【正文】 單位，人民監(jiān)督員，人大與政協(xié)委員，企事業(yè)單位，社區(qū)等部門，征求意見和問題，對內(nèi)我們召開了典型案件剖析會，對偵查部門撤案案件進行了個案分析，從立案到判決的各個環(huán)節(jié)進行點評，召開了服務大局加強領導的專門科長會議，對以往單純辦案、機械執(zhí)法等問題進行了深刻剖析和整改，通過剖析，吸取了教育，教育了干警，收到了良好的效果。我院堅持高標準、嚴要求，在擺得實、查得準、析得深上下功夫，力爭做到“四求”，（一）是學習教育要求深求細。（三）是排查要求準求實。（一）案件普查，自己把問題查出來按照省市縣委政法委的部署，我院將對2004年至2005年辦理的各類案件件人逐案填寫《檢察機關自查案件登記表》。然后，由院研究室牽頭逐案復查，最后再交由常務檢察長檢查。對撤案和法院判決無罪案件的承辦人必須寫出產(chǎn)生問題的原因的分析材料，把執(zhí)法中存在的問題、產(chǎn)生問題的原因，從思想上、工作作風上。同時，我院黨組本著不抓辮子、不打棍子、不扣帽子的原則讓干警自己查擺在執(zhí)法中有哪些不文明、不規(guī)范、不公正、不作為問題。查擺中我們將走訪案件當事人，發(fā)案單位、人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、公安、法院干警和律師、新聞單位記者、離退休老干部，機關黨政領導，企事業(yè)單位、社區(qū)居民、鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)民等。（三）剖析調(diào)研，把問題查出來找到了問題，不分析解決，查擺就會走過場。在這方面，我們將第三篇：“社會主義法治理念教育，深化專項整改活動”情況匯報按照省市縣委政法委、市院關于開展“社會主義法治理念教育，深化專項整活動”的部署，進一步提高檢察隊伍的整體素質(zhì)，切實解決當前執(zhí)法活動中存在的突出問題，促進檢察機關更好地維護社會的公平和正義，克山縣院在開展法治理念教育專項活動中，做到了精心組織，認真開展，經(jīng)過一段時間的運行，將情況匯報如下：一、深入發(fā)動，增強全體干警參與社會主義法治理念教育活動，深化專項整改活動的自覺性（一）、統(tǒng)一思想，層層發(fā)動黨組先后多次召開專門會議學習文件，專門安排此項工作的開展，切實將其擺上位置，納入日程，并學習了中央領導同志講話及省、市有關領導的講話精神，統(tǒng)一院黨組一班人的思想。先后幾次召開七個重點部門負責人會議重點部署，組織干警原原本本地學習有關法治理念教育活動文件，緊緊圍繞五個專題，吃透精神，領會實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到上級要求上來。（二）、制定方案，推進工作根據(jù)省、市的要求，我院制定了方案，對法治理念教育的時間、形式、目標、任務、步驟進行了具體制定，并對工作開展情況、開展質(zhì)量做了具體要求。（四）、強化宣傳，提升認識為了在全院營造人人參與專項整改活動的濃厚氛圍，我們充分運用宣傳載體，在局域網(wǎng)上開辟專項整改活動專欄，發(fā)布文件指示，交流經(jīng)驗體會、反映工作動態(tài)；在樓內(nèi)設專項整改活動宣傳板，將干警的學習心得體會文章展覽，供大家學習之用；召開不同類型的座談會、懇談會、討論會，讓干警充分發(fā)表自己的見解，強化參與意識；還印發(fā)三期專項整改學習資料發(fā)給每個干警供大家學習之用。（五）、突出重點，強化研討在學習動員的基礎上，緊緊圍繞法治教育的“五個專題”進行了研討，研討中不走形式，不走過場，結(jié)合檢察業(yè)務工作重在樹立依法治國的理念，執(zhí)法為民的理念，公平與正義的理念，服務大局的理念，加強黨的領導理念上下功夫，采取了分戰(zhàn)線、領導包科室等方式，對外開展了走訪座談即先后走訪了案件當事人，發(fā)案單位，人民監(jiān)督員，人大與政協(xié)委員，企事業(yè)單位，社區(qū)等部門，征求意見和問題，對內(nèi)我們召開了典型案件剖析會，對偵查部門撤案案件進行了個案分析，從立案到判決的各個環(huán)節(jié)進行點評，召開了服務大局加強領導的專門科長會議，對以往單純辦案、機械執(zhí)法等問題進行了深刻剖析和整改，通過剖析，吸取了教育，教育了干警，收到了良好的效果。我院堅持高標準、嚴要求，在擺得實、查得準、析得深上下功夫，力爭做到“四求”，（一）是學習教育要求深求細。（三）是排查要求準求實。（一）案件普查，自己把問題查出來按照省市縣委政法委的部署，我院將對2004年至2005年辦理的各類案件件人逐案填寫《檢察機關自查案件登記表》。然后，由院研究室牽頭逐案復查，最后再交由常務檢察長檢查。對撤案和法院判決無罪案件的承辦人必須寫出產(chǎn)生問題的原因的分析材料，把執(zhí)法中存在的問題、產(chǎn)生問題的原因，從思想上、工作作風上。同時，我院黨組本著不抓辮子、不打棍子、不扣帽子的原則讓干警自己查擺在執(zhí)法中有哪些不文明、不規(guī)范、不公正、不作為問題。查擺中我們將走訪案件當事人，發(fā)案單位、人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、公安、法院干警和律師、新聞單位記者、離退休老干部，機關黨政領導，企事業(yè)單位、社區(qū)居民、鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)民等。（三）剖析調(diào)研，把問題查出來找到了問題，不分析解決，查擺就會走過場。在這方面，我們將召開了典型案例剖析會，對于偵查部門撤案案件進行了個案分析，從立案到判決的各個環(huán)節(jié)進行點評，分析辦案單位和辦案人錯在哪里，原因是什么，預防措施有哪些。三、健全機制，圍繞不規(guī)范執(zhí)法問題運用信息化和規(guī)范化手段進行整改我院本著邊查找、邊整改、邊建設的原則，依據(jù)查找的問題和原因，著眼于制度機制建設。各業(yè)務科室明確了規(guī)范化建設標準，使辦案工作得到了全流程、全方位的規(guī)范和約束，有效保障檢察權依法正確行使。近年來，我院針對當今社會高智商,高科技犯罪日益突出,加之上級檢察機關多次要求加強科技強檢保證案件按程序訴訟的要求,不斷加大技術裝備投入。先進的科技裝備在檢察業(yè)務實踐中發(fā)揮了巨大的效能，極大的提高了辦案效率和辦案質(zhì)量。為了掌握這些高科技成果的應用，我們還一直堅持組織50歲以下干警每年進行一個月的計算機培訓，80以上的干警已經(jīng)能熟練的操作微機。一是由紀檢監(jiān)察部門對自偵案件實行全程跟蹤監(jiān)督，主要抓好案前警示、案中監(jiān)督、案后講評三個重點環(huán)節(jié)；二是對舉報辦案干警違法違紀問題和線索，隨時查處并及時通報。（一）整章建制，解決存在的突出問題在查擺問題中，我院突出了7個重點部門，廣泛征求意見，開門搞整改，在全員發(fā)動的基礎上，深入查擺，做到了真查、深查、查準，把握住查擺的“嚴”、“深”、“細”、“實”，針對查擺出的問題，堅持邊整邊改，及時予以解決。在執(zhí)法為民方面，執(zhí)法思想不端正，個別干警存在著特權思想、霸道作風，傷害群眾感情，還有的對案件當事人言語粗魯、態(tài)度蠻橫，存在著執(zhí)法不文明的現(xiàn)象。在公平正義方面，主要是訴訟監(jiān)督的力度不夠，怕?lián)L險不敢監(jiān)督，考慮關系不愿監(jiān)督，缺少方法不善監(jiān)督，致使監(jiān)督職責履行的不好，對于枉法裁判、徇私舞弊、以罰代處等案件監(jiān)督的也很不夠。在服務大局方面，主要表現(xiàn)一些自偵部門辦案時重實體輕程序，違規(guī)超時限辦案，一些工作人員缺乏立案前的認真調(diào)查，前期工作沒有到位就傳喚被查對象，給偵查工作帶來不利。針對這些問題，我們建立完善了《辦案工作考評辦法》、《瀆檢局辦案工作流程》、《偵查人員參加庭審制度》、《案件請示匯報制度》。（二）細化辦案流程，規(guī)范執(zhí)法行為我院建立完善工作分類規(guī)范體系和考評體系，逐步達到對案件流程管理和動態(tài)監(jiān)督，實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化。完善了《公訴科辦案工作流程》、《偵查監(jiān)督科辦案工作流程》、《民事行政檢察科辦案工作流程》、《監(jiān)所檢察科辦案工作流程》、《反貪局辦案工作流程》、《瀆職侵權檢察局辦案工作流程》、《控申科辦案工作流程》，對各辦案部門各類案件逐案進行全程跟蹤考察。完善執(zhí)法責任制和責任追究制度，健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，把責任明確到每個人、每個崗位，嚴明紀律，對于我行我素踐踏制度規(guī)范的，要堅決追究，切實維護法律規(guī)定和工作規(guī)范的嚴肅性。同時，進一步加強內(nèi)部各個訴訟環(huán)節(jié)之間的制約，特別是加強舉報、立案、偵查、審查批捕、審查起訴、申訴等環(huán)節(jié)的相互制約。深入推進人民監(jiān)督員制度試行，健全和規(guī)范檢務公開，增強執(zhí)法透明度，更好地接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。五、深化法治理念專項教育活動，促進業(yè)務工作，保證整改活動取得實效在專項法治理念教育活動中，我們將借助“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”這一有效活動載體，強調(diào)把整改活動的成效體現(xiàn)在進一步提高法律監(jiān)督能力上，體現(xiàn)到“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”檢察工作主題上，使檢察干警的執(zhí)法理念有明顯提升，法律監(jiān)督的作用有明顯增強，推行各項檢察工作的發(fā)展。特別是黨的十一屆三中全會以來，確立了解放思想，實事求是的思想路線，果斷地從“以階級斗爭為綱”和“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的思想禁錮中走出來，經(jīng)過不斷改革創(chuàng)新，具有中國特色的監(jiān)獄制度基本成熟，形成了一整套監(jiān)獄工作思想體系和實際操作經(jīng)驗，為國家的現(xiàn)代化建設和社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻。因此，在監(jiān)獄工作解放思想、更新理念、打破陳規(guī)、科學發(fā)展，是構建法治社會、和諧社會的必然要求。一、傳統(tǒng)監(jiān)獄工作理念及其弊端（一）監(jiān)管理念僵化，重監(jiān)管輕感化。于是在管教上一味強調(diào)制度細些，管理嚴些，夾得死些，沿用一些“土政策”、“老辦法”、“通不通，三分鐘”的粗暴執(zhí)法，習慣以“訓斥”和“壓服”的方式，用“懲”代“教”。（二）執(zhí)法主旨偏差，重勞動輕改造。然而，相當長一段時期來，罪犯勞動改造的指導思想還甩不掉“經(jīng)濟效益”這個前提，從而削弱了監(jiān)獄執(zhí)法與改造的職能。在這種“重勞動、輕改造”執(zhí)法思想的牽引下，罪犯的教育改造評估也就停留在應付各種檢查考核指標上，致使監(jiān)管改造短期監(jiān)管效益與長期社會效益脫節(jié)。以往的教育大多是從監(jiān)獄自身主觀需要出發(fā)去組織實施，而不是從改造罪犯的實際需要出發(fā)。而且教育的形式和方法也多為封閉式、粗放式、大鍋煮，很容易造成罪犯心理上的逆反，收不到教育的實際效果。（四）執(zhí)法監(jiān)督不力，重查處輕預防。然而，監(jiān)獄的執(zhí)法監(jiān)督部門往往對執(zhí)法工作的事前監(jiān)督認識不足，重視不 夠，大多處于一種被動監(jiān)督的態(tài)勢，停留在出了問題就查處，主動的提前介入少。二、新形勢下監(jiān)獄工作解放思想的切入點任何時候、任何事物欲打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，首當其沖無疑是解放思想、更新觀念，尋求先進的理念來指導正確的行動。監(jiān)獄工作實踐只有堅持用社會主義法治理念作指導，才能端正工作的指導思想，明確改革與發(fā)展的方向，才能破解監(jiān)獄工作實踐中的障礙和難題。（一）用“執(zhí)法為民”理念，提升監(jiān)獄安全穩(wěn)定首位意識，創(chuàng)新監(jiān)管方法和教育手段。要提高獄政設施的科技含量，建立現(xiàn)代化的防衛(wèi)監(jiān)控系統(tǒng)、快速反映系統(tǒng)和獄政管理系統(tǒng)。（二）用“服務大局”理念，促進監(jiān)獄生產(chǎn)的實踐過渡，構建新型安全防范網(wǎng)絡。要推行監(jiān)獄體制改革，就是要有效剝離監(jiān)獄辦企業(yè)、辦社會等不合理負擔，純化監(jiān)獄職能，逐步把工作的著力點真正轉(zhuǎn)移到提高罪犯改造質(zhì)量上來。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)的管理模式。（三）用“公平正義”理念，整合人力資源，優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境。監(jiān)獄是“人管人，改造人”的特殊場所，更應該強調(diào)人的主體意識。采取縱向培養(yǎng)、橫向溝通的辦法，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的具有創(chuàng)新精神和實踐能力的執(zhí)法隊伍。三要建立科學的警察分類管理體制，細化專業(yè)分工。根據(jù)不同的工作特點選拔不同專業(yè)的人才，用其所長、用其所愿。四要堅持從嚴治警與從優(yōu)待警相結(jié)合，建立健全對執(zhí)法警察的監(jiān)督機制，切實提高監(jiān)獄工作人員的待遇和權利，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極性，真正促進監(jiān)獄事業(yè)又好又快的發(fā)展。社會主義法治理念實質(zhì)上就是政法工作的指導思想。社會主義法治理念的內(nèi)容可概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面。為部署、開展好這次教育活動，中央政法委組織編寫了《社會主義法治理念教育讀本》。中共中央政法委員會2006年4月第一章牢固樹立依法治國的理念依法治國，是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉(zhuǎn)變，是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障