【正文】 重點(diǎn)扶持，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地，引進(jìn)開(kāi)發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)力。“十一五”期間計(jì)劃扶持農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目約 80 個(gè)，全省要將多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政資金的 30%以上，安排用于產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目建設(shè)。該公司確實(shí)正在和將繼續(xù)發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、致富，應(yīng)對(duì)加入 WTO后的機(jī)遇和挑戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)。 隨著現(xiàn)代化生活節(jié)奏的加快，人們更鐘情于快餐食品，由于人們對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)流行的方便面食品存在營(yíng)養(yǎng)和安全的疑慮，有既想食用，又害怕食用的矛盾心理，給人們生活造成一定的壓力。具有降血糖、降血脂、防腦溢血、防癌、利尿利膽、健腦、抗衰老等藥用保健。 健康是人類的基本權(quán)利之一，是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的標(biāo)志，是我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的核心任務(wù)。在 飲食上，人們?cè)俨皇歉杏X(jué)走了，而是理性地去對(duì)待飲食，人們對(duì)高品質(zhì)生活的追求正在向營(yíng)養(yǎng)健康方面發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)以人為本的健康需求，使人們能夠從面制食品中攝入多樣、平衡、適量的各種營(yíng)養(yǎng)元素，新型營(yíng)養(yǎng)掛面生產(chǎn)線是一種可根據(jù)人體對(duì)營(yíng)養(yǎng)的不同需求。它 不僅避免了制作程序的復(fù)雜性，也避免了油XX祈康食品有限責(zé)任公司休閑食品及面粉深加工建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 XX工程咨詢事務(wù)所 14 炸工藝有害物質(zhì)的生成。作為改進(jìn)產(chǎn)品的首要考慮，想消費(fèi)者健康之所想、做消費(fèi)者健康之所需。滿意的、忠誠(chéng)的消費(fèi)群是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工、制面企業(yè)賴于生存的根源，是其產(chǎn)品發(fā)展的真正市場(chǎng)基礎(chǔ)。 面包糠對(duì)改善食品質(zhì)量、檔次和色香味，對(duì)于原料和成品保質(zhì)保鮮，對(duì)提高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，對(duì)于加工工藝的順利進(jìn)行以及新型的開(kāi)發(fā)等諸多方面，都發(fā)揮著極為重要的作用。可以說(shuō)，沒(méi)有面包糠就沒(méi)有現(xiàn)代食品業(yè)。一些生產(chǎn)企業(yè)為了迎和消者的心XX祈康食品有限責(zé)任公司休閑食品及面粉深加工建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 XX工程咨詢事務(wù)所 15 理，故意在產(chǎn)品標(biāo)簽中隱去添加劑，甚至寫(xiě)上“不含防腐劑”、“不含任何添加劑”等字樣，其實(shí)這樣寫(xiě)是很不科學(xué)的，一是很難做到，二是這樣寫(xiě)也不符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《衛(wèi)生法》制定實(shí)施了《添加劑衛(wèi)生管理辦法》、《添加劑申報(bào)與受理規(guī)定》等 10 部法規(guī)政策。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著科技進(jìn)步，國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯的變化，不僅種類豐富，而且加工消費(fèi)比重明顯提高，尤其是的精深加工逐年增加，初步形成了不同消費(fèi)層次之間的多層消費(fèi)結(jié)構(gòu)。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)層次來(lái)看，現(xiàn)代化國(guó)家的第一大產(chǎn)業(yè)就是加工業(yè)，如果加工業(yè)不能成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)就失去了市場(chǎng)導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用就不能體現(xiàn)。 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)向廣度和深度進(jìn)軍，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶同大市場(chǎng)的對(duì)接，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)體制和技術(shù)創(chuàng)新，都起到了重要的作用。 要搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，這是歷史賦予本項(xiàng)目的使命。現(xiàn)在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，不是潮起潮落轉(zhuǎn)換熱點(diǎn)，而是必須要把二者結(jié)合起來(lái)，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。這種調(diào)整方向有兩大優(yōu)勢(shì)：一是產(chǎn)銷或產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)，消除了過(guò)多的中間環(huán)節(jié)，使農(nóng)民與龍頭組織直接實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷銜接，減少了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性。本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要求公司繼續(xù)更好的發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，所以必須盡快落實(shí)本項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。 符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是提高農(nóng)產(chǎn)品的科技XX祈康食品有限責(zé)任公司休閑食品及面粉深加工建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 XX工程咨詢事務(wù)所 18 含量，使農(nóng)產(chǎn)品多次增值增效；二是可以完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，該 公司依據(jù)多年來(lái)建立的生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)分額。 鋪底流動(dòng)資金 1000萬(wàn)元。 XX祈康食品有限責(zé)任公司休閑食品及面粉深加工建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 XX工程咨詢事務(wù)所 19 二、市場(chǎng)分析 （一） 中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 概況 中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，總?cè)丝谝殉^(guò) 13 億，其中農(nóng)業(yè)人口占70%。經(jīng)過(guò)全國(guó)人民不懈的努力，以占全球可耕地面積 8%的土地，養(yǎng)活了占世界 22%的人口，基本上解決了 13 億人口的“吃飯”問(wèn)題，可謂創(chuàng)造了奇跡。顯然，人口的不斷增長(zhǎng)和 耕地面積的不斷減少，構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)和潛在的危機(jī)，并將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。目前，我國(guó)正處于工業(yè)化中期階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以工業(yè)為主體的轉(zhuǎn)換基本完成，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)已經(jīng)開(kāi)始，工業(yè)發(fā)展形成了對(duì)社會(huì)資金的巨大需求。 隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化也取得很大進(jìn)步。 1997 年，農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模擴(kuò)大了 倍，達(dá)到 149 億美元，占同期出口總額的 %；進(jìn)口總額 億美元，占進(jìn)口總額的 %。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在貿(mào)易總額中所占比重下降符合我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)律，說(shuō)明我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已由出口創(chuàng)匯型轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)余缺型。糧食出口增長(zhǎng)，進(jìn)口大幅減少，棉花少量出口；肉類呈雙減局面；植物油出口增 長(zhǎng)快，為凈出口態(tài)勢(shì)；水果為凈進(jìn)口；羊毛也是凈進(jìn)口；水產(chǎn)品發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。隨著我國(guó)加入 WTO，對(duì)農(nóng)業(yè)的影響是機(jī)遇和挑戰(zhàn)迎面而來(lái)，同時(shí)并存。 工業(yè)化需要有持續(xù)增長(zhǎng)的消費(fèi)需求作為支撐。特別是農(nóng)民收入的提高從客觀上保證了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的投資能力，可有效地解決農(nóng)業(yè)投入不足制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。 要盡快推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。政府應(yīng)選擇生產(chǎn)有優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品及特色產(chǎn)品，在科技、資金、設(shè)備等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和規(guī)?；罐r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)朝有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和提高農(nóng)業(yè)比較優(yōu) 勢(shì)的方向發(fā)展，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品不僅能與進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品抗衡，而且更具參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。 本項(xiàng)目就是通過(guò)“公司 +基地 +農(nóng)戶”的形式，把千百萬(wàn)個(gè)體農(nóng)戶與本公司所開(kāi)拓的穩(wěn)固大市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起，以產(chǎn)、供、銷一體化的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)加入 WTO 后的挑戰(zhàn)。至 2021 年全國(guó)糧食消費(fèi)總量達(dá)到 53000萬(wàn)噸，其中小麥消費(fèi)XX祈康食品有限責(zé)任公司休閑食品及面粉深加工建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 XX工程咨詢事務(wù)所 22 要達(dá)到 12318 萬(wàn)噸，人均年消費(fèi)糧食 400kg/人，其中小麥達(dá)到91kg/人。據(jù)此預(yù)測(cè)，隨著人們工作生活節(jié)奏加快，膳食結(jié)構(gòu)也必將隨著發(fā)生變化，對(duì)小麥和面粉的需求會(huì)持續(xù)上升，到2021年小麥的總需求 12318萬(wàn)噸，將占糧食需求量的 %； 2021年需求量將達(dá)到 14051 萬(wàn)噸，占糧食需求總量的比重提高到%。 （三） 本市和周邊地區(qū)小麥加工業(yè)的市場(chǎng)預(yù)測(cè) 小麥?zhǔn)俏覈?guó)重要的糧食作物之一，其種植遍及全國(guó)。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)資料顯示， 2021 年全市小麥播種面積 140 萬(wàn)畝，占糧食播種總面積為 %，小麥產(chǎn)量 萬(wàn)噸，占糧食總產(chǎn)量的 %，可見(jiàn)小麥種植在本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要地位。 XX祈康食品有限責(zé)任公司休閑食品及面粉深加工建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 XX工程咨詢事務(wù)所 23 本項(xiàng)目區(qū)處于京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)，擁有人口 億人，項(xiàng)目產(chǎn)品輻射到京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)，將會(huì)開(kāi)拓出了個(gè)巨大的市場(chǎng)，而本項(xiàng)目年加工小麥 15 萬(wàn)噸以上，按人均年消費(fèi)小麥 100kg計(jì)算也只夠 150萬(wàn)人一年消費(fèi)。 （四）優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)與供需狀況 目前國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)專 用小麥的需求達(dá)到 4000 萬(wàn)噸左右，其中優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥 1000 萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)中筋小麥 2500 萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)弱筋小麥 500萬(wàn)噸。由于優(yōu)質(zhì)小麥種植分散，加上收購(gòu)環(huán)節(jié)的一些問(wèn)題，混收、混儲(chǔ)，降低了優(yōu)質(zhì)麥的品質(zhì)，使得能夠符合加工企業(yè)要求的專用小麥遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際產(chǎn)量。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，預(yù)計(jì) 2021年進(jìn)口量占國(guó)際貿(mào)易的 50%， 2030 年占國(guó)際貿(mào)易的 70%。 2021 年我國(guó)首次成為小麥凈出口國(guó)，今后我國(guó)優(yōu)質(zhì)專用小麥的市場(chǎng)前景將會(huì)更廣闊。隨XX祈康食品有限責(zé)任公司休閑食品及面粉深加工建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 XX工程咨詢事務(wù)所 24 著人民生活水平的提高和生活快節(jié)奏帶來(lái)的餐飲業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，以小麥粉為原料的各種方便食品和營(yíng)養(yǎng)食品的需求正迅猛發(fā)展。 XX祈康食品有限責(zé)任公司休閑食品及面粉深加工建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 XX工程咨詢事務(wù)所 25 三、 產(chǎn)品方案 及產(chǎn)品 規(guī)模 （一） 產(chǎn)品方案 日 生產(chǎn) 600 噸面粉 、 300噸 休閑食品 、 80噸面條 。 年產(chǎn) 休閑食品 90000噸 。 XX祈康食品有限責(zé)任公司休閑食品及面粉深加工建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 XX工程咨詢事務(wù)所 26 四、選址及建廠條件 （一）選址原則 XX 祈康食品有限責(zé)任公司 食品加工 項(xiàng)目 屬于 農(nóng)產(chǎn)品深加工 行業(yè)，該項(xiàng)目對(duì)其生產(chǎn)工藝流程、設(shè)施布置都有較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化要求，其廠址選擇必須滿足下列基本條件： 項(xiàng)目選址應(yīng)符合 XX 縣 城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和工業(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。 節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。 廠址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。 廠址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。 對(duì)周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過(guò)國(guó)家有關(guān)法律和現(xiàn)行 標(biāo)準(zhǔn)允許范圍，不會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會(huì)造XX祈康食品有限責(zé)任公司休閑食品及面粉深加工建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 XX工程咨詢事務(wù)所 27 成不良的社會(huì)影響。對(duì)各種設(shè)施用地進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時(shí)，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，達(dá)到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。 XX 祈康食品有限責(zé)任公 司 食品加工 項(xiàng)目 ，擬選址在 XX 縣韓村鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū) ，項(xiàng)目選址符合《 XX 縣 土地總體利用規(guī)劃》要求，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越，地形平坦、土地平整、交通條件便利、配套設(shè)施條件具備，符合項(xiàng)目選址要求。項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照 農(nóng)產(chǎn)品深加工 行業(yè) 生產(chǎn)規(guī)范和要求，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局 。擬選廠址符合XX祈康食品有限責(zé)任公司休閑食品及面粉深加工建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 XX工程咨詢事務(wù)所 28 選址原則及 XX 縣總體 規(guī)劃和環(huán)保部門(mén)的有關(guān)要求。項(xiàng)目建設(shè)選址周圍無(wú)粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源，而且建設(shè)區(qū)域地形平坦、土地平整、交通便捷、配套設(shè)施條件齊備，符合項(xiàng)目選址的根本要求。通訊便捷、水資源豐富、能源供應(yīng)充裕，為此，該區(qū)域是發(fā)展 農(nóng)產(chǎn)品深加工 行業(yè) 的理想場(chǎng)所。擬建工程地勢(shì)開(kāi)闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。 綜上所述，項(xiàng)目選址位于 XX 縣 韓村 鎮(zhèn) 工業(yè)項(xiàng)目占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū)域地勢(shì)平坦開(kāi)闊，四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文物，供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從廠址