。關(guān)于寄宿生晚自由自習突然停電的應急處理措施：⑴各級部值班老師要在第一時間到達教室將學生控制在教室內(nèi)，學生不能隨便走動，不能大聲喧嘩，更不能出怪聲、怪調(diào)，要安靜地坐在自己的座位上。⑶下晚自由自習后沒有電，值班老師要做好學生回宿舍的組織工作，要各樓層值班教師提前到崗值班，確保學生下樓安全?；氐剿奚岷?，宿舍樓值班教師要及時做好組織工作，及時巡視宿舍內(nèi)的情況，督促學生按時洗刷、就寢。未盡事宜，以當天緊急通知為準。重污染天氣應急預案2為建立健全重污染天氣應急響應機制，及時有效應對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，結(jié)合我市實際，制訂本應急預案。本應急預案適用于發(fā)生在xx市境內(nèi)，需要由市政府指導、督促、協(xié)調(diào)，或超出事發(fā)地區(qū)縣政府處置能力的重污染天氣應對工作。以人為本，預防為主。屬地負責，區(qū)域防控。各區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門各司其職、密切配合，積極組織做好重污染天氣的應急準備和處置工作。加強對全市大氣污染源監(jiān)控，積極做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測，及時把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，建立健全重污染天氣的監(jiān)測預警、會商研判、應急響應、督查調(diào)度機制，科學預警，積極應對重污染天氣。加強各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步建立健全信息共享機制，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，綜合采用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應急工作。本應急預案是《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》體系的重要組成部分，各區(qū)縣重污染天氣應急預案、各區(qū)縣應急處置專項實施方案和市級部門重污染天氣應急督導預案共同組成市重污染天氣應急預案體系。市級部門重污染天氣應急督導預案由市級有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定組織制訂和實施。市重污染天氣應急指揮部市重污染天氣應急指揮部辦公室市重污染天氣應急工作組市重污染天氣應急專家組區(qū)縣政府重污染天氣應急領(lǐng)導機構(gòu)應急督導組事件評估組宣傳報道組監(jiān)測預警組圖2 xx市重污染天氣應急組織機構(gòu)關(guān)系框架圖市政府成立市重污染天氣應急指揮部(以下簡稱市指揮部)，其組成如下：指揮長：市政府分管環(huán)境保護工作的副市長副指揮長：市政府聯(lián)系環(huán)境保護工作的副秘書長市環(huán)保局局長市氣象局局長成員單位：市環(huán)保局、市氣象局，市政府新聞辦、市目督辦、市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市教育體育局、市科技和知識產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市國資委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市消防支隊、市保險行業(yè)協(xié)會、省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室、各區(qū)縣政府。(2)指導、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣、市級有關(guān)部門和單位開展重污染天氣事件應急處置工作。(4)及時研究處理重污染天氣重大事項。(6)負責重污染天氣有關(guān)重要信息發(fā)布。辦公室主要職責：(1)積極主動為市指揮部當好參謀助手，加強信息收集和分析研究，搞好上傳下達和處置工作的監(jiān)控，督促、指導各區(qū)縣政府重污染天氣應急指揮機構(gòu)和市指揮部成員單位按要求落實各項處置措施。(3)組織建立和完善重污染天氣監(jiān)測和預報預警體系。(5)組織重污染天氣應急預案宣傳、培訓和演練。(7)承擔市指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。(1)市環(huán)保局：負責組織開展重污染天氣空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、分析和預報。對重點排污企業(yè)污染物減排情況組織進行執(zhí)法檢查。(2)市氣象局：負責制定重污染天氣下氣象保障預案，并組織落實。適時開展人工影響天氣作業(yè)。(4)市目督辦：會同市指揮部辦公室對重污染天氣應急處置措施落實情況進行督查督辦。優(yōu)化區(qū)域空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施能源消費總量控制，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。完善相關(guān)收費、價格、補貼等政策，按職責做好應急狀態(tài)下能源控制和保障有關(guān)工作。(6)市經(jīng)濟和信息化委：負責組織實施落后產(chǎn)能淘汰，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強工業(yè)技改和節(jié)能減排，在重污染天氣應急響應期間依法指導和協(xié)助有關(guān)區(qū)縣對重點排污企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。負責協(xié)調(diào)電力部門在保障全市電力供應的前提下，落實壓產(chǎn)、限產(chǎn)，以及電力調(diào)配等工作。負責協(xié)調(diào)內(nèi)外資工業(yè)企業(yè)重污染天氣應急處置預案的制定、實施。組織落實減少或停止戶外活動等學生防護的措施。(8)市科技和知識產(chǎn)權(quán)局：負責組織協(xié)調(diào)全市重污染天氣預防、應對處置科技支撐工作，加強基礎(chǔ)科研能力儲備，加快先進適用科技成果(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等)的轉(zhuǎn)化推廣。推動老舊機動車淘汰工作。(11)市財政局：負責對環(huán)保工作所需資金通過納入部門綜合預算予以保障，并對資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督和績效考評。(13)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織落實城市建筑工地揚塵治理措施，指導和督促各區(qū)縣開展重污染天氣建筑工地揚塵控制工作。(14)市交通運輸局：指導和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣交通運輸保障應急方案，保障重污染天氣發(fā)生時公共交通運力，強化城市公共交通建設(shè)。配合環(huán)保部門督促落實營運類車船等非道路移動源的大氣污染控制措施。積極配合有關(guān)部門推動符合國家排放標準營運機動車的全面普及。(15)市水務(wù)局：組織落實城市供水管網(wǎng)、防洪堤設(shè)施工程的揚塵治理措施，指導督促各區(qū)縣河道砂石開采揚塵控制工作。(16)市農(nóng)牧業(yè)局：配合做好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣應用，聯(lián)合開展秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。(17)市林業(yè)局：指導和督促各區(qū)縣加強轄區(qū)內(nèi)國土綠化，加強濕地保護和建設(shè)。對已落戶的外資企業(yè)加強防控應急方面的宣傳、培訓和指導，對市內(nèi)重點外資企業(yè)做好相關(guān)信息的上傳下達工作，并及時向市指揮部反饋外資企業(yè)相關(guān)情況。(20)市衛(wèi)生計生委：負責開展重污染天氣對人體健康影響的研究、防病知識宣傳。(21)市旅游發(fā)展委：負責重污染天氣旅游團隊、游客等應急處置工作。負責督促各環(huán)衛(wèi)單位增加道路灑水、沖洗頻次。嚴格控制城區(qū)露天燒烤。(23)市安監(jiān)局：負責重污染天氣相關(guān)生產(chǎn)安全事故應急處置工作。(25)市食品藥品監(jiān)管局：加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作，配合環(huán)保部門和城鄉(xiāng)管理執(zhí)法部門做好餐飲企業(yè)污染排放監(jiān)管工作。配合煤炭管理部門開展煤炭行業(yè)日常監(jiān)管。配合加強鍋爐污染治理工作。(29)市保險行業(yè)協(xié)會：負責指導保險公司積極開展重污染天氣相關(guān)責任保險工作。(31)各區(qū)縣政府：負責本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應急管理工作，制定和完善重污染天氣應急預案并組織實施，有效應對重污染天氣。市指揮部組織市環(huán)保局、市氣象局成立監(jiān)測預警組，主要負責組織、指導開展重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測，向市指揮部提供監(jiān)測、預警數(shù)據(jù)信息，為預警、響應提供決策依據(jù)。市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關(guān)成員單位成立事件評估組，主要負責對重污染天氣事件的影響、危害，以及對有關(guān)區(qū)縣、部門、單位所采取措施的有效性、針對性、可操作性等開展評估，并對應急處置工作的及時性、聯(lián)動性和工作力度開展評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓，規(guī)范和加強今后應急處置工作。市指揮部設(shè)立應急專家組，由有關(guān)科研機構(gòu)和單位的技術(shù)專家組成，主要涉及環(huán)境監(jiān)測、氣象氣候、大氣環(huán)境、應急管理、環(huán)境評估、危險化學品、城市規(guī)劃、能源、建設(shè)、機動車、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等相關(guān)專業(yè)，主要負責為我市重污染天氣應急處置提供技術(shù)支撐。貫徹落實國家、省、市重污染天氣應急要求，落實重污染天氣應急措施。市、區(qū)縣環(huán)保、氣象部門要完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，科學布設(shè)監(jiān)測點位，嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測，同時做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評價以及趨勢預測工作，建立信息共享、通報、會商制度，對有可能造成重污染天氣的有關(guān)信息及時報告本級政府和市指揮部辦公室。根據(jù)重污染天氣的形成特點，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將全市預警分級統(tǒng)一劃分為四個等級，由低到高順序依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。預測全市AQI日均值200將持續(xù)2天及以上且未達到高級別預警條件時。預測全市AQI日均值為200預測全市AQI日均值200將持續(xù)4天及以上，且AQI日均值300將持續(xù)2天及以上或預測AQI日均值達到500并將持續(xù)1天及以上時。一旦預測未來將出現(xiàn)或已出現(xiàn)重污染天氣，市環(huán)保局、市氣象局及時組織預測會商，確定重污染天氣發(fā)生的時間、范圍和污染程度。預警信息包括：重污染天氣可能出現(xiàn)的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預警級別及氣象條件等。預警信息發(fā)布后，由于氣象條件變化，最新會商結(jié)果認為污染等級將發(fā)生變化，已發(fā)預警需要升級或降級的(不含降級為藍色預警)，市指揮部辦公室按照預警發(fā)布程序調(diào)整預警級別。根據(jù)空氣質(zhì)量、氣象條件滾動監(jiān)測預測，未來預警不滿足已發(fā)布的重污染天氣預警條件，且預計24小時不會反彈時，市指揮部辦公室按相關(guān)程序發(fā)布解除信息，藍色預警自動解除。堅持“環(huán)保部門自身響應，各有關(guān)區(qū)縣、部門、單位協(xié)作響應，全市連片響應”和“以事發(fā)地所屬人民政府為主”的應急響應原則。藍色預警啟動Ⅳ級應急響應。橙色預警啟動Ⅱ級應急響應。應急響應措施的內(nèi)容包括公眾防護措施、倡議性污染減排措施和強制性污染減排措施。市指揮部辦公室接到監(jiān)測預警組報告，須立即組織相關(guān)部門對重污染天氣影響范圍、程度、發(fā)展趨勢等進行會商、分析、研判，確認達到相應預警級別，啟動相應應急響應措施。 Ⅳ級響應措施1健康防護措施(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出盡量采取防護措施。室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。2倡議性污染減排措施(1)倡導公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當將空調(diào)調(diào)低1~2℃。(3)倡導生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放。(2)一般人群減少或避免戶外活動。(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)取消戶外活動。2倡議性污染減排措施(1)倡導公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當將空調(diào)調(diào)低1~2℃。(3)倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。在排放達標的基礎(chǔ)上進一步提高污染治理設(shè)施效率。加強環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查。除應急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè))。加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。公共交通部門加大運輸保障力度。(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃保潔作業(yè)頻次，主城區(qū)主要道路、行道樹每天至少進行2次沖洗除塵。(6)主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。(2)一般人群避免戶外活動，室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)適當增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護人員數(shù)量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導和診療保障。2倡議性污染減排措施(1)倡導公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當將空調(diào)調(diào)低1~2℃。(3)倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。在排放達標的基礎(chǔ)上進一步提高污染治理設(shè)施效率。(6)積極開展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。加強環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為從嚴從重進行處罰。除應急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè))。加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。在主城區(qū)對貨車等大型汽車實行禁止通行，以柴油為燃料的非道路工程機械和車輛停止使用。(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃保潔作業(yè)頻次，主城區(qū)主要道路、行道樹每天至少進行3次沖洗除塵。(6)主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。(2)一般人群避免戶外活動。(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)采取停課措施。對于未到校的學生，學?？赏ㄟ^遠程教育等方式，安排學生在家學習。