【正文】 強(qiáng)審判過程中的透明度和公信度。改變審判工作管理行政化的陳舊做法，取消案件層層審批制，明確職責(zé)，增強(qiáng)效率，還權(quán)于合議庭和獨(dú)任審判員，同時(shí)建立案件評(píng)查制度，做到“放而不亂，管而不死”，以推進(jìn)司法的獨(dú)立和公正。進(jìn)一步規(guī)范、深化、完善了以審限跟蹤管理為主要內(nèi)容的審判流程管理體制，嚴(yán)格審限警示、催辦、通報(bào)制度。進(jìn)一步完善裁判文書改革，強(qiáng)化說理，提高質(zhì)量，使裁判文書能夠準(zhǔn)確反映審判的全過程，從而產(chǎn)生良好的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的良好效果。在審判工作不斷取得成績的同時(shí)，信息宣傳報(bào)道得到了加強(qiáng)，法官干警充分運(yùn)用 “法官論苑”和“執(zhí)行動(dòng)態(tài)”、“民商事審判動(dòng)態(tài)”園地和在《法律與生活》、《熒屏傳真》電視欄目傳信息、做節(jié)目，增強(qiáng)審判工作透明度。學(xué)習(xí)型法院的建立使我院的面貌大大改觀。從政治關(guān)懷、生活待遇上關(guān)心法官干警，努力營造熱愛法院，忠誠履職的良好氛圍。通過崗位交流，加強(qiáng)干部培養(yǎng)，使一批人品好、業(yè)務(wù)精、受群眾信任的中青年同志走上院中層干部崗位，在全院樹立起正確的用人導(dǎo)向。結(jié)論證明：學(xué)習(xí)是支撐基層法院建設(shè)大業(yè)的堅(jiān)實(shí)棟梁，沒有學(xué)習(xí)和進(jìn)取，就沒有飽滿的團(tuán)隊(duì)精神，就沒有基層法院建設(shè)的豐碩成果。一、實(shí)行全員動(dòng)員，增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)通過層層動(dòng)員、深入發(fā)動(dòng)，使廣大法官特別是中層以上干部普遍認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要組成部分。所以，從活動(dòng)一開始，全院上下就充分認(rèn)識(shí)到開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院活動(dòng)的重要性，做到領(lǐng)會(huì)精神有深度，深化認(rèn)識(shí)有高度，統(tǒng)一思想有廣度，層層發(fā)動(dòng)有力度。黨組成員以身作則，以高度的政治責(zé)任感、崇高的歷史使命感帶頭學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想以及上級(jí)法院相關(guān)文件精神，帶頭提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，帶頭規(guī)范司法行為。從而，使領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者和倡導(dǎo)者，使廣大法官真正成為爭當(dāng)學(xué)習(xí)型法官的直接參與者、積極實(shí)踐者和普遍響應(yīng)者，使“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院、造就學(xué)者型法官”與“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”兩項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合，形成有機(jī)整體，進(jìn)而成為全院上下一呼百應(yīng)的自覺行動(dòng)，同時(shí)也成為充分發(fā)揮審判職能、改善司法環(huán)境的強(qiáng)大動(dòng)力。作為法院中層干部的庭、科、室、隊(duì)負(fù)責(zé)同志，高度重視并正確處理創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院與司法公正高效相互促進(jìn)的關(guān)系，規(guī)范司法行為與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境彼此依存的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院、造就學(xué)者型法官”與“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”的緊迫感、責(zé)任感，不但在深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上下功夫，而且在學(xué)習(xí)宋魚水、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法上下功夫，尤其注意找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，尋求切入點(diǎn)，務(wù)求實(shí)打?qū)崳淇諏?duì)空，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，帶動(dòng)其他工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。廣大法官和其他工作人員上行下效，牢固樹立“人人都是司法環(huán)境，個(gè)個(gè)都是法院形象”的新理念、新思維，積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)之中，做到了“3堅(jiān)決1切實(shí)1努力”：即堅(jiān)決克服學(xué)與不學(xué)與己無關(guān)的思想，堅(jiān)決克服浮于表面不求甚解的態(tài)度，堅(jiān)決克服理論脫離實(shí)際的學(xué)風(fēng)；切實(shí)解決“為誰司法、怎樣司法”的問題；努力做勤于理論學(xué)習(xí)、善于獨(dú)立思考、樂于無私奉獻(xiàn)、甘于清貧寂寞、擅于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、勇于開拓進(jìn)取的人民法官。在學(xué)習(xí)中大家普遍認(rèn)識(shí)到，高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一種積累、一種養(yǎng)成。所以，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，是搞好一切工作的“基本功”。同時(shí)，號(hào)召各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、學(xué)出表率，理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)、學(xué)以致用，帶著相關(guān)問題學(xué)、學(xué)出水平，相互之間交流學(xué)、學(xué)出動(dòng)力，堅(jiān)持鍥而不舍學(xué)、學(xué)出成效，進(jìn)而用理論武裝頭腦，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，使學(xué)習(xí)理論的過程同時(shí)成為指導(dǎo)工作和推動(dòng)工作的過程。（一）狠抓行政推促。堅(jiān)持每周一、三、五上班后半小時(shí)的全院集體學(xué)習(xí)、每周二、四上班后1小時(shí)的以庭（室、科、隊(duì)）學(xué)習(xí)討論雷打不動(dòng)，既學(xué)習(xí)政治，又鉆研法律，既切磋審判藝術(shù)，又交流辦案心得。（二）突出以人為本。（三）堅(jiān)持以法為是。體現(xiàn)司法人文關(guān)懷，常懷愛民心，善待當(dāng)事人，在思想上親民、熱心接待，在感情上愛民、耐心聽訴，在行動(dòng)上利民、細(xì)心審查，在工作中為民、真心解憂，以便在公眾心目中真正把司法權(quán)威樹起來，把人民法院形象塑造好。公正，是法律的價(jià)值和依歸，是公眾的企盼和要求，更是法官的生命和靈魂。院領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講公正，每案必抓公正，進(jìn)而通過主觀公正保障客觀公正，通過程序公正實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正，通過形象公正減少合理懷疑，努力追求審判中法律效果、社會(huì)效果、政治效果的緊密結(jié)合，盡力達(dá)到辦案中裁判是非、解決爭端、案結(jié)事了的有機(jī)統(tǒng)一。恪守法官職業(yè)道德，遵循司法工作禮儀，耐得住寂寞，守得住清貧，不為金錢所惑，不為權(quán)勢(shì)所屈，不為人情所擾；不辦“關(guān)系案、人情案、金錢案”，不以權(quán)謀私、以案謀私，保持正氣一身，做到清風(fēng)兩袖。三、開展技能比武，打造創(chuàng)建平臺(tái)為了適應(yīng)新形勢(shì)下法官隊(duì)伍建設(shè)的需要，不斷提升司法公正與效率的水平,從2005年9月開始，計(jì)劃用3年時(shí)間，動(dòng)員全院上下,開展一年一度的司法能力大比武活動(dòng)，以便把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。在法庭與法庭之間、法官與法官之間進(jìn)行橫向比，同一個(gè)庭的現(xiàn)在與過去、與歷史上最好水平年份進(jìn)行縱向比，一比結(jié)案數(shù)量，看哪個(gè)庭、哪名法官結(jié)案數(shù)量最多；二比案件質(zhì)量，看哪個(gè)庭、哪名法官結(jié)案優(yōu)質(zhì)率最高；三比辦案效率，看哪個(gè)庭、哪名法官結(jié)案平均審限最短；四比社會(huì)效果，看哪個(gè)庭、哪名法官能夠做到勝敗皆服、案結(jié)事了、無纏訴上訪；五比駕馭庭審能力，看哪個(gè)庭、哪名法官庭審功能發(fā)揮得好、庭審效率高、當(dāng)庭宣判率高；六比文書制作水平，看哪個(gè)庭、哪名法官的裁判文書達(dá)到了格式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、認(rèn)證理由充分、適用法條準(zhǔn)確、裁判論理透徹、文字表達(dá)簡煉、能夠以理服人。通過大比武活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)“6項(xiàng)達(dá)標(biāo)”，也就是5個(gè)75和1個(gè)95的指標(biāo)。三是做到“5個(gè)善于”。四是實(shí)現(xiàn)“3高1創(chuàng)”。四、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，豐富創(chuàng)建載體為使創(chuàng)建活動(dòng)搞得有聲有色，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，適時(shí)推出了一系列行之有效的活動(dòng)載體。每個(gè)人民法庭和審判業(yè)務(wù)庭每年各開一個(gè)普通程序簡化審和簡易程序快捷審的觀摩庭，由主管副院長負(fù)責(zé)，審委會(huì)委員和有關(guān)庭長參加，先觀摩庭審，后講評(píng)打分，年終排座次，公開發(fā)通報(bào)，以督促其提高駕馭庭審的能力和當(dāng)庭裁判的水平。年末從每名審判人員所制作的判決書、調(diào)解書、裁定書以及機(jī)關(guān)公文中各隨機(jī)抽取1份，加封后由審委會(huì)組織專人分項(xiàng)評(píng)分，年終排座次，公開發(fā)通報(bào)，以督促其多出精品文書，展示司法文明。各庭分別選擇典型案例，在各自轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搞一次大型公開審判，用以案講法、別開生面的創(chuàng)意和豐富多樣、喜聞樂見的形式，推進(jìn)全民普法，深化依法治區(qū)。首先，堅(jiān)決杜絕超審限案件，做到在法定審限內(nèi)能快則快；其次，取消審限延長報(bào)批制度，原則上不再批準(zhǔn)延長審限；再次，訴訟案件以平均審限35天、執(zhí)行及再審案件以平均審限50天作為衡量標(biāo)準(zhǔn)和奮斗目標(biāo)，對(duì)各庭及其辦案法官進(jìn)行考評(píng)，一月一通報(bào)，年終排座次，以督促其加快辦案節(jié)奏，提高辦案效率。由審監(jiān)庭結(jié)合案卷質(zhì)檢評(píng)查，對(duì)每個(gè)庭、每名法官完成“6項(xiàng)評(píng)比”、“6項(xiàng)達(dá)標(biāo)”的情況，每月作統(tǒng)計(jì)，每月發(fā)通報(bào)，年終排座次，獎(jiǎng)優(yōu)并罰劣，以督促其規(guī)范司法行為，提升司法效率，促進(jìn)司法公正。在堅(jiān)持搞好經(jīng)常性執(zhí)行工作的基礎(chǔ)上，對(duì)各個(gè)時(shí)期的積案、難案、骨頭案，則集中時(shí)間、人力、車輛，對(duì)被執(zhí)行人采取“媒體曝光制”、“限制消費(fèi)制”、“懸賞線索制”、“聯(lián)建黑名單”等方法，每季開展一次有規(guī)模、有聲勢(shì)、有力度的攻堅(jiān)活動(dòng)，堅(jiān)決克服“執(zhí)行難”，維護(hù)司法權(quán)威。一、明確學(xué)習(xí)目的，完善學(xué)習(xí)制度。為此，公司辦公會(huì)制定了“學(xué)習(xí)日”制度，明確了建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)主要內(nèi)容和工作措施。二、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，構(gòu)建全員學(xué)習(xí)體系。公司領(lǐng)導(dǎo)班子以學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律法規(guī)為主，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。普通員工中以提高素質(zhì)和技能培訓(xùn)為主，重點(diǎn)提高職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。公司黨委堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺上重要位置，黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，齊抓共管，從四個(gè)方面抓好落實(shí)，保證學(xué)習(xí)效果。每年年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方式、考勤等都作了明確的要求。在學(xué)習(xí)過程中根據(jù)實(shí)際需要，選擇不同的學(xué)習(xí)講解員。將每周四下午定為學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持開展各類主題教育。堅(jiān)持開展讀書活動(dòng)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和交流研討相結(jié)合。公司自辦《捷龍人》報(bào)，提供平臺(tái)給職工交流、發(fā)表文章。公司開展的征文比賽、卡拉ok比賽、雙升比賽等豐富多彩的群眾活動(dòng)既能豐富員工生活，又能寓教于樂，使枯燥的學(xué)習(xí)變得生動(dòng)有趣，職工在活動(dòng)中受到潛移默化的影響。大力開展企業(yè)文化宣傳教育活動(dòng)。做好崗位技能培訓(xùn)。開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。開展勞動(dòng)競賽和技能比武。在活動(dòng)中，涌現(xiàn)出一批勤于學(xué)習(xí)、善于鉆研、技能優(yōu)秀的知識(shí)型職工。當(dāng)今時(shí)代，是要求人們必須終身學(xué)習(xí)的時(shí)代，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院，建立科學(xué)有效的學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)出一大批專家型、復(fù)合型的優(yōu)秀法官，對(duì)于提升法院形象和提高法官素質(zhì)，確保司法公正和提