【正文】 急）物資儲備。（五）強(qiáng)化肉食品安全監(jiān)管一是在定點屠宰場（點）全面建立和推行屠宰畜源及出場肉品臺帳管理制度、檢驗人員持證上崗制度、肉品檢驗制度、舉報投訴制度、統(tǒng)計監(jiān)測制度、檔案管理制度，實現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責(zé)任可追溯。三是健全舉報投訴制度、屠宰信息統(tǒng)計制度，及時準(zhǔn)確把家畜屠宰動態(tài)情況，上報政府及上級主管部門，為上級決策提供依據(jù)。協(xié)同工商、動檢、公安等部門，在全市開展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項檢查行動，通過多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。一是認(rèn)真執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度。檢查結(jié)果顯示，我市酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經(jīng)營戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。要求我市各商場、超市、專賣店、酒店等經(jīng)營場所擺放“不向未成年人銷售酒類商品”明示牌，并嚴(yán)格執(zhí)行不向未成年人銷售酒類商品的有關(guān)規(guī)定。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過日常檢查與專項檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場，保證消費者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢。督促成品油經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時排除隱患，保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制建立和落實情況；大型商場、市場、超市、飯店等人員聚集場所的配電室設(shè)備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標(biāo)示等；事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的教育培訓(xùn)情況；應(yīng)急預(yù)案制定和大型促銷活動事先申報制度情況。（九）加大宣傳，提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件綜合素質(zhì)一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)急知識的宣傳工作。二是大力開展應(yīng)急管理宣教工作。三、存在的主要問題（一）我市重要商品物資應(yīng)急儲備體系比較脆弱目前，已經(jīng)確定的重要商品物資儲備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會責(zé)任方面來承諾，是一種市場化的商業(yè)儲備，還缺乏必要的政策支持手段和調(diào)控手段，一些企業(yè)儲備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)急商品的供應(yīng)仍然存在較大的問題。由于我市財政困難，尚沒有將儲備經(jīng)費列入財政預(yù)算，市級應(yīng)急商品儲備工作難以真正落到實處。特別是加大對民爆企業(yè)、成品油供應(yīng)等高危行業(yè)出臺應(yīng)急管理工作制度。（三）加強(qiáng)危險隱患排查監(jiān)管積極開展重大危險源排查工作，全面掌握風(fēng)險隱患的種類、數(shù)量和狀況，對民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施，形成實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。五、典型案例分析（一）應(yīng)對市場供應(yīng)異常波動12月，由于肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價格漲幅較高，引起了社會各方面的廣泛關(guān)注，對低收入群眾和社會困難群體的正常生活造成了一定影響。同時，加強(qiáng)對市場價格的監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，為防范市場供應(yīng)異常波動，維護(hù)市場正常秩序做出了積極努力。13”、“8按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我局及時啟動物資應(yīng)急預(yù)案，共計投放價值251萬元的搶險救災(zāi)應(yīng)急物資，確保了受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險、搶修受損道路、公共飲水設(shè)施工作順利開展，有效保障受災(zāi)群眾基本生活。國美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠電子、城市購物等商貿(mào)企業(yè)參加了此次會議。一是，各商貿(mào)企業(yè)要做好營業(yè)期間安全預(yù)案，明確責(zé)任人。三是，我市各商貿(mào)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行上、下班制度，確保正常營業(yè)服務(wù)時間，提高服務(wù)質(zhì)量，為廣大消費者營造一個良好的購物環(huán)境。通過努力，我局監(jiān)管、防止突發(fā)公共事件收到了良好的效果，主要商貿(mào)流通企業(yè)沒有發(fā)生突發(fā)公共事件及安全事故，圓滿完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作目標(biāo)。我局局長楊水源任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)吳枝建任副組長，相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合商務(wù)工作實際，突出工作重點，狠抓市場供應(yīng)、家畜屠宰、酒類流通突發(fā)事件等應(yīng)急管理，同時加大對各商貿(mào)流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)對工作指導(dǎo)力度，各企業(yè)分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的商務(wù)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對工作指揮體系。這些應(yīng)急預(yù)案從預(yù)警報告、應(yīng)急啟動、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責(zé)任到人，程序清晰，為開展應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。（四）切實做好應(yīng)急物資保障為切實保障突發(fā)事件應(yīng)急物資供應(yīng)，結(jié)合商務(wù)工作特點，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施，加強(qiáng)市場監(jiān)測。我市擬儲備的救災(zāi)應(yīng)急物資包括：速食食品（方便面、餅干、面包）、飲用水(純凈水、礦泉水)、日用品（衛(wèi)生紙、毛巾、紙杯）、救災(zāi)用燃油（93汽油、0柴油）、其它物資（發(fā)電機(jī)、彩條布、應(yīng)急照明燈、安全帽、電池、雨衣）等價值300余萬元的救災(zāi)（應(yīng)急）物資儲備。（五）強(qiáng)化肉食品安全監(jiān)管一是在定點屠宰場（點）全面建立和推行屠宰畜源及出場肉品臺帳管理制度、檢驗人員持證上崗制度、肉品檢驗制度、舉報投訴制度、統(tǒng)計監(jiān)測制度、檔案管理制度，實現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責(zé)任可追溯。三是健全舉報投訴制度、屠宰信息統(tǒng)計制度，及時準(zhǔn)確把家畜屠宰動態(tài)情況，上報政府及上級主管部門，為上級決策提供依據(jù)。協(xié)同工商、動檢、公安等部門，在全市開展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項檢查行動，通過多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。一是認(rèn)真執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度。檢查結(jié)果顯示，我市酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經(jīng)營戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。要求我市各商場、超市、專賣店、酒店等經(jīng)營場所擺放“不向未成年人銷售酒類商品”明示牌，并嚴(yán)格執(zhí)行不向未成年人銷售酒類商品的有關(guān)規(guī)定。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過日常檢查與專項檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場，保證消費者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢。督促成品油經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時排除隱患，保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制建立和落實情況；大型商場、市場、超市、飯店等人員聚集場所的配電室設(shè)備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標(biāo)示等；事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的教育培訓(xùn)情況；應(yīng)急預(yù)案制定和大型促銷活動事先申報制度情況。（九）加大宣傳，提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件綜合素質(zhì)一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)急知識的宣傳工作。二是大力開展應(yīng)急管理宣教工作。三、存在的主要問題（一）我市重要商品物資應(yīng)急儲備體系比較脆弱目前，已經(jīng)確定的重要商品物資儲備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會責(zé)任方面來承諾，是一種市場化的商業(yè)儲備，還缺乏必要的政策支持手段和調(diào)控手段，一些企業(yè)儲備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)急商品的供應(yīng)仍然存在較大的問題。由于我市財政困難，尚沒有將儲備經(jīng)費列入財政預(yù)算，市級應(yīng)急商品儲備工作難以真正落到實處。特別是加大對民爆企業(yè)、成品油供應(yīng)等高危行業(yè)出臺應(yīng)急管理工作制度。（三）加強(qiáng)危險隱患排查監(jiān)管積極開展重大危險源排查工作，全面掌握風(fēng)險隱患的種類、數(shù)量和狀況，對民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防