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石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(參考版)

2024-10-28 14:46本頁面
  

【正文】 渣土所:暫停建筑垃圾清運審批,并配合城管執(zhí)法部門對違規(guī)清運行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。噴霧抑塵車主要在城內(nèi)地區(qū)的新城廣場、解放路、東五路進(jìn)行定點噴霧,在城外主要對華清路、環(huán)東路、長樂西路、長樂中路、金華北路進(jìn)行噴霧作業(yè),有力抑制揚塵污染。保潔隊:做好新城廣場的道路清掃保潔。市容科:協(xié)調(diào)各街辦做好道路的清掃保潔,適當(dāng)增加清掃保潔頻次。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及未來發(fā)展變化趨勢,及時啟動(或解除)空氣重污染日應(yīng)急響應(yīng);對各成員單位落實應(yīng)急響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)。完善信息公開制度,提高公眾自我防護(hù)意識及參與意識。二、工作原則﹙一﹚加強(qiáng)對大氣污染源監(jiān)控,做好日常監(jiān)測,及時有效應(yīng)對重污染天氣,建立健全重污染天氣的監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)體系。一、工作目標(biāo)﹙一﹚建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,確保重污染天氣時應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,保障公眾身體健康,促進(jìn)社會和諧。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案7為了進(jìn)一步做好我局20xx年重污染天氣應(yīng)急工作,確保重污染天氣時應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,保障公眾身體健康,促進(jìn)社會和諧,新城區(qū)市容園林局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。對留校學(xué)生, 要加強(qiáng)看護(hù), 學(xué)校全天開放圖書館、運動館等室內(nèi)活動場所, 組織好在校住宿學(xué)生室內(nèi)活動, 并安排專人負(fù)責(zé)組織學(xué)生日常活動, 確保學(xué)生安全。根據(jù)上級通知發(fā)布臨時停課通知。(二) 橙色預(yù)警(Ⅱ級)各級部應(yīng)停止體育課、集體操、跑步等戶外活動, 所耽誤體育課程可通過調(diào)課方式彌補(bǔ), 以保證課程計劃落實;工作人員避免戶外工作, 加強(qiáng)必須在戶外作業(yè)人員的防護(hù);停止學(xué)校內(nèi)施工工地的揚塵作業(yè), 做好現(xiàn)場揚塵管控。橙色預(yù)警(Ⅱ 級): 當(dāng)預(yù)測連續(xù) 3 天及以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣(300<AQI<500) 時, 發(fā)布橙色預(yù)警。(政教處、各班主任)有關(guān)部門要通過黑板報、宣傳海報、校園廣播、國旗下講話、主題班會等各種宣傳平臺, 面向師生廣泛開展大氣環(huán)境保護(hù)和大氣污染時自我保護(hù)知識教育, 向?qū)W生講解基本的空氣質(zhì)量辨別方法、重污染天氣的危害, 教會學(xué)生掌握污染天氣條件下的基本保護(hù)常識, 讓學(xué)生不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和自身防護(hù)意識。(教導(dǎo)處)嚴(yán)格落實入學(xué)晨、午檢制度, 對出現(xiàn)異常情況的學(xué)生采取適當(dāng)?shù)尼t(yī)療措施, 及時通知家長。根據(jù)渭南市市重污染天氣應(yīng)急指揮部和渭南市學(xué)校重污染天氣應(yīng)急指揮部的通知及時傳達(dá)重污染天氣預(yù)警發(fā)布與解除信息。 具體人員組成如下:組 長: 黨崢亮副組長: 李彩虹 張引維成 員: 王杜良 杜登峰 夏森虎 魯偉 姬維漢 班主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)在政教處, 張引維兼任辦公室主任。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案6根據(jù)縣教育局文件精神要求, 為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害, 保障師生的身體健康安全, 保證教學(xué)有序進(jìn)行, 提高師生自我保護(hù)能力, 規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為, 針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策, 降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害, 制定本應(yīng)急預(yù)案。對于思想不重視,措施不得力,落實不到位的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。,嚴(yán)肅追責(zé)。要充分發(fā)揮健康教育課的主陣地作用,利用班會、隊會、黑板櫥窗、校園廣播加強(qiáng)重污染天氣健康科普知識的宣傳工作,尤其是對呼吸類疾病的防護(hù)宣傳,提高師生防護(hù)能力,通過“班級微信群”“校園網(wǎng)”等形式向家長宣傳科普健康防護(hù)措施,確保學(xué)生身體健康。特別強(qiáng)調(diào):每次應(yīng)急響應(yīng)啟動后,在未接到解除預(yù)警或提高預(yù)警級別通知前,執(zhí)行好本次預(yù)警。停課期間,各班要通過“班級微信群”等形式告知家長,區(qū)域紅色預(yù)警和Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)解除后,要及時通知學(xué)生、家長恢復(fù)上課時間。我校在接到預(yù)警措施指令后,要在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)預(yù)警級別及時響應(yīng),將告示欄擺放在學(xué)校前后門顯著位置,利用LED屏滾動播放防霧霾知識宣傳標(biāo)語,并組織學(xué)生在室內(nèi)上好體育課或者開展智力運動項目。全體教職工要充分認(rèn)識到重污染天氣對廣大師生身體的危害,高度重視重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,細(xì)化分工,明確職責(zé),責(zé)任到人,切實做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。Ⅰ級響應(yīng)措施(紅色預(yù)警)健康防護(hù)措施:我校義務(wù)段按照區(qū)教育局的通知采取彈性教學(xué)或停課,高中部停止所有的戶外課程和活動。四、應(yīng)急響應(yīng)措施Ⅲ級響應(yīng)措施(黃色預(yù)警)健康防護(hù)措施:我校停止戶外體育課、課間操、運動會的活動(、社會實踐等活動不受影響)。按照預(yù)警信息做好應(yīng)急相應(yīng)準(zhǔn)備工作,并啟動相應(yīng)預(yù)警響應(yīng)。除以上預(yù)警等級以外,預(yù)測AQI日均值大于200持續(xù)一天(24小時)時,需發(fā)布健康防護(hù)提示性信息。橙色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值大于200將持續(xù)3天(72小時)及以上,且未達(dá)到高級級別預(yù)警條件;或監(jiān)測SO濃度(1小時均值)大于650微克/立方米。按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重性,將預(yù)警劃分為三個等級,由低到高依為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)《區(qū)中小學(xué)幼兒園重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的通知精神,特制定本方案。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系電話:(三)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。總務(wù)處根據(jù)預(yù)警級別,對校園內(nèi)的施工工地進(jìn)行灑水或停止施工。當(dāng)Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)時,要部署年級組長、學(xué)科組長對在家學(xué)習(xí)的學(xué)生提出合理化的學(xué)習(xí)建議與指導(dǎo)。自我防護(hù)安全教育;當(dāng)Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)時,要部署年級組長、班主任通過家長微信群、電話、短信等方式將次日(或當(dāng)日)全天停課安排告知學(xué)生和家長,預(yù)警解除后,要及時通知學(xué)生復(fù)課。當(dāng)接收Ⅰ級預(yù)警時,要及時召集領(lǐng)導(dǎo)小組開會部署并做好組織協(xié)調(diào)工作。四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:成員:(二)工作職責(zé)辦公室負(fù)責(zé)接收上級重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布的重污染天氣預(yù)警信息,及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,負(fù)責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。停止所有學(xué)校在建施工工地的土石方作業(yè),各類堆放的散體物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。停課期間,學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長和學(xué)生保持聯(lián)系,提出可參考的合理化學(xué)習(xí)建議;教師合理調(diào)整教學(xué)方式,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。(四)Ⅰ級響應(yīng)根據(jù)上級部署和要求,采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。倡導(dǎo)師生綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。停止學(xué)校在建施工工地作業(yè),各類堆放的散體物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。(二)Ⅲ級響應(yīng)停止戶外課程及活動。倡導(dǎo)師生綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。根據(jù)教育局通過教育辦公平臺、微信公眾號等途徑發(fā)布的重污染天氣預(yù)警信息提示,啟動(調(diào)整或解除)本校的應(yīng)急預(yù)案。(4)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。(2)當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。對應(yīng)預(yù)警等級,實行四級響應(yīng)。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案4為有效應(yīng)對重污染天氣,提高我校應(yīng)對重污染天氣的應(yīng)急處理能力,切實保障全校師生的身體健康,依據(jù)《xxxx系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。國電公司要優(yōu)先保證通信設(shè)施和現(xiàn)場應(yīng)急通信裝備的供電需求?;A(chǔ)電信運營企業(yè)應(yīng)根據(jù)我市的地域特點和通信保障工作的需要,有針對性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備,尤其要加強(qiáng)小型、便攜等適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)急通信裝備配備,形成手段多樣、能夠獨立組網(wǎng)的裝備配置系列,并加強(qiáng)對應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng),確保通信保障應(yīng)急工作順利開展。)在接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部解除預(yù)警信息后,領(lǐng)導(dǎo)小組織辦公室通知各成員單位終止應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時間難以修復(fù)的情況時,相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊伍,攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機(jī)動通信設(shè)備,趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急通信保障工作,并及時組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時,相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動限呼工作方案。各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度,并迅速參與應(yīng)對和處置。(3)國電公司:負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時所需的電力供應(yīng)。(1)市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào);指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作;及時向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。(2)負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制,搞好上傳下達(dá),督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人,并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。(3)指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作,及時向應(yīng)急指揮部匯報有關(guān)工作實施和進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:(1)貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外,還包括各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案31總則建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確職責(zé),提高應(yīng)對處置能力,確保通信暢通。本應(yīng)急預(yù)案由市指揮部組織修訂,由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。重度污染:空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為200嚴(yán)重污染:空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)300。重污染天氣:空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200的大氣污染。下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。(7)散布謠言,擾亂社會秩序的。(5)不按規(guī)定報告、通報重污染天氣事件真實情況的。(3)拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者在事件響應(yīng)時有意設(shè)置障礙的。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則(試行)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則(試行)(1)不正確履行大氣環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定的。其中:對國家行政機(jī)關(guān)工作人員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》《xx省環(huán)境污染事故行政責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于貫徹落實的通知》等規(guī)定,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)予以問責(zé)處理或紀(jì)律處分。(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。(2)在防治重污染天氣事件中,作出突出或重大貢獻(xiàn)的,使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失,成績顯著的。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的重污染天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處置、污染控制等專門人才。各級政府要加大資金投入力度,重點支持重污染天氣應(yīng)急中的人力資源培養(yǎng)、監(jiān)測與預(yù)警能力建設(shè)、信息收集處理能力建設(shè)等大氣污染防控工作,大氣污染應(yīng)急保障和日常運作資金在相關(guān)部門綜合預(yù)算中予以保障。建立各級應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急小組,以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信信息庫,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員單位確定1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,并保持24小時通信暢通。充分運用空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報模型,對空氣污染發(fā)展進(jìn)行動態(tài)仿真模擬,實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警模擬分析的可視化,全面提高我市重污染天氣預(yù)測預(yù)警能力。環(huán)保和氣象部門要充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)庫、地理信息、空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等資源,本著“節(jié)約高效、優(yōu)化配置”的原則充分整合現(xiàn)有資源,加快建立空氣環(huán)境質(zhì)量、氣象數(shù)據(jù)實時共享機(jī)制和業(yè)務(wù)系統(tǒng)。氣象部門要以氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警發(fā)布平臺為基礎(chǔ),建立和完善能監(jiān)測能見度、濕度、風(fēng)等氣象條件的自動監(jiān)測站網(wǎng),做好空氣污染氣象保障服務(wù)。市指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用,有計劃地組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高全市重污染天氣應(yīng)急處置人力保障。環(huán)保部門要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備物資儲備,提高裝備科技水平,提升預(yù)報能力。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)終止后,由市指揮部辦公室會同應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)區(qū)縣政府,組織專家和相關(guān)部門開展本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)過程評價,進(jìn)一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴(kuò)散過程,對重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進(jìn)行評估,總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn),提出重污染天氣防治和應(yīng)急響應(yīng)的改進(jìn)措施建議,并及時修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。重污染天氣相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,根據(jù)監(jiān)測預(yù)警組對未來24小時空氣環(huán)境質(zhì)量及氣象條件的分析評估,市指揮部或授權(quán)市指揮部辦公室宣布降低重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。各區(qū)縣政府要對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位加強(qiáng)監(jiān)管檢查,加大應(yīng)急響應(yīng)期間各類應(yīng)急措施執(zhí)行力度,加大巡查頻次,采取聯(lián)合檢查、交叉檢查、夜間突查等方式確保措施有效落實。各級各部門要高度重視,切實履行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,采取有效措施,做到責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)督到位。在應(yīng)急響應(yīng)的同時,應(yīng)視情況及時向毗鄰和可能波及的地區(qū)政府通報情況。市指揮部或指揮部辦公室應(yīng)在重污染天氣事件啟動預(yù)警后1小時內(nèi),將預(yù)警啟動上報至省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室,最遲不得超過3小時。重污染天氣事件報告的責(zé)任單位為市、區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室。具備全封閉且不進(jìn)行原料運輸?shù)幕炷翑嚢枵竞蜕皾{攪拌站可不采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)主要指生產(chǎn)過程中排放二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)氣體的工業(yè)企業(yè)。在Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)車輛限行措施中,軍隊、警務(wù)、環(huán)境執(zhí)法、消防、急救、搶險、郵政(快遞)、保險勘驗救援、民生保障、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和單位通勤車、公交車、出租車、純電動車輛、燃?xì)廛囕v可不執(zhí)行限行措施。各區(qū)縣在落實本預(yù)案相應(yīng)等級預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,可結(jié)合實際,采取更加嚴(yán)格的應(yīng)急措施應(yīng)對重污染天氣。(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。在主城區(qū)對貨車等大型汽車實行禁止通行,以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械和車輛停止使用。加強(qiáng)施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。除應(yīng)急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括:停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè))。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。(6)積極開展人工影響天氣作業(yè),緩解空氣污染。在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率。(3)倡導(dǎo)公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。2倡議性污染減排措施(1)倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1~2℃,冬天可適當(dāng)
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