【正文】 單位職責(zé)　　市指揮部成員單位作為重污染天氣應(yīng)急處置工作的參與單位和協(xié)作部門，根據(jù)職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。主持與市氣象局聯(lián)合開展的空氣環(huán)境質(zhì)量會(huì)商、研判、預(yù)報(bào)工作。聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)作物秸稈違規(guī)露天焚燒等大氣污染控制措施的落實(shí)。負(fù)責(zé)重污染天氣氣象條件分析和預(yù)報(bào)，與市環(huán)保局聯(lián)合開展空氣環(huán)境質(zhì)量會(huì)商、研判、預(yù)報(bào)工作?！　?3)市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各宣傳媒體開展重污染天氣應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道工作?！　?5)市發(fā)改委：負(fù)責(zé)市本級重污染天氣應(yīng)急預(yù)防與處置體系建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)與管理，負(fù)責(zé)市本級重污染天氣應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批。推動(dòng)清潔能源利用。會(huì)同市農(nóng)牧業(yè)局做好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。督導(dǎo)各區(qū)縣政府組織重點(diǎn)排污企業(yè)編制并落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)煤炭、成品油、天然氣等重要資源、物資配置的綜合調(diào)度、緊急調(diào)度工作。督促油品升級工作，負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市加油站、儲(chǔ)油庫油氣回收治理工作。　　(7)市教育體育局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實(shí)重污染天氣幼兒園、學(xué)校應(yīng)急方案。開展相關(guān)安全應(yīng)急知識教育培訓(xùn)?！　?9)市公安局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實(shí)重污染天氣機(jī)動(dòng)車限行應(yīng)急方案等管控措施?！　?10)市民政局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣對重污染天氣事件應(yīng)急處置中需要緊急生活救助的群眾開展相關(guān)工作?！　?12)市人力資源社會(huì)保障局：組織指導(dǎo)重污染天氣期間造成的社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)問題處置工作。指導(dǎo)和督促各城市建筑工地制定并組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。加大對國省道路交通運(yùn)輸揚(yáng)塵的監(jiān)管整治力度。協(xié)調(diào)落實(shí)港口大氣污染控制工作。負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市油罐車油氣回收治理工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣河道砂石開采場制定并組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。指導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)牧業(yè)部門聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門劃定秸稈禁燒區(qū)，并監(jiān)督落實(shí)秸稈禁燒工作?！　?18)市商務(wù)局：配合做好老舊機(jī)動(dòng)車淘汰工作?！　?19)市文廣新局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)大氣污染防治、健康防護(hù)等廣播電視宣傳，推動(dòng)公民、企業(yè)自愿積極參與減排。組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促各相關(guān)區(qū)縣衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)診療、救治工作?！　?22)市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理。加大對城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢物等生物質(zhì)廢物露天焚燒的監(jiān)管力度。指導(dǎo)、督促各區(qū)縣加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛、土石方消納場揚(yáng)塵控制措施落實(shí)情況的檢查和查處?！　?24)市國資委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)監(jiān)管范圍內(nèi)市屬國有生產(chǎn)型企業(yè)重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對處置工作。　　(26)市工商局：負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營主體資格確認(rèn)和相關(guān)執(zhí)法工作?！　?27)市質(zhì)監(jiān)局：配合加強(qiáng)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)制訂工作?！　?28)市消防支隊(duì)：參與重污染天氣相關(guān)應(yīng)急處置的搶險(xiǎn)救援等工作。　　(30)省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急處置通信保障等工作?！　?應(yīng)急工作組　　市指揮部設(shè)監(jiān)測預(yù)警組、應(yīng)急督導(dǎo)組、事件評估組、宣傳報(bào)道組等4個(gè)應(yīng)急工作組，指導(dǎo)、督促開展應(yīng)急處置工作。　　 應(yīng)急督導(dǎo)組　　市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關(guān)成員單位成立應(yīng)急督導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)對各區(qū)縣、各有關(guān)部門和單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，強(qiáng)化督查督辦?！　?宣傳報(bào)道組　　市指揮部組織市政府新聞辦、市文廣新局、市環(huán)保局等相關(guān)成員單位成立宣傳報(bào)道組，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急處置宣傳報(bào)道的組織、協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)輿情信息收集分析、研判，根據(jù)需要組織召開新聞發(fā)布會(huì)。　　 各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)　　各區(qū)縣政府相應(yīng)成立重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急處置工作，組織編制本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織、督促重點(diǎn)企事業(yè)單位制定落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急處置?！　?應(yīng)急監(jiān)測　　重污染天氣應(yīng)急情況下，按預(yù)警級別要求，各級環(huán)保、氣象部門應(yīng)跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，開展應(yīng)急監(jiān)測，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、污染控制對未來趨勢作出科學(xué)預(yù)判，為應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作的開展提供決策依據(jù)?！　?藍(lán)色預(yù)警　　預(yù)測全市AQI日均值200將持續(xù)1天且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時(shí)?！　?橙色預(yù)警　　預(yù)測全市AQI日均值200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值300將持續(xù)1天時(shí)。預(yù)測全市AQI日均值為200　　 預(yù)警發(fā)布　　 發(fā)布時(shí)間　　原則上預(yù)警信息提前1天(24小時(shí))發(fā)布，若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布預(yù)警信息，判斷滿足預(yù)警條件，立即發(fā)布預(yù)警信息。經(jīng)會(huì)商達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，將預(yù)警信息報(bào)送市指揮部辦公室，由市指揮部統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警?！　?預(yù)警等級調(diào)整和預(yù)警解除　　 預(yù)警等級調(diào)整　　重污染等級發(fā)生變化，依據(jù)預(yù)警分級對預(yù)警級別進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預(yù)警級別條件內(nèi)頻繁波動(dòng)時(shí)，應(yīng)按高級別預(yù)警執(zhí)行。　　一旦再次出現(xiàn)本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的藍(lán)色、黃色、橙色或紅色重污染天氣預(yù)警條件時(shí)，重新發(fā)布預(yù)警信息?！　?響應(yīng)分級　　對應(yīng)預(yù)警級別，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)四個(gè)級別?！　↑S色預(yù)警啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)?！　〖t色預(yù)警啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)?！　?響應(yīng)程序　　當(dāng)發(fā)布重污染預(yù)警天氣預(yù)警時(shí)，各級政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行相應(yīng)等級的響應(yīng)措施，并向市指揮部辦公室報(bào)告。其中，Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部指揮長批準(zhǔn)啟動(dòng)，Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部副指揮長批準(zhǔn)啟動(dòng)，Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部辦公室主任批準(zhǔn)啟動(dòng)?！　?2)一般人群減少或避免戶外活動(dòng)?！　?3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)減少戶外活動(dòng)。　　(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行?！　?Ⅲ級響應(yīng)措施　　1 健康防護(hù)措施　　(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng)，確需外出盡量采取防護(hù)措施。室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。　　(4)衛(wèi)生計(jì)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量，加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障?！　?2)倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。　　(4)倡導(dǎo)生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放。　　3 強(qiáng)制性污染減排措施　　(1)在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施，重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)至少減排30%的大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排15%的大氣污染物排放量?！　?2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛?！　?3)主城區(qū)禁止上路行駛(0點(diǎn)至3點(diǎn)除外)國Ⅰ、國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(含駕校教練車)，對國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)以下的柴油車可根據(jù)實(shí)際，增加其他限制措施。加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。　　(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次?！　?Ⅱ級響應(yīng)措施　　1 健康防護(hù)措施　　(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng)，確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施。　　(3)