【正文】 控制事態(tài)發(fā)展采取措施情況；需要支持、支援的要求和應(yīng)急救援情況；，項目部應(yīng)盡快了解事態(tài)進(jìn)展情況，并及時向總監(jiān)辦、業(yè)主和地方政府的主管部門報告，報告包括突發(fā)事件分級所述主要內(nèi)容，還要進(jìn)行事件描述：事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析，對事故地點周圍造成的影響和危害，財產(chǎn)損失情況，傷亡人數(shù)及個人信息，救援救治措施及防止事故發(fā)展擴大措施實施情況、應(yīng)急人員到位情況和應(yīng)急器材設(shè)備投入使用情況、援助請求需要。橋梁墩、柱、蓋梁施工存在的隱患（1）支架垮塌、模板失穩(wěn)的倒塌等事故；（2）起重傷害、車輛傷害、機械傷害、物體打擊、落物傷害、觸電和高處墜落及水上施工的涉水事故等人身事故；（3）機械、設(shè)備意外事故?；炷令A(yù)應(yīng)力梁制梁施工存在的隱患（1）機械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害和觸電等人身傷害事故；（2）模板支撐失穩(wěn)造成的傾翻及傾翻引發(fā)的次生事故；（3）梁體支撐不穩(wěn)，受外力作用造成的梁體傾翻及傾翻引發(fā)生產(chǎn)安全事故和財產(chǎn)損失；（4）張拉施工施加應(yīng)力及錨固失效引發(fā)的飛索，油頂、油泵和油管失控事故；（5）水泥壓漿時由于操作不當(dāng)，使水泥漿進(jìn)入眼睛、耳朵，造成眼睛、耳朵被水泥漿造成化學(xué)燒傷；（6）拆摸板時使用千斤頂、倒鏈時，模板的約束力突然釋放，產(chǎn)生的貫性引發(fā)的各類意外事故；（7）梁體吊離臺座、吊機吊抬梁縱移時，兩臺吊機動作不同步造成吊機傾翻的惡性事故；（8）存梁時抄墊不牢靠、支撐不牢固，甚至存梁、摞梁控制、檢查不力，造成的梁體翻倒事故；（9）由于使用的吊具、索具應(yīng)力滿足不了受力要求，或吊具、索具已受損傷，在吊重時吊具、索具斷裂引發(fā)的重大事故?？绻窐蛄菏┐嬖诘碾[患（1)跨公路(以下簡稱跨線橋)橋梁施工經(jīng)常與汽車接觸,施工會影響車輛正常通行,因此很容易發(fā)生車輛傷害事故。在龍門吊機拼裝、使用和拆除作業(yè)中曾經(jīng)發(fā)生過不少重大安全事故，因此，必須對與龍門吊機相關(guān)作業(yè)中存在的安全隱患和危險進(jìn)行排查、登記。（3）龍門吊機使用過程中使用不當(dāng)、操作失誤經(jīng)常引發(fā)人身傷害事故，尤其在抬運粱體時兩吊機不同步，很容易造成吊機翻車事故；此外，吊機超載、超范圍使用、斜拉歪吊、非崗開車等違章作業(yè)引發(fā)的事故經(jīng)常發(fā)生。（5）龍門吊機的安全裝置不齊備或失效，在操作失誤時不能自控自救，引發(fā)的人身傷害事故或財產(chǎn)損失事故；尤其是在吊機橫梁上的起重機構(gòu)超限，其后果是十分嚴(yán)重的。（7）在大風(fēng)、臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害時由于防護(hù)措施不 13到位，遭遇的自然災(zāi)害襲擊造成的吊機損毀事故。九、防止橋梁施工突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生的預(yù)防措施 施工生產(chǎn)安全事故通常都因為人的不安全行為和對危險的認(rèn)識不足及物的不安全使用或機械設(shè)備的不安全狀態(tài)相結(jié)合引發(fā)而造成的。橋梁施工單位在施工開工前, 必須根據(jù)承建的橋梁任務(wù), 制定切合實際的《橋梁施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》及安全預(yù)防措施, 做好施工安全技術(shù)交底和安全防護(hù)措施。1）管理措施，做到橋梁施工安全管理有法可依、有章可循、依法辦事、保證安全生產(chǎn)；，層層簽訂“責(zé)任狀”，做到特 14種作業(yè)、高危作業(yè)人員“責(zé)任狀”落實到個人；、培訓(xùn)活動，有針對性的對作業(yè)工人進(jìn)行教育、培訓(xùn)；在培訓(xùn)課上重點講解在作業(yè)過程中存在的危險和危險預(yù)防措施，突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施，發(fā)生事故時的應(yīng)急救援措施及救援行動中自我保護(hù)和傷員救護(hù)要點，并且傳達(dá)編制的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》；不斷提高橋梁作業(yè)人員對危險的識別能力、自我保護(hù)能力、安全防護(hù)能力和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力；，親自抓好安全管理工作，積極帶領(lǐng)“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”在橋梁施工生產(chǎn)過程中開展查找隱患、制止違章活動，控制事故發(fā)生；、巡查力度,重點對隱患整改和崗位職責(zé)進(jìn)行落實,對失職人員嚴(yán)肅處理；、控制,重點落實對習(xí)慣違章、經(jīng)常違章人員的教育和管理,對經(jīng)勸阻、教育仍不肯改正的,從嚴(yán)從重進(jìn)行處理；(國務(wù)院493號令)的規(guī)定及時報告和調(diào)查處理,必須堅持事故處理“四不放過”的原則進(jìn)行處理,讓廣大干部、職工和民工從事故中吸取教訓(xùn),接受教育；,項目部主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)施工生產(chǎn)和安全操作,確保施工安全,避免事故發(fā)生?！皹蛄菏┕ぐ踩a(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，從組織管理方面落實各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)組織機構(gòu)中的所有成員必須職責(zé)明確；，崗位職責(zé)、教育培訓(xùn)、按章操作、安全檢查、技術(shù)交底、事故處理等通過制度保證進(jìn)行落實；、評價，制定安全技術(shù)措施在施工過程中進(jìn)行落實、預(yù)防；開展勞動競賽、技術(shù)指導(dǎo)、安全檢查等活動，通過各項措施保證，保障生產(chǎn)安全；、培訓(xùn)活動，通過教育、培訓(xùn)，不斷提高廣大作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和自我保護(hù)能力；大力開展安全宣傳活動，應(yīng)用標(biāo)語、廣播、開會等方式廣泛宣傳黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，讓廣大員工不斷提高安全生產(chǎn)意識，采用思想保證措施提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)的自覺性；，保證用于改善勞動條件、施工安全防范措施、安全防護(hù)器材、勞動防護(hù)用品、防災(zāi)減災(zāi)、教育培訓(xùn)、機械設(shè)備的安全裝置修配和環(huán)境保護(hù)等所需要的資金及時、足額到位，不得挪作他用；，重點抓好專業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員等安全生產(chǎn)管理重點人員的持證上崗監(jiān)督管理，把好參建單位、特種材料和特種設(shè)備檢驗辦證等準(zhǔn)入關(guān)；切實做好高危崗位、高危部位、高危設(shè)備的安全保障措施；，隨時做好事故預(yù)防和防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，同時為突發(fā)事件和事故發(fā)生的應(yīng)急處置提前選擇并安排避險道路，在施工中認(rèn)真落實應(yīng)急保障措施；，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行施工安全評價和總結(jié)，把經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)行分析建檔，為下步工程的安全施工提供有力的經(jīng)驗保證和措施保障。人員準(zhǔn)備：（1）項目經(jīng)理部組建一支搶險應(yīng)急隊伍。（2）在人員保障體系建立的同時，進(jìn)行明確分工，做到職責(zé)分明，責(zé)任落實到人。（1）計劃用于應(yīng)急救援的機械必須保證機況良好；（2）投入施工的機械不得空油箱過夜，在突發(fā)事件的高發(fā)期，必須在過夜停機時及時加油，避免造成措手不及；（3)計劃納入應(yīng)急搶險的機械應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次設(shè)備檢查和登記工作，并且將登記情況隨報表上報總監(jiān)辦；（4）機械操作司機必須定人、定車進(jìn)行管理，機械操作司機的通訊聯(lián)系電話及時記錄在應(yīng)急行動通訊錄內(nèi)；資金準(zhǔn)備：（1）設(shè)立應(yīng)急救援資金專項賬戶，保證應(yīng)急資金及時到位，做到?？顚Ｓ茫唬?）在安排施工生產(chǎn)資金的同時，優(yōu)先安排應(yīng)急救援資金，并且確保該款項做到專款專用；（3）在突發(fā)事件或危險作業(yè)集中期間，必須保證備有充足安全備用金，防止突發(fā)事件發(fā)生時急用資金；措施準(zhǔn)備：（1）單項施工作業(yè)開工前，必須針對施工中存在的危險進(jìn)行排查、登記，結(jié)合施工方案，制定切合實際的安全預(yù)防措施；（2）各項防范措施必須經(jīng)審查后，下發(fā)至班組，并督促落實；（3）在安全檢查活動中必須將應(yīng)急準(zhǔn)備情況納入檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查；(4）重要的生產(chǎn)活動、高危作業(yè)，必須保證施工現(xiàn)場道路暢通、排水良好，危險作業(yè)必須設(shè)立警戒范圍，防止有人誤入危險區(qū)域，造成傷害。應(yīng)急救援小組在接到電話后，第一時間趕赴事故現(xiàn)場，組織合理有效的救援措施，保證救援工作快速順利的開展。橋梁施工失事者已失去知覺，但呼吸及脈博均未停止時，應(yīng)安放在平坦通風(fēng)處，解開衣褲，使其呼吸不受阻礙，同時用毛巾摩擦全身，使之發(fā)熱，并迅速送往醫(yī)院救治。橋梁施工失事者呼吸及心臟跳動均已停止時，可能是假死，救護(hù)人員要堅持先救后搬的原則，應(yīng)即刻進(jìn)行人工呼吸或?qū)π呐K進(jìn)行擠壓救護(hù)。急救時，橋梁施工失事者的頭部盡量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞氣流，便于吹氣急救。施工現(xiàn)場的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)懂得傷員救護(hù)的一般常識，知道傷員救護(hù)的基本要領(lǐng)，在對傷員救護(hù)行動中做到不會對傷員造成二次傷害。項目部必須建立可靠的應(yīng)急救援通訊保障系統(tǒng)，保證整個應(yīng)急救援過程中救援組織各部門之間、外部之間、應(yīng)急人員之間的通訊暢通，并設(shè)立備用通訊設(shè)備。項目部事故應(yīng)急救援有關(guān)部門和人員的通訊聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)及時公布告知所屬施工隊。在同一時間內(nèi)向代表處、總監(jiān)辦及市高指安辦和建設(shè)單位應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組報告。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于一小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。預(yù)案啟動前的工作要求指揮部成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮事故的應(yīng)急處理工作，組織實施各項應(yīng)急工作。必要時采取下列程序進(jìn)行疏散：切斷電源；人員疏散；設(shè)備撤離。單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，迅速奔赴事故現(xiàn)場，同時向上級管理機構(gòu)報告事故情況并啟動事故應(yīng)急實施預(yù)案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。事故發(fā)生后，施工隊在24小時內(nèi)向指揮部上報書面報告。預(yù)案終結(jié)當(dāng)下列條件具備后，本預(yù)案終結(jié)：事故現(xiàn)場處理完畢，事故善后工作已結(jié)束；查清事故原因，落實施工安全措施；事故責(zé)任人受到處理及全體員工均已受到教育；施工現(xiàn)場已具復(fù)工條件；公司及監(jiān)理已下達(dá)復(fù)工令。將工地的備用設(shè)備、物資與應(yīng)急搶險相結(jié)合，分類存放并保養(yǎng)好，發(fā)生事故立即啟用。應(yīng)急救援預(yù)案的配合指揮部所屬各單位、各部門，在發(fā)生事故需要調(diào)集人員、調(diào)撥物資設(shè)備時，要服從命令顧大局，無條件的予以援助。十五、應(yīng)急預(yù)案的終止規(guī)定事故現(xiàn)場搶救結(jié)束，傷亡人員轉(zhuǎn)運完畢后，在各專業(yè)組組長帶領(lǐng)下，到安全地點集結(jié)，并清點人數(shù)匯報給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長。應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進(jìn)行事故報告。對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。十七、相關(guān)規(guī)定與要求（一）相關(guān)規(guī)定對事故的處理堅持實事求是的作風(fēng)，不隱瞞情節(jié)，不大事化小，小事化了。經(jīng)雙方同意后，與受害者或受害者家屬簽定善后處理協(xié)議書。同時，發(fā)生質(zhì)量和安全事故均應(yīng)及時按規(guī)定上報。（二）要求在發(fā)生重大安全事故時，項目部所有施工人員均被納入應(yīng)急救援體系當(dāng)中，指揮部救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，迅速調(diào)撥其它項目部的施工人員到事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行救援，確保救援人員數(shù)量滿足救援要求。定期組織救援演練和學(xué)習(xí)，每年演練的次數(shù)不應(yīng)少于兩次，以提高本單位的救援指揮和實戰(zhàn)能力的水平。十八、附則解釋部門本預(yù)案由中鐵十七局集團(tuán)長泰美宮至陳巷高速公路FA2項目部負(fù)責(zé)解釋實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。本預(yù)案適用于風(fēng)神空調(diào)廠區(qū)一期車間工程安全生產(chǎn)事故及異常情況。二、機構(gòu)設(shè)臵項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組日常具體工作由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)。傷員急救電話：120；消防急救電話：119；急救醫(yī)院：啟東市民主醫(yī)院 啟東市民主鎮(zhèn) 電話：83856270 啟東市人民醫(yī)院 匯龍鎮(zhèn)江海中路753號 電話：83312454三、應(yīng)急救援工作程序項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接報警后，應(yīng)急救援小組立即組織有關(guān)人員核實情況，并進(jìn)入工作程序，向上級及有關(guān)部門匯報。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在處理安全事故時，應(yīng)隨時向公司有關(guān)部門報告應(yīng)急救援情況。當(dāng)安全事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，各級應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、分析，按“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理，并吸取事故教訓(xùn)，落實整改措施。五、發(fā)生事故上報時限輕傷事故，應(yīng)在24小時內(nèi)報告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門和基層工會組織。對涉外有影響的，事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位。死亡3人以上重大、特別重大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)報市人民政府，同時報上級主管單位、市安監(jiān)行政部門、市工會組織、公安部門、市建委。不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限（2 年半）的安全帽，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。嚴(yán)禁酒后及帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場。不得攀登腳手架、井字架。腳手架及所有機械設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐，搭設(shè)安裝后，未經(jīng)驗收合格，不得使用。未經(jīng)批準(zhǔn)，未經(jīng)作業(yè)安全交底或安全交底不清和無安全防護(hù)設(shè)施，不得盲目操作。1對各種安全防護(hù)裝臵、防護(hù)設(shè)施及警告、安全標(biāo)志等不得隨意拆除和隨意挪動。（1）口對口人工呼吸。救護(hù)人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，吸一口氣，對住傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時松開捏鼻孔的手。（2）口對鼻人工呼吸。方法與口對口人工呼吸法相同，只是把捏鼻改為捏口，對住鼻孔吹氣，吹氣量要大，時間要長。由于電擊、窒息及其他原因所致心搏驟停時，應(yīng)使用胸外心臟按壓法進(jìn)行急救。在進(jìn)行胸外心臟按壓時，宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。本項目的建設(shè)可促進(jìn)我國海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、華東、華南地區(qū)之間的 經(jīng)濟協(xié)作和經(jīng)濟發(fā)展。A8合同段內(nèi)主要結(jié)構(gòu)物有蓮花山隧道（左洞長3613m，右洞長3576m）、曾家頂隧道（左洞長190m，右洞長183m）、大路口大橋（725m預(yù)制T梁）、曾家頂1號橋（340m預(yù)制T梁）、曾家頂2號橋（725m預(yù)制T梁）、機耕通道涵6道、蓋板涵13道。全線大部分工點分布在204和307省道旁邊，遠(yuǎn)離居民居住區(qū)，距縣城醫(yī)院8公里左右，交通較便利。三明永寧高速A8合同段三、適用范圍本預(yù)案適用于永寧高速A8標(biāo)段橋梁施工。應(yīng)急職責(zé)：組織檢查各施工隊現(xiàn)場及其它生產(chǎn)部門的安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。對所有施工作業(yè)人員進(jìn)行一次全面的事故處理教育和學(xué)習(xí)，掌握基本的事故一般處理方法，學(xué)會基本的自救、他救措施。安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及安全負(fù)責(zé)人均配臵手機，每個施工三明永寧高速A8合同段工班應(yīng)配備手機。事故發(fā)生后，附近的人員、材料、機械應(yīng)立即無條件投入搶救工作，并服從統(tǒng)一組織，指揮和領(lǐng)導(dǎo)。五、基本原則和任務(wù)基本原則 1）預(yù)防為主的原則堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強施工安全管理，認(rèn)真落實安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應(yīng)急處臵能力和應(yīng)急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作；2）統(tǒng)一指揮的原則在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)主及總監(jiān)辦的統(tǒng)一指揮下，積極