【正文】 度。集中供水工程要細化到自然村，家庭水窖水池工程要細化到戶。第十七條 實施方案的執(zhí)行實行分級管理負責制，將任務層層分解，責任落實到單位和個人，并簽訂責任書。第十八條 對設計、施工隊伍和人員，制訂嚴格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程，推行項目法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū)，工程材料和設備實行政府招標采購。第十九條 根據(jù)項目特點，建立健全行之有效的監(jiān)督管理機制。包括工程質(zhì)量行政領導責任制、參建單位工程質(zhì)量領導人責任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法。第二十條 省級計委、水利（水電）廳（局）全面負責對本省項目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領導、制度和辦法的制定、項目進度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。第六章 項目驗收第二十一條 項目完成后，有關地市在自驗合格的基礎上，向省級計委、水利（水電）廳（局）提出驗收申請。由省級水利部門商計劃部門等有關部門組織驗收。驗收結(jié)果報水利部農(nóng)村水利司備案。第二十二條 對項目村驗收要檢查有受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表（見附件1）。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖工程要以戶為單位簽字。第二十三條 復驗采取隨機抽樣的辦法，抽樣縣不少于任務縣數(shù)的30%，每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務鄉(xiāng)的20%，每鄉(xiāng)抽驗村不少于任務村的20%。第二十四條 驗收主要針對組織領導、任務完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面，按《農(nóng)村人畜飲水工程驗收內(nèi)容和評分標準》（見附件2）進行。第二十五條 驗收評分按百分制計算，分為四個等級，總分90分以上為優(yōu)秀，80~90分為良好，70~79分為合格，小于70分為不合格。第二十六條 驗收結(jié)果將作為下安排項目的重要依據(jù)。對驗收合格的，隨即消號并公示；對驗收不合格的項目，要立即整改，并通報批評。第七章 建后管理與維護第二十七條 項目驗收合格后及時辦理交接手續(xù)，明確管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等各項規(guī)章制度，確保工程充分發(fā)揮效益。第八章 目標責任管理第二十八條 地方各級目標責任單位都要同目標管理單位簽訂目標責任書，明確雙方的任務與責任。第九章 附則第二十九條 本辦法由國家計委商水利部負責解釋。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。發(fā)布單位：國家計委、水利部發(fā)文名稱：國家計委、水利部關于下達2000年中央財政預算內(nèi)專項資金人畜飲水項目計劃的通知（計投資 [2000] 1359號）發(fā)布日期：2000年9月1日生效日期：2000年9月1日第五篇：農(nóng)村人畜飲水項目建設管理辦法農(nóng)村人畜飲水項目建設管理辦法國家計委、水利部 2000年9月1日 第一章 總則第一條 為加快解決農(nóng)村人畜飲水困難問題，改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件，國家決定在中央基本建設投資中安排部份資金，專項用于補助農(nóng)村人畜飲水工程建設。為加強計劃管理，保證各項建設任務的順利完成，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 解決農(nóng)村人畜飲水困難的范圍。主要指解決農(nóng)村（包括牧區(qū)、漁區(qū)）人口的生活用水。不含國營農(nóng)林牧場、城鎮(zhèn)企事業(yè)單位以及縣城的缺水問題。凡因開礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村人畜飲水困難，由責任單位或責任人負責解決。第三條 中央補助資金重點安排中西部地區(qū)，東部地區(qū)主要靠自籌資金解決。第二章 農(nóng)村人畜飲水困難標準和解決標準第四條 農(nóng)村人畜飲水困難標準是指居民點到取水點水平距離大于1公里或垂直高差超過100米，正常年份連續(xù)缺水70100天；，當?shù)爻錾?15歲人群中氟斑牙患病率大于30%，出現(xiàn)氟骨癥病人。第五條 工程建設標準以初步解決人畜飲水困難為原則。供水系統(tǒng)一般只到公共給水點；人均日生活供水量正常年份2035升，干旱年份為1220升；水質(zhì)達到國家規(guī)定的生活飲用水標準。第三章 項目申報和審批第六條 解決農(nóng)村人畜飲水困難項目參照基本建設項目管理程序管理。第七條 原則上以地市為單元，由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設計單位，編制項目可行性研究報告，并按現(xiàn)行基本建設程序的有關要求，由省級發(fā)展改革（計委）部門商水利部門審批。第八條 地市級計委和水利局根據(jù)計劃控制規(guī)模，聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委（計委）和水利（水電）廳（局）申報項目建議計劃，由省級發(fā)展改革委（計委）和水利（水電）廳（局）聯(lián)合編制省級項目建議計劃，報送國家發(fā)展改革委和水利部。第九條 報送的文件材料包括：解決農(nóng)村人畜飲水困難項目建議計劃；所列項目可行性研究報告及審批文件；省級有關部門對配套資金的承諾文件；上一年 度項目建議情況總結(jié)，包括工程進度、效益、配套資金到位和中央補助資金的使用情況。第十條 水利部匯總審核各省上報的項目建議計劃后，提出全國項目建議計劃送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計劃對任務進行綜合平衡后，商水利部下達項目建議投資計劃。第四章 資金籌措與管理第十一條 農(nóng)村人畜飲水項目所需資金（不計受益群眾投勞折資），由中央、地方和受益群眾共同負擔。第十二條 地方對中央補助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究，合理安排；地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級在地方計劃中落實。第十三條 中央補助資金的項目建成后，如出現(xiàn)反復或新增的飲水困難問題，由地方自行解決。第五章 項目實施第十四條 根據(jù)審批的可行性研究報告和中央下達的投資計劃，以地市為單位編制項目實施方案，由省級水利部門審查后報省級發(fā)展改革（計劃）部門審批，送國家發(fā)展改革委和水利部備案。第十五條 要求實施方案將計劃落實到村和戶，包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等，并在當?shù)貓蠹埳线M行公示。第十六條 村級計劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細化的程度。集中供水工程要細化到自然村，家庭水窖水池工程要細化到戶。第十七條 實施方案的執(zhí)行實行分級管理負責制，將任務層層分解，責任落實到單位和個人，并簽訂責任書。第十八條 對設計、施工隊伍和人員，制訂嚴格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程，推行項目法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū)，工程材料和設備實行政府采購。第十九條 根據(jù)項目特點，建立健全行之有效的工程質(zhì)量責任制和監(jiān)管機制。包括工程質(zhì)量行政領導責任制、參建單位工程質(zhì)量領導人責任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。第二十條 省級發(fā)展改革委（計委）、水利（水電）廳（局）全面負責對本省項目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領導、制度和辦法的制定、項目進度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。第六章 項目驗收第二十一條 項目完成后，有關地市在自驗合格的基礎上，向省級發(fā)展改革委（計委）、水利（水電）廳（局）提出驗收申請。由省級水利部門商發(fā)展改革（計劃）部門等有關部門組織驗收。驗收結(jié)果報水利部農(nóng)村水利司備案。第二十二條 對項目村驗收要檢查有受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表（見附件三）。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖工程要以戶為單位簽字。第二十三條 復驗采取隨機抽樣的辦法，抽樣縣不少于任務縣數(shù)的50%，每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務鄉(xiāng)的40%。每鄉(xiāng)抽驗村不少于任務村的30%。第二十四條 驗收主要針對組織領導、任務完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面，按《農(nóng)村人畜飲水工程驗收內(nèi)容和評分標準》（見附件三）進行。第二十五條 驗收評分按百分制計算，分為四個等級，總分90分以上為優(yōu)秀，8090分為良好，7079分為合格，小于70分為不合格。第二十六條 驗收結(jié)果將作為下安排項目的重要依據(jù)。對驗收不合格的項目，要立即整改，并通報批評。第七章 建后管理與維護第二十七條 項目驗收合格及時辦理交接手續(xù)，明確管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等各項規(guī)章制度，確保工程充分發(fā)揮效益。第八章 目標責任管理第二十八條 地方各級目標責任單位都要同目標管理單位簽訂目標責任書，明確雙方的任務與責任。第九章 附則第二十九條 本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負責解釋。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。