【正文】 放大氣污染物或者水污染物實(shí)行許可制度。禁止無(wú)排污許可證的排污單位排放污染物。排污許可證分正本和副本。第六條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全省排污許可證統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督管理。第七條申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（一）排污許可證申請(qǐng)表；（二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況和經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收的資料；（三）排污口規(guī)范化整治驗(yàn)收材料。排污單位完成限期治理任務(wù)或者建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期滿，經(jīng)驗(yàn)收合格的，核發(fā)排污許可證。第十條排污許可證有效使用期限為三年。第十一條排污單位在排污許可證或者臨時(shí)排污許可證，有效使用期限屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的，應(yīng)當(dāng)在限期屆滿之日前15日內(nèi)重新申領(lǐng)排污許可證。第十二條任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓排污許可證；不得非法吊銷或者銷毀排污許可證。第十四條違反本辦法規(guī)定，未取得排污許可證或者臨時(shí)排污許可證排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止排放污染物，限期辦理排污許可證或者臨時(shí)排污許可證；逾期未辦理的，處1000元以上30000元以下罰款，并由同級(jí)人民政府決定關(guān)閉或者停產(chǎn)。第十六條違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓排污許可證的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條排污許可證和臨時(shí)排污許可證由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作。主題詞：環(huán)境保護(hù)許可證辦法發(fā)：省委常委，副省長(zhǎng)，省政府秘書(shū)長(zhǎng)，省長(zhǎng)助理，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)。省委辦公廳，省人大常委會(huì)辦公廳，省政府辦公廳，省軍區(qū)，省高法院，省檢察院，各人民團(tuán)體，各新聞單位。山西省人民政府辦公廳2003年11月20日印發(fā)共印750份山西省環(huán)境保護(hù)局文件晉環(huán)發(fā)〔2004〕103號(hào)關(guān)于印發(fā)山西省排放污染物許可證管理辦法 實(shí)施細(xì)則及排放污染物許可證控制指標(biāo)確定方案的通知各市環(huán)保局：為規(guī)范排放污染物許可證的核發(fā)，加強(qiáng)排放污染物許可證的監(jiān)督管理，擬定《山西省排放污染物許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》及《排放污染物證可證控制指標(biāo)確定方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。聯(lián)系人：賀中偉 聯(lián)系電話：0351—6371035 傳真：0351—6371037 附件1：《山西省排放污染物許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》 附件2：《排放污染物許可證控制指標(biāo)確定方案》主題詞：印發(fā)排污許可證通知山西省環(huán)境保護(hù)局辦公室2004年4月19日印發(fā)山西省排放污染物證可證管理辦法實(shí)施細(xì)則為規(guī)范排放污染物許可證（以下簡(jiǎn)稱排污許可證）核發(fā)工作，加強(qiáng)排污許可證的監(jiān)督管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《山西省排放污染物許可證管理辦法》的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。負(fù)責(zé)排污許可證申請(qǐng)表、正本、副本的統(tǒng)一印制、編號(hào)，制定排污許可證的發(fā)放程序、規(guī)范，監(jiān)督并指導(dǎo)市、縣排污許可證的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)由國(guó)家、省及市級(jí)審批的新建項(xiàng)目的污染物允許排放總量指標(biāo)的核定與分配下達(dá)。委托縣級(jí)環(huán)保局核發(fā)排污許可證。承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)由縣級(jí)環(huán)保局審批的建設(shè)項(xiàng)目污染物允許排放總量指標(biāo)的核定與分配下達(dá)。二、排污許可證的核發(fā)程序（一）排污許可證申請(qǐng)的告知環(huán)保部門(mén)應(yīng)通過(guò)發(fā)布通告或書(shū)面通知等方式，告知排污單位申領(lǐng)排污許可證的條件、部門(mén)、期限、程序、需要提交的材料以及逾期未申領(lǐng)的后果。（三）排污許可證申請(qǐng)的受理環(huán)保部門(mén)對(duì)排污單位提出的排污許可證申請(qǐng)，審核申請(qǐng)資料是否齊全，《排污許可證申請(qǐng)表》填寫(xiě)是否完整，有無(wú)邏輯錯(cuò)誤，申請(qǐng)表中數(shù)據(jù)能否代表正常的生產(chǎn)情況。對(duì)申請(qǐng)資料不齊全或不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料，并同時(shí)明確補(bǔ)正的限期。（四）排污單位排污許可證的審核和發(fā)放受理排污單位排污許可證申請(qǐng)的環(huán)保部門(mén)，自受理申請(qǐng)15日內(nèi)，結(jié)合所提交的材料，對(duì)其現(xiàn)狀排污情況、排污規(guī)律、排污口位置、排放方式、排放去向、監(jiān)測(cè)能力和企業(yè)管理水平等其他事項(xiàng)逐一審核。（1）現(xiàn)有排污單位排污許可證的發(fā)放排污單位排放污染物達(dá)到國(guó)家、省濃度排放標(biāo)準(zhǔn)和地方總量控制指標(biāo)的，發(fā)放排污許可證；排污單位排放污染物未達(dá)到國(guó)家和省濃度排放標(biāo)準(zhǔn)或當(dāng)?shù)乜偭靠刂浦笜?biāo)被責(zé)令限期治理的，以及被環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)正試運(yùn)行期的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)放臨時(shí)排污許可證。建設(shè)項(xiàng)目單位在項(xiàng)目投入試生產(chǎn)15日前，向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)辦理《臨時(shí)排放污染物許可證》，取得試生產(chǎn)許可，有效期為3個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)一年。對(duì)屬于《排污許可證管理辦法》第八條第三款規(guī)定的情況，排放污染物超過(guò)國(guó)家可地方排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)限期治理后仍超標(biāo)排放的排污單位，或縣級(jí)以上人民政府確定關(guān)閉、停產(chǎn)、淘汰的排污單位，不予發(fā)放排污許可證。三、排污許可證的延續(xù)、變更、暫扣和注銷（一）排污許可證的延續(xù)和變更排污單位排污許可證和臨時(shí)排污許可證的延續(xù)和變更依照《山西省排放污染物許可證管理辦法》第十一條執(zhí)行。環(huán)保部門(mén)收到持證單位延續(xù)排污許可證的申請(qǐng)后，應(yīng)在排污許可證或臨時(shí)排污許可證有效期屆滿前作出是否批準(zhǔn)延續(xù)的決定；延期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。排污許可證的變更（1）排污單位需要變更排污許可證許可事項(xiàng)的，必須在發(fā)生變更的15日前提交變更書(shū)面申請(qǐng)，注明變更的污染因子、變更原因，重新填寫(xiě)《排放污染物許可證申請(qǐng)表》，經(jīng)原發(fā)證環(huán)保部門(mén)審查，符合《排污許可證管理辦法》第八條一款、第二款規(guī)定的，予以批準(zhǔn)，辦理變更手續(xù)。（3）《排污許可證》持證單位在持證期間，不按照《排污許可證》規(guī)定排放污染物的，環(huán)保部門(mén)可責(zé)令其限期改正。（二）排污許可證的暫扣持證單位被依法責(zé)令停產(chǎn)治理的，停產(chǎn)治理期間，由負(fù)責(zé)發(fā)證的環(huán)保部門(mén)暫扣其排污許可證。（三）排污許可證的注銷持證單位在排污許可證或臨時(shí)許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的，負(fù)責(zé)發(fā)證的環(huán)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)收回已發(fā)放的排污許可證或臨時(shí)排污許可證，辦理注銷手續(xù)。持證單位被關(guān)閉、撤銷的，負(fù)責(zé)發(fā)證的環(huán)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理許可證的注銷手續(xù)。四、排污許可證的監(jiān)督管理（一）監(jiān)管對(duì)違反《山西省排放污染物許可證管理辦法》規(guī)定，有下列情形的，上級(jí)環(huán)保部門(mén)或負(fù)責(zé)發(fā)證的環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷已發(fā)放的排污許可證或者臨時(shí)排污許可證，并追究有關(guān)人員責(zé)任。不按照上級(jí)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)的污染物排放總量分配方案分配污染物排放總量指標(biāo)，發(fā)放排污許可證。排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的排放污染物許可證。排放污染物許可證的編號(hào)由十二位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，第一、二位數(shù)字為所在城市行政區(qū)劃代碼，第三、第四位數(shù)字為所在縣區(qū)行政區(qū)劃代碼，第五、六、七位為行業(yè)代碼，第八至第十二位為發(fā)證流水號(hào)。各市要建立排放污染物許可證發(fā)放備案制。（三）公示環(huán)保部門(mén)應(yīng)在辦公場(chǎng)所公示排污單位申領(lǐng)排污許可證的條件、程序、需要提交的材料。排污許可證或臨時(shí)排污許可證被注銷后，各市應(yīng)通過(guò)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、本單位網(wǎng)站等途徑，及時(shí)向社會(huì)公示。對(duì)持有總量控制要求的排污單位，至少每季一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，每季進(jìn)行一個(gè)生產(chǎn)周期的總量監(jiān)測(cè)。（五）查處對(duì)未取得排污許可證或臨時(shí)排污證排放污染物的排污行為，以及不按照排污許可證規(guī)定排放污染物的，由環(huán)保部門(mén)依照《排污許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以查處。（六）其他持有環(huán)保達(dá)標(biāo)合格證的排污單位，應(yīng)在環(huán)保部門(mén)指定的期限內(nèi)領(lǐng)取排污許可證，環(huán)保達(dá)標(biāo)合格證由負(fù)責(zé)發(fā)放排污許可證的環(huán)保部門(mén)收回。排污許可證控制指標(biāo)的確定方案排污因子的核定（1）大氣污染物主要控制因子為：二氧化硫、煙塵、粉塵及行業(yè)特征污染物。允許排污指標(biāo)的核定排污許可證允許排污指標(biāo)分濃度與總量雙重控制指標(biāo)。實(shí)施總量控制的污染因子的確定：區(qū)域環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的污染因子，實(shí)施總量和濃度雙重控制；其它污染因子實(shí)行濃度控制。疊加污染物排放量占區(qū)域內(nèi)該項(xiàng)污染物排放量的80%以上時(shí)（含80%）的排污單位，其該項(xiàng)污染物實(shí)施總量和濃度雙重控制。（3）總量控制指標(biāo)的核定方法：排污單位污染物總量控制指標(biāo)包括污染物排放速率、單位產(chǎn)品污染物排放總量指標(biāo)、允許月污染物排放放總量指標(biāo)、允許年污染物排放總量控制指標(biāo)。國(guó)家或我省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的，不作考核?！獓?guó)家或我省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有規(guī)定的，在對(duì)排污單位進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的基礎(chǔ)上，參照本地區(qū)或鄰近地區(qū)相同行業(yè)已采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平生產(chǎn)工藝、最佳實(shí)用控制技術(shù)、管理水平較好的企業(yè)的污染物排放水平計(jì)算單位產(chǎn)品的排放污染物量。——已完成環(huán)境容量核定的城市，根據(jù)環(huán)境容量的核定的結(jié)果分配排污單位的總量指標(biāo)?！獙?duì)于既未完成環(huán)境容量核定，也未將政府和上級(jí)環(huán)保部門(mén)下達(dá)的目標(biāo)總量分解到排污單位的市縣，可結(jié)合排污單位允許的單位產(chǎn)品排放量、設(shè)計(jì)規(guī)模進(jìn)行排污總量的核定：排污單位允許日污染物排放總量指標(biāo)核定按照全年正常生產(chǎn)時(shí)間內(nèi)全年允許污染物排放總量每日平均計(jì)算。排污單位進(jìn)行改制、改組和兼并的，其排污指標(biāo)之和不得超過(guò)原核批的指標(biāo)值；分離的排污單位，其指標(biāo)應(yīng)從原單位排污指標(biāo)中劃轉(zhuǎn)；合并的排污單位，其排污指標(biāo)不得大于合并前各排污單位排污指標(biāo)之和。在分配污染物排放總量時(shí)，應(yīng)考慮為今后發(fā)展預(yù)留一定的余量，一般可預(yù)留5%—10%的排污總量，所有排污單位的排污量分配總和只應(yīng)占排污總量的90%—95%。超過(guò)區(qū)域污染物總量控制目標(biāo)且環(huán)境質(zhì)量尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，不得建設(shè)增加排放污染物總量的建設(shè)項(xiàng)目。已有排污許可證的單位進(jìn)行擴(kuò)建、改建，申請(qǐng)的污染物排放總量指標(biāo)應(yīng)控制在原有許可證許可的指標(biāo)內(nèi)。并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、各市此前使用的排放污染物許可證申請(qǐng)表、排放污染物許可證及其副本、臨時(shí)排放污染物許可證及其副本一律作廢。二、排放污染物許可證申請(qǐng)表可直接復(fù)印或從省環(huán)保局網(wǎng)站下載使用，排放污染物許可證及副本、臨時(shí)排放污染物許可證及其副本由省環(huán)保局統(tǒng)一印制。三、各市于每年元月15日前，將本行政區(qū)域上年排放污染物許可證及臨時(shí)排污許可證發(fā)放名單列表報(bào)省環(huán)保局備案。山西省森林公園管理辦法 第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)森林公園的管理，更好地保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用森林風(fēng)景資源，促進(jìn)森林旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林公園開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理和在森林公園內(nèi)進(jìn)行游覽觀光、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科學(xué)文化活動(dòng)，適用本辦法。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持、鼓勵(lì)森林公園的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)搞好森林公