【正文】 略高度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問題。三、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)——措施上嚴(yán)格的要求 面對(duì)日益惡化的環(huán)境形勢(shì)應(yīng)該實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)管理決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系，凡是污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)、裝備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品一律淘汰，凡是不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不允許新建，凡是超標(biāo)或超總量控制指標(biāo)排污的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)治理，凡是未完成主要污染物排放總量控制任務(wù)的地區(qū)一律實(shí)行“區(qū)域限批”，凡是破壞環(huán)境的違法犯罪行為一律嚴(yán)懲。四、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)——行動(dòng)上積極的落實(shí) 應(yīng)動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與保護(hù)環(huán)境。必須緊緊依靠人民群眾，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，齊心協(xié)力保護(hù)環(huán)境。通過多形式、多方位、多層面的宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)、政策和法律法規(guī)來弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍。環(huán)境保護(hù)部門是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的“總體設(shè)計(jì)部”，其他有關(guān)部門是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的共同建設(shè)者。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。對(duì)涉及公眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要通過聽證會(huì)、論證會(huì)或社會(huì)公示等形式，聽取公眾意見和接受輿論監(jiān)督。針對(duì)現(xiàn)階段的環(huán)境污染形勢(shì)和廣大人民群眾改善環(huán)境的迫切愿望，不斷加大對(duì)全球性、區(qū)域性、流域性以及前瞻性重大環(huán)境問題的成因與演化趨勢(shì)的研究，組織開展科技攻關(guān)，形成國家、地方政府對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境等的監(jiān)控、預(yù)警技術(shù)體系，帶動(dòng)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新。21世紀(jì)是綠色增長的世紀(jì)，是生態(tài)文明的世紀(jì)。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，從身邊的點(diǎn)滴做起，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)自己的微薄之力。十八屆三中全會(huì)以來，各地各部門全力破解日益突出的資源環(huán)境問題，生態(tài)文明體制改革蓬勃展開，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。此外，嚴(yán)重的水污染威脅著人們的飲用水安全，“鎘大米”事件則引發(fā)了人們對(duì)土壤污染問題的關(guān)注??高速發(fā)展30多年后，中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，日益積累的環(huán)境問題也集中顯現(xiàn)，環(huán)境總體惡化的壓力還在加大?！艾F(xiàn)階段，傳統(tǒng)污染問題和新環(huán)境問題交織?！敝袊h(huán)境科學(xué)研究院院長、中國工程院院士孟偉說。數(shù)據(jù)顯示，我國已是世界上能源、鋼鐵、水泥等消耗量最大的國家。如果繼續(xù)沿襲粗放發(fā)展模式，建設(shè)美麗中國的夢(mèng)想將難以實(shí)現(xiàn)。總書記2013年5月24日在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。中央組織部近日印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，明確要求完善政績考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，不搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢認(rèn)為，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)列為發(fā)展的紅線和高壓線，就是把資源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為考核的重要內(nèi)容，把群眾評(píng)價(jià)作為考核干部政績的重要參考尺度。過去追求產(chǎn)值，硬著頭皮搞“大工業(yè)”。直轄17年來重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，但區(qū)域產(chǎn)業(yè)趨于同質(zhì)化，拼資源、上項(xiàng)目，導(dǎo)致招商引資惡性競(jìng)爭、資源浪費(fèi)、環(huán)境惡化的情況時(shí)有發(fā)生。為確保功能區(qū)戰(zhàn)略落到實(shí)處，重慶市正在建立各有側(cè)重的績效考核評(píng)價(jià)體系。云南、湖北、廣西、福建、浙江、江蘇、廣東、山東等省、區(qū)相繼出臺(tái)專門文件，將生態(tài)文明建設(shè)擺在了推動(dòng)區(qū)域科學(xué)發(fā)展的重要位置，把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的重要抓手，系統(tǒng)謀劃生態(tài)文明建設(shè)工作。建設(shè)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)水土資源、環(huán)境容量和海洋生態(tài)資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧１驹鲁?，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《國家生態(tài)保護(hù)紅線——生態(tài)功能基線劃定技術(shù)指南（試行）》。搞好頂層設(shè)計(jì)，用制度和法律保護(hù)生態(tài)環(huán)境十八屆三中全會(huì)決定提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。周生賢表示，用生態(tài)文明的理念來看環(huán)境問題，其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式問題。要實(shí)行最嚴(yán)格的資源環(huán)境管理制度，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，將緊緊圍繞建設(shè)美麗中國，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)粗放型發(fā)展方式向綠色循環(huán)低碳發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，完善生態(tài)文明制度體系，制定實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行總體部署。如，現(xiàn)有法律體系與生態(tài)文明建設(shè)要求還存在較大差距，生態(tài)文明建設(shè)的體制尚未理順，體現(xiàn)生態(tài)文明的政績?cè)u(píng)價(jià)考核機(jī)制還未形成，對(duì)企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任、政府不履行監(jiān)管責(zé)任等不作為行為的監(jiān)督機(jī)制薄弱，最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度有待建立，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段運(yùn)用不足，生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)行動(dòng)機(jī)制需要完善等，這些都是今后生態(tài)文明體制改革的重點(diǎn)方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深刻領(lǐng)會(huì)生態(tài)文明建設(shè)精神實(shí)質(zhì)，對(duì)于進(jìn)一步弘揚(yáng)生態(tài)文化，促進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國，走向生態(tài)文明新時(shí)代具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。在生態(tài)文明建設(shè)中，生態(tài)文化必將成為一支不可或缺的重要力量。泱泱五千年，中華民族孕育了博大精深的生態(tài)文化，構(gòu)筑了中華民族共同的精神家園?？梢哉f，中華民族比世界上任何一個(gè)民族都更加懂得尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。生態(tài)文化是推動(dòng)綠色發(fā)展的源動(dòng)力。綠色發(fā)展的思想淵源主要來自于中國傳統(tǒng)文化的生態(tài)智慧、馬克思主義自然辯證法和可持續(xù)發(fā)展理念。生態(tài)文化是建設(shè)美麗中國的向心力。人們都向往著藍(lán)天白云、青山綠水、氣清地凈，老百姓渴望著能喝上干凈水、呼吸清新空氣、吃上安全食品、住上敞亮房子、有個(gè)舒適的宜居環(huán)境。通過森林文化、濕地文化、荒漠綠洲文化和竹文化、花文化、茶文化、園林文化等生態(tài)文化載體建設(shè)和生態(tài)制度建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游，出版科普讀物及影像制品，開展生態(tài)文化公益活動(dòng)，為人們提供豐富多樣的生態(tài)產(chǎn)品和文化服務(wù)，提高弘揚(yáng)生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色生活，共建生態(tài)文明的公信度和參與度，增強(qiáng)珍惜自然資源，保護(hù)生態(tài)、治理環(huán)境的自我約束力和社會(huì)影響力。文化軟實(shí)力已日益成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，以及綜合國力競(jìng)爭的關(guān)鍵因素。中國是文化資源大國，卻不是文化強(qiáng)國。必須繼承、發(fā)展和弘揚(yáng)生態(tài)文化，以文化人，提升公民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)核心凝聚力、競(jìng)爭力，充分發(fā)揮生態(tài)文化在提升國家軟實(shí)力中的作用，讓中華民族的生態(tài)文化走出國門，以其巨大的滲透力和感染力，屹立于世界民族文化之林。深入生態(tài)文化研究、挖掘、修復(fù)，繼承、發(fā)展和創(chuàng)新建設(shè)，不斷增強(qiáng)生態(tài)文化與時(shí)俱進(jìn)的適應(yīng)性，將有利于增強(qiáng)我國文化發(fā)展活力，切實(shí)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。版權(quán)所有 169。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。（一）優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。加快水利建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。