【正文】 規(guī)規(guī)定的其他條件。設(shè)立國(guó)家級(jí)森林公園，由設(shè)立單位向省林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省林業(yè)主管部門審核，并經(jīng)省人民政府審核同意，按規(guī)定報(bào)國(guó)家林業(yè)主管部門審批。在已批準(zhǔn)建立的風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建立的森林公園，其界線、行政隸屬關(guān)系及財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)不變。第十二條 擁有林地、森林所有權(quán)或使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立森林公園。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外單位和個(gè)人投資，在森林公園內(nèi)興建旅游項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)的森林公園總體規(guī)劃進(jìn)行變更時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查同意。第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)建立的森林公園，憑批準(zhǔn)文件，由設(shè)立單位組織進(jìn)行公園的開發(fā)和建設(shè)。第十五條 森林公園建設(shè)，必須按森林公園總體規(guī)劃進(jìn)行，與周圍景觀相協(xié)調(diào)，不得興建破壞自然景觀、地質(zhì)遺址、古生物遺址和妨礙游覽、污染環(huán)境的工程設(shè)施。在森林公園內(nèi)興建游覽運(yùn)輸設(shè)施、娛樂設(shè)施，必須保證質(zhì)量安全，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。第十八條 森林公園應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展具有地方特色的區(qū)系風(fēng)景林木植被和野生動(dòng)物群種，鼓勵(lì)引進(jìn)和發(fā)展與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相適應(yīng)的新的植物群落和動(dòng)物群種。第二十條 森林公園門票實(shí)行統(tǒng)一管理。門票由省財(cái)政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制，省林業(yè)主管部門具體管理和發(fā)放。第二十二條 森林公園內(nèi)除投資建設(shè)的大型游覽景觀、游覽娛樂設(shè)施、游覽運(yùn)輸設(shè)施和人造游覽景物外，對(duì)園內(nèi)自然景觀、景點(diǎn)、景物在收取公園門票后不得再重復(fù)收費(fèi)。第二十四條 進(jìn)入森林公園內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，須經(jīng)森林公園管理機(jī)構(gòu)同意，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，按森林公園統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)的攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用。第二十六條 任何單位和個(gè)人不得隨意砍伐森林公園內(nèi)的林木；確需進(jìn)行更新、撫育性采伐的，須經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。對(duì)森林公園內(nèi)的河溪、湖泊、瀑布，應(yīng)當(dāng)按照公園總體規(guī)劃要求進(jìn)行保護(hù)和利用，不得擅自填堵公園內(nèi)的自然水系。第二十八條 森林公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害的防治工作，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治并重，生物防治與藥物防治相結(jié)合。第三十條 在森林公園內(nèi)游覽和進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)，禁止下列行為：（一）擅自移動(dòng)或損毀園內(nèi)設(shè)施和游覽服務(wù)標(biāo)志；（二）隨意丟棄廢棄物、污染物；（三）在防火期和禁火區(qū)吸煙、取火、營(yíng)火、燒烤食物；（四）傷害或者擅自捕獵國(guó)家保護(hù)和野生物；（五）擅自采折花木、采集藥材和其他林副產(chǎn)品；（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第三十二條 禁止向森林公園排放超標(biāo)的廢水、廢氣和生活污水；禁止擅自占用公園林地堆放物品、傾倒垃圾與工業(yè)、建筑固體廢渣、廢物。第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由林業(yè)主管部門或者由其委托的森林公園管理機(jī)構(gòu)給予處罰：（一）損毀園內(nèi)設(shè)施、標(biāo)志和花草樹木的，責(zé)令賠償損失，處５０元以上１００元以下（二）在防火期和禁火區(qū)內(nèi)吸煙、取火、營(yíng)火、燒烤食物的，責(zé)令停止違法行為，可并處５０元以上２００元以下罰款。第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第五章 附則第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省長(zhǎng)二OO三年十一月十九日山西省排放污染物許可證管理辦法第一條為加強(qiáng)污染物排放的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)污染物排放總量控制，防治環(huán)境污染，保證環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《山西省環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第三條排放大氣污染物或者水污染物實(shí)行許可制度。禁止無(wú)排污許可證的排污單位排放污染物。排污許可證分正本和副本。第六條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全省排污許可證統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督管理。第七條申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（一）排污許可證申請(qǐng)表；（二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況和經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收的資料；（三）排污口規(guī)范化整治驗(yàn)收材料。排污單位完成限期治理任務(wù)或者建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期滿，經(jīng)驗(yàn)收合格的，核發(fā)排污許可證。第十條排污許可證有效使用期限為三年。第十一條排污單位在排污許可證或者臨時(shí)排污許可證，有效使用期限屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的，應(yīng)當(dāng)在限期屆滿之日前15日內(nèi)重新申領(lǐng)排污許可證。第十二條任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓排污許可證；不得非法吊銷或者銷毀排污許可證。第十四條違反本辦法規(guī)定，未取得排污許可證或者臨時(shí)排污許可證排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排放污染物，限期辦理排污許可證或者臨時(shí)排污許可證；逾期未辦理的，處1000元以上30000元以下罰款，并由同級(jí)人民政府決定關(guān)閉或者停產(chǎn)。第十六條違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓排污許可證的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處1000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條排污許可證和臨時(shí)排污許可證由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一制作。主題詞：環(huán)境保護(hù)許可證辦法發(fā)：省委常委，副省長(zhǎng)，省政府秘書長(zhǎng)，省長(zhǎng)助理，省政府副秘書長(zhǎng)。省委辦公廳，省人大常委會(huì)辦公廳，省政府辦公廳，省軍區(qū)，省高法院，省檢察院，各人民團(tuán)體，各新聞單位。山西省人民政府辦公廳2003年11月20日印發(fā)共印750份山西省環(huán)境保護(hù)局文件晉環(huán)發(fā)〔2004〕103號(hào)關(guān)于印發(fā)山西省排放污染物許可證管理辦法 實(shí)施細(xì)則及排放污染物許可證控制指標(biāo)確定方案的通知各市環(huán)保局：為規(guī)范排放污染物許可證的核發(fā)，加強(qiáng)排放污染物許可證的監(jiān)督管理，擬定《山西省排放污染物許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》及《排放污染物證可證控制指標(biāo)確定方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。聯(lián)系人：賀中偉 聯(lián)系電話：0351—6371035 傳真：0351—6371037 附件1：《山西省排放污染物許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》 附件2：《排放污染物許可證控制指標(biāo)確定方案》主題詞：印發(fā)排污許可證通知山西省環(huán)境保護(hù)局辦公室2004年4月19日印發(fā)山西省排放污染物證可證管理辦法實(shí)施細(xì)則為規(guī)范排放污染物許可證（以下簡(jiǎn)稱排污許可證）核發(fā)工作，加強(qiáng)排污許可證的監(jiān)督管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《山西省排放污染物許可證管理辦法》的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。負(fù)責(zé)排污許可證申請(qǐng)表、正本、副本的統(tǒng)一印制、編號(hào)，制定排污許可證的發(fā)放程序、規(guī)范，監(jiān)督并指導(dǎo)市、縣排污許可證的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)由國(guó)家、省及市級(jí)審批的新建項(xiàng)目的污染物允許排放總量指標(biāo)的核定與分配下達(dá)。委托縣級(jí)環(huán)保局核發(fā)排污許可證。承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)由縣級(jí)環(huán)保局審批的建設(shè)項(xiàng)目污染物允許排放總量指標(biāo)的核定與分配下達(dá)。二、排污許可證的核發(fā)程序（一）排污許可證申請(qǐng)的告知環(huán)保部門應(yīng)通過(guò)發(fā)布通告或書面通知等方式，告知排污單位申領(lǐng)排污許可證的條件、部門、期限、程序、需要提交的材料以及逾期未申領(lǐng)的后果。（三）排污許可證申請(qǐng)的受理環(huán)保部門對(duì)排污單位提出的排污許可證申請(qǐng)，審核申請(qǐng)資料是否齊全，《排污許可證申請(qǐng)表》填寫是否完整，有無(wú)邏輯錯(cuò)誤，申請(qǐng)表中數(shù)據(jù)能否代表正常的生產(chǎn)情況。對(duì)申請(qǐng)資料不齊全或不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料，并同時(shí)明確補(bǔ)正的限期。（四）排污單位排污許可證的審核和發(fā)放受理排污單位排污許可證申請(qǐng)的環(huán)保部門，自受理申請(qǐng)15日內(nèi)，結(jié)合所提交的材料，對(duì)其現(xiàn)狀排污情況、排污規(guī)律、排污口位置、排放方式、排放去向、監(jiān)測(cè)能力和企業(yè)管理水平等其他事項(xiàng)逐一審核。（1）現(xiàn)有排污單位排污許可證的發(fā)放排污單位排放污染物達(dá)到國(guó)家、省濃度排放標(biāo)準(zhǔn)和地方總量控制指標(biāo)的，發(fā)放排污許可證；排污單位排放污染物未達(dá)到國(guó)家和省濃度排放標(biāo)準(zhǔn)或當(dāng)?shù)乜偭靠刂浦笜?biāo)被責(zé)令限期治理的，以及被環(huán)保部門批準(zhǔn)正試運(yùn)行期的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)放臨時(shí)排污許可證。建設(shè)項(xiàng)目單位在項(xiàng)目投入試生產(chǎn)15日前，向環(huán)保部門申請(qǐng)辦理《臨時(shí)排放污染物許可證》，取得試生產(chǎn)許可，有效期為3個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)一年。對(duì)屬于《排污許可證管理辦法》第八條第三款規(guī)定的情況，排放污染物超過(guò)國(guó)家可地方排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)限期治理后仍超標(biāo)排放的排污單位，或縣級(jí)以上人民政府確定關(guān)閉、停產(chǎn)、淘汰的排污單位，不予發(fā)放排污許可證。三、排污許可證的延續(xù)、變更、暫扣和注銷（一）排污許可證的延續(xù)和變更排污單位排污許可證和臨時(shí)排污許可證的延續(xù)和變更依照《山西省排放污染物許可證管理辦法》第十一條執(zhí)行。環(huán)保部門收到持證單位延續(xù)排污許可證的申請(qǐng)后，應(yīng)在排污許可證或臨時(shí)排污許可證有效期屆滿前作出是否批準(zhǔn)延續(xù)的決定；延期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。排污許可證的變更（1）排污單位需要變更排污許可證許可事項(xiàng)的，必須在發(fā)生變更的15日前提交變更書面申請(qǐng)，注明變更的污染因子、變更原因，重新填寫《排放污染物許可證申請(qǐng)表》，經(jīng)原發(fā)證環(huán)保部門審查，符合《排污許可證管理辦法》第八條一款、第二款規(guī)定的，予以批準(zhǔn)，辦理變更手續(xù)。（3）《排污許可證》持證單位在持證期間，不按照《排污許可證》規(guī)定排放污染物的，環(huán)保部門可責(zé)令其限期改正。（二）排污許可證的暫扣持證單位被依法責(zé)令停產(chǎn)治理的，停產(chǎn)治理期間，由負(fù)責(zé)發(fā)證的環(huán)保部門暫扣其排污許可證。（三）排污許可證的注銷持證單位在排污許可證或臨時(shí)許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的，負(fù)責(zé)發(fā)證的環(huán)保部門應(yīng)及時(shí)收回已發(fā)放的排污許可證或臨時(shí)排污許可證，辦理注銷手續(xù)。持證單位被關(guān)閉、撤銷的，負(fù)責(zé)發(fā)證的環(huán)保部門應(yīng)及時(shí)辦理許可證的注銷手續(xù)。四、排污許可證的監(jiān)督管理（一）監(jiān)管對(duì)違反《山西省排放污染物許可證管理辦法》規(guī)定，有下列情形的，上級(jí)環(huán)保部門或負(fù)責(zé)發(fā)證的環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)撤銷已發(fā)放的排污許可證或者臨時(shí)排污許可證，并追究有關(guān)人員責(zé)任。不按照上級(jí)環(huán)保部門批準(zhǔn)的污染物排放總量分配方案分配污染物排放總量指標(biāo)，發(fā)放排污許可證。排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的排放污染物許可證。排放污染物許可證的編號(hào)由十二位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，第一、二位數(shù)字為所在城市行政區(qū)劃代碼，第三、第四位數(shù)字為所在縣區(qū)行政區(qū)劃代碼，第五、六、七位為行業(yè)代碼，第八至第十二位為發(fā)證流水號(hào)。各市要建立排放污染物許可證發(fā)放備案制。（三）公示環(huán)保部門應(yīng)在辦公場(chǎng)所公示排污單位申領(lǐng)排污許可證的條件、程序、需要提交的材料。排污許可證或臨時(shí)排污許可證被注銷后，各市應(yīng)通過(guò)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、本單位網(wǎng)站等途徑，及時(shí)向社會(huì)公示。對(duì)持有總量控制要求的排污單位，至少每季一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，每季進(jìn)行一個(gè)生產(chǎn)周期的總