【正文】 的飲水問題，是唯一途徑，一勞永逸。近幾年，我旗以西芹為主的無公害蔬菜種植業(yè)已步入良性發(fā)展的軌道，農(nóng)民千方百計發(fā)展小型水澆地，種植高產(chǎn)高效蔬菜作物，這種情況下，有各別的人飲深機井改變用途成為灌溉井。千斤溝鎮(zhèn)臺頭溝、葫蘆峪?個行政村，位于千斤溝鎮(zhèn)東溝小流域，該區(qū)域嚴重缺水，群眾反映強烈，飲水困難制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。千斤溝鎮(zhèn)十號、七號、二聯(lián)、頭號、西坡5個行政村位于千斤溝鎮(zhèn)中溝小流域，該區(qū)域地勢平坦，土地肥沃，地下水資源豐富，是我旗重要的蔬菜種植基地。建設(shè)以七號村為中心輻射周邊村社的自來水工程，可解決2080戶、7420人、（頭）只?畜的飲水問題。該地居住相對集中，地形較平坦，適合建集中聯(lián)片的自來水工程，可解決1131戶4229人?（頭）只畜的飲水問題。在旗境內(nèi)邊遠偏僻的地區(qū)，人畜飲水困難的，自然條件、地理條件又不適于集中連片的村社還需深機井，建集中供水點解決集中供水問題。上一頁[1][2][3]第二篇：縣級農(nóng)村人畜飲水工程管理細則*縣農(nóng)村人畜飲水工程管理細則（試行）第一章 總則第一條：為全面提高農(nóng)村飲水工程管理水平，保障農(nóng)村飲水工程的良性運行，并長期發(fā)揮效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》，《山西省農(nóng)村飲水工程管理辦法（試行）》，結(jié)合本縣實際制定本管理細則。第三條：凡在本縣從事農(nóng)村飲水工程經(jīng)營管理活動的單位、個人以及從農(nóng)村飲水工程取水使用的用水戶，必須遵守本細則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站作為水務(wù)局派出的水利工程管理單位，要加強對所屬范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水工程的管理和監(jiān)督。⒈以國家投資（縣級以上投資）建設(shè)的集中供水工程，主體工程所有權(quán)屬國家所有。⒉ 由國補資金、群眾自籌及社會資金共同建設(shè)的集中供水工程，應(yīng)根據(jù)各方投資比例確定股份，工程產(chǎn)權(quán)屬股東所有。縣水務(wù)局為國補資金的法人代表，代理履行有關(guān)權(quán)利與義務(wù)。⒊以國家投資（縣級以上投資）、或國家補助，群眾自籌，群眾投勞建設(shè)的單村供水工程，工程所有權(quán)屬村集體所有。具體管理形式由受益村委會在充分征求村民意見的基礎(chǔ)上確定，無論何種管理形式，要有利于工程的持續(xù)利用。（或供水系統(tǒng)中的某一部分工程），所有權(quán)歸投資人所有。（旱井、水窯）等單戶工程，實行“戶建、戶有、戶管、戶用”，由縣政府發(fā)給產(chǎn)權(quán)證?？h水務(wù)局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會要與所轄供水管理機構(gòu)簽訂協(xié)議書、責任狀。*縣境內(nèi)從事農(nóng)村飲水工程管理服務(wù)的機構(gòu)和個人必須在縣水務(wù)局履行備案登記手續(xù)，備案登記由供水管理機構(gòu)提出申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會加注意見。具體由供水管理機構(gòu)提出申請，報水務(wù)、土地等部門提出意見，經(jīng)縣人民政府批準，設(shè)立保護標志牌。非生活飲用水管網(wǎng)不得與生活飲用水管網(wǎng)直接連接，以防止造成飲用水被污染。從水源到受益村村口總水表之間的所有農(nóng)村飲水工程供水設(shè)施由集中供水管理單位管理維護，管護費用包含在管理機構(gòu)向用戶收取的水費中。②單村集中式供水工程：實行村委會，用水戶分區(qū)管護制，從水源到村街巷的所有供水設(shè)施由村級供水管理機構(gòu)管理維護管護經(jīng)費包含在向用戶收取的水費中；用戶院內(nèi)的用水設(shè)施由每個用戶管理維護。供水管理單位對所轄供水水源、構(gòu)筑物、管道、清水池、泵房、加壓設(shè)備供水點等設(shè)施，要定期巡查，隨時掌握工程設(shè)施工作狀況及時消除安全隱患。要善于從逐日記錄中分析總結(jié)最佳運行方案。第八條：工程檔案管理農(nóng)村飲水工程，都要建立技術(shù)檔案管理制度，歸檔資料包括：供水工程設(shè)計、圖表、施工過程的各項記錄、工程竣工報告，工程竣工決算、財產(chǎn)清單、驗收資料、供水工程運行中的水質(zhì)監(jiān)查記錄、地下水位動態(tài)變化記錄、設(shè)備運行記錄、設(shè)備檢修記錄等。單村供水管理機構(gòu)同時報村委會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站匯總后報縣水務(wù)局。第三章 水源、水質(zhì)管理第九條：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站、農(nóng)村飲水工程管理機構(gòu)及受益區(qū)群眾都有依法保護農(nóng)村飲水水源不受污染破壞的權(quán)利和義務(wù)。對現(xiàn)有農(nóng)村供水工程水源保護區(qū)的劃定，由供水管理機構(gòu)提出申請，報縣水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保部門提出意見，經(jīng)縣人民政府批準，設(shè)立保護標志牌。農(nóng)村供水工程水源一、二級保護區(qū)，由縣水務(wù)局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村按照各自的管理范圍制訂水源保護公約并進行管理。第十一條：凡在農(nóng)村供水工程水源一、二級保護區(qū)內(nèi)，因開礦、建廠或進行其它的生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能造成水源變化、水質(zhì)污染和工程損壞，引起人畜飲水不安全的，要由從事該項生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位拿出不會引起人畜飲水不安全的論證報告，否則付有直接管理責任的縣水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村以及農(nóng)村供水工程工程管理機構(gòu)應(yīng)堅決出面制止。第十三條：供水工程的沉淀池、清水池、泵站、輸水管道及其它農(nóng)村供水工程設(shè)施**m范圍內(nèi)，不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、不得堆放垃圾、糞便、不得修建污水渠道等可能造成飲用水水污染的設(shè)施。對以上可能造成飲用水水污染的行為應(yīng)堅決出面制止，及時報 告。第十五條：農(nóng)村供水工程要要逐步創(chuàng)造條件，按照供水技術(shù)規(guī)范和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標準的要求，定期對供水水質(zhì)進行檢查，保證供水質(zhì)量達到飲用水衛(wèi)生標準。第十六條：供水工程管理人員必須持縣級以上衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗，并建立健康檔案，農(nóng)村供水工程工程管理單位應(yīng)對其管理人員每年組織進行一次體檢，如發(fā)現(xiàn)有傳染病，要立即離崗治療。當遇村民的生活用水水量不足時，其它用水必須停止，由此造成的損失，供水管理機構(gòu)不承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。供水合同有標準文本（由水務(wù)局提供）和非標準文本，非 標準文本必須符合國家法律法規(guī)，合同除有供用雙方的簽字蓋章外，必須有村委會簽字蓋章。如果村民發(fā)現(xiàn)供水單位未能按合同規(guī)定的時間，流量向村民提供生活飲用水，可向村委會提出口頭或書面舉報，村委會要及時出面協(xié)調(diào)供水管理機構(gòu)按合同規(guī)定的執(zhí)行，如不能立即履行合同，要給出用水戶信服的理由。每年檢修次數(shù)，每次檢修時間均由村民代表大會決定。第二十一條：對于供用水缺口較大的農(nóng)村飲水工程，可實行計劃用水，定額供水，超額累進加價和季節(jié)浮動水價。用水計劃、用水定額、超額額進加價額度、季度水價浮動幅度，由供水管理單位，村委會、村民協(xié)商確定，并報縣水務(wù)局鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。對拒絕安裝用水計量設(shè)備的用戶，由供水管理機構(gòu)、村委會尋求解決辦法，和用戶協(xié)商確定，幾方協(xié)商不妥時，供水管理機構(gòu)在取得村委會同意后可停止向該用戶供水。即供水管理站負責理從水源到受益村口水表區(qū)間的輸配水，并按村口水表指示數(shù)向村委會（或村飲水戶協(xié)會）收取水費；村委會（或村飲水戶協(xié)會）管理村內(nèi)供水，按用戶水表指示數(shù)向用戶收取水費。第二十四條：用水戶要按時足額繳納水費，在規(guī)定的時間內(nèi)用戶拒不交費的，供水管理機構(gòu)可向村委會提出停止為該用戶供水的書面申請，在村委會批準后，按批準的時間、方式等停止向該用戶供水。第二十五條：水費標準按照成本價加適當利潤的原則，由各村村委會自行確定，并要在村民代表大會表決通過。第二十六條：供水單位的收支每年向村民公布，如有50%以上的村民對公布的真實性提出的質(zhì)疑，供水管理機構(gòu)有義務(wù)提供證明其真實性的證據(jù)。折舊費專項用于供水設(shè)施的更新改造。水費中除折舊費以外的費用，全部由給供水管理機構(gòu)自行掌握，用于運行人員的工資，維修設(shè)備大修，電費等費用的支出。第二十八條：農(nóng)村飲水工程新增用水用戶，應(yīng)向供水管理機構(gòu)提出申請，在經(jīng)批準繳納一定數(shù)量的增容費后，由供水管理機構(gòu)負責勘查、規(guī)劃、設(shè)計和安裝，其費用由申請用戶自理，嚴禁私自在管道上接水，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，受益村農(nóng)戶每次罰款500元，經(jīng)營單位每次罰款5000元。（一）實行供水量達到設(shè)計能力和分期實施的供水工程的年供水量逐年遞增情況；（二）水質(zhì)檢驗的綜合合格率；（三）管網(wǎng)的漏失率；（四）年供水無數(shù)；（五）設(shè)備完好率；（六）安全無事故率；（七）供水站區(qū)清潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美，站客站貌美觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。第三十一條：供水工程的水價由成本和利潤構(gòu)成。第三十二條：供水成本應(yīng)包括以下部分（一）供水工程運行人員、維修人員和管理人員的工資、補助工資以及按規(guī)定計提的職工福利等。（三）提水及加壓等機械所耗用的燃料費用。（五）按規(guī)定提取的折舊費、大修費。（七）按規(guī)定應(yīng)列入供水成本開支的費用。水價核算中，計費水量按現(xiàn)有人口和大畜數(shù)量乘以人、畜平均日用水量核定，企業(yè)用水的按實際用水量計算，已建、改建工程的總投資按現(xiàn)值計算，水價按水的用途分類核算，最低價格不能低于成本水價，水價要以公