關于治理商業(yè)賄賂的一些思考-在線瀏覽
2024-10-25 16:20本頁面
【正文】 以受賄論。五是準確區(qū)分單位犯罪與個人犯罪的界限。關于商業(yè)賄賂犯罪案件的管轄?！蛾P于治理商業(yè)賄賂的一些思考》，歡迎閱讀關于治理商業(yè)賄賂的一些思考。在當今世界各國，商業(yè)賄賂已經(jīng)成為主要的賄賂形式，普遍存在于商業(yè)經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)，為各國執(zhí)政黨和政府通過立法加以限制和禁止。商業(yè)賄賂以權錢交易、損公肥私、中飽私囊、坑害國家、破壞公平競爭為顯著特點。在當今經(jīng)濟社會中，商業(yè)賄賂就象擴散的毒瘤，把魔爪伸向整個經(jīng)濟社會的每一個領域、組織、系統(tǒng)、肢體，如果不能認真的檢查和監(jiān)督就不易發(fā)現(xiàn)，如果不能得到有效治理和清理，就會長期的頑固的存在，就會破壞經(jīng)濟秩序，腐蝕政府官員，危害公平競爭，擾亂社會安定，牽涉領導精力，影響和諧團結。近年來，商業(yè)賄賂呈現(xiàn)出多樣性，不再是過去的回扣，相繼出現(xiàn)了贈送干股分紅利、空設崗位領工資、空設頭銜拿薪金、超低價買商品、超高價賣商品、資產(chǎn)低價轉讓、貴重物品轉借、貴重物品贈與、代交費代付賬、無償或低價轉讓使用權、約定離職給付饋贈、轉移施舍家屬子女情人等違法違紀行為，真是道高一尺魔高一仗，對策變化速度之快，令黨和政府紀檢機關所震驚。試想一下，這幾年，有哪一件高官腐敗案和官員倒臺案，能夠擺脫權錢交易和商業(yè)賄賂的魔爪。陳良宇所犯錯誤罪行，都與商業(yè)賄賂行為密不可分。可見，商業(yè)賄賂是多么發(fā)人深省和深惡痛絕。它首先要得到法律法規(guī)的確認，得到黨和政府的大力支持，得到人民群眾的廣泛理解，得到社會的普遍認可，依靠各級黨和政府的堅強領導，依靠紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督檢查，依靠廣大黨員干部的廉潔自律，依靠人民群眾的熱情參與，依靠新聞媒體的大力配合，依靠和形成整個社會的打擊和追殺局面。由此可見，治理商業(yè)賄賂的復雜程度和難度。商業(yè)賄賂往往對雙方都是有利可圖的，參與成員之間的相互包容，知情人的相互包庇，案件結果及危害性的隱蔽特征，為征集治理商業(yè)賄賂線索加大了難度。一些商業(yè)賄賂參與者，就是基于這一點認識，才存有較多的僥幸心理，才敢于膽大妄為的去對抗法律法規(guī)，踐踏法律的尊嚴，最后落得個鋃鐺入獄后悔莫及。面對商業(yè)賄賂的隱蔽性和多樣性，必須從完善法律法規(guī)的高度出發(fā)，明確治理商業(yè)賄賂章法。對于商業(yè)賄賂行為的法律確認，也要從調查各種社會現(xiàn)象入手，力爭把權力運行置于陽光之下，禁止一切利用權力謀取非法利益的行為，本著寧可錯抓誤審，也不可放任違法的思想，不斷追求法律法規(guī)的完善性，盡可能用準確的法律法規(guī)條文，明確其所有商業(yè)賄賂行為，使商業(yè)賄賂參與者言行畢露，違法犯罪有法可依，讓有欲望參與者聞風喪膽，讓心存不軌者不敢僥幸雷池。治理商業(yè)賄賂必須依托良好的社會氛圍，其中樹立科學的政績觀尤其重要。要教育廣大的干部和企業(yè)員工，樹立正確的政績評審觀，充分發(fā)揮各級工會和職工代表大會的職能作用，積極參與政府官員及企業(yè)領導人的質詢和評議，形成公開、公正、公平、全面的政績考評機制。治理商業(yè)賄賂要高興反不正當競爭的旗幟。只要我們的各級政府和主管部門，真正把企業(yè)作為競爭的主體，讓企業(yè)在競爭中得到加強和完善，讓企業(yè)自主的參與競爭而脫穎而出，獲取企業(yè)應當?shù)玫降睦?，?jīng)濟社會的競爭市場就能得到凈化，企業(yè)法人的理智才可能戰(zhàn)勝盲從，他們的商業(yè)賄賂行為才能大大減少，治理商業(yè)賄賂才不是一句空話，黨和政府的廉政建設形勢才有可能大為改觀。治理商業(yè)賄賂要大力削減人為權力和審批事項。如果我們的黨和政府，能夠從這一點認識出發(fā)，大力削減人為權力和審批事項，借助于現(xiàn)有的條件，廣泛應用高科技取代人力辦公，利用計算機網(wǎng)絡化辦公，取代傳統(tǒng)的人員崗位職守，更大范圍的應用網(wǎng)絡公開，電子化辦公，人性無接觸式事項審批，發(fā)揮電子市場運作的主渠道作用，一切需要審核和許可的事項和項目，按照公開條件，擇優(yōu)審核，公開招標，公正競標的方法去辦理，著眼于根除產(chǎn)生商業(yè)賄賂的媒介，最大限度的減少人為審批事項，那么，商業(yè)賄賂就可以大幅度的減少，公開、公正、公平、合法化的權力與事項審批局面就可能早日實現(xiàn)。治理商業(yè)賄賂是一項復雜而艱巨的任務，既要集中時間開展專項治理，又要從大局和長遠出發(fā)常抓不懈，與整頓和規(guī)范市場秩序相結合，與構建懲治和預防腐敗體系相統(tǒng)一，與政治、經(jīng)濟、文化、和諧社會建設相適應，堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題，建立健全長效運行機制。要加強對國家公務員、中介機構、事業(yè)單位和企業(yè)人員的法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德等方面的教育，增強其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。要建立健全相關制度。要建立和完善政府官員、企業(yè)、個人信用檔案，實施信用管理、誠信守法、違法提醒、違法警示等制度。要進一步推進審批制度改革，盡可能減少特權，規(guī)范行政行審批為，強化對行政權力的制約和監(jiān)督。要完善市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場配置資源的功能，減少壟斷，防止地方保護，推進行業(yè)協(xié)會、商會管理體制改革，加強企業(yè)自律，推動企業(yè)守法經(jīng)營，公平競爭。治理商業(yè)賄賂專項工作是黨中央、國務院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的重大決策和部署。準確把握現(xiàn)階段商業(yè)賄賂的特點，積極探索反商業(yè)賄賂對策，不僅是維持市場經(jīng)濟秩序的需要，而且也是將反腐敗斗爭不斷引向深入、促進社會健康發(fā)展的必然要求。而且，相對其他幾年以來一直在討論的社會熱點問題，商業(yè)賄賂是今年才被社會各界關注的話題。一、商業(yè)賄賂的重點案例解讀國家藥監(jiān)局商業(yè)賄賂大案《京華時報》2006年2月7日版報道了一則爆炸性新聞：《國家藥監(jiān)局多名官員涉嫌經(jīng)濟犯罪被刑事拘留
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