【正文】 。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。第八章 目標(biāo)責(zé)任管理第二十八條 地方各級(jí)目標(biāo)責(zé)任單位都要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，要立即整改，并通報(bào)批評(píng)。第二十五條 驗(yàn)收評(píng)分按百分制計(jì)算，分為四個(gè)等級(jí)，總分90分以上為優(yōu)秀，8090分為良好，7079分為合格，小于70分為不合格。每鄉(xiāng)抽驗(yàn)村不少于任務(wù)村的30%。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖工程要以戶為單位簽字。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水利部農(nóng)村水利司備案。第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收第二十一條 項(xiàng)目完成后，有關(guān)地市在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向省級(jí)發(fā)展改革委（計(jì)委）、水利（水電）廳（局）提出驗(yàn)收申請(qǐng)。第二十條 省級(jí)發(fā)展改革委（計(jì)委）、水利（水電）廳（局）全面負(fù)責(zé)對(duì)本省項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。第十九條 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制。規(guī)模較大的集中供水工程，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。第十七條 實(shí)施方案的執(zhí)行實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，將任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，并簽訂責(zé)任書(shū)。第十六條 村級(jí)計(jì)劃要根據(jù)工程類(lèi)型和規(guī)模決定細(xì)化的程度。第五章 項(xiàng)目實(shí)施第十四條 根據(jù)審批的可行性研究報(bào)告和中央下達(dá)的投資計(jì)劃，以地市為單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由省級(jí)水利部門(mén)審查后報(bào)省級(jí)發(fā)展改革（計(jì)劃）部門(mén)審批，送國(guó)家發(fā)展改革委和水利部備案。第十二條 地方對(duì)中央補(bǔ)助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究，合理安排；地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級(jí)在地方計(jì)劃中落實(shí)。國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計(jì)劃對(duì)任務(wù)進(jìn)行綜合平衡后，商水利部下達(dá)項(xiàng)目建議投資計(jì)劃。第九條 報(bào)送的文件材料包括：解決農(nóng)村人畜飲水困難項(xiàng)目建議計(jì)劃；所列項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件；省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)配套資金的承諾文件；上一年 度項(xiàng)目建議情況總結(jié)，包括工程進(jìn)度、效益、配套資金到位和中央補(bǔ)助資金的使用情況。第七條 原則上以地市為單元，由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并按現(xiàn)行基本建設(shè)程序的有關(guān)要求，由省級(jí)發(fā)展改革（計(jì)委）部門(mén)商水利部門(mén)審批。供水系統(tǒng)一般只到公共給水點(diǎn)；人均日生活供水量正常年份2035升，干旱年份為1220升；水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。第二章 農(nóng)村人畜飲水困難標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)第四條 農(nóng)村人畜飲水困難標(biāo)準(zhǔn)是指居民點(diǎn)到取水點(diǎn)水平距離大于1公里或垂直高差超過(guò)100米，正常年份連續(xù)缺水70100天；，當(dāng)?shù)爻錾?15歲人群中氟斑牙患病率大于30%，出現(xiàn)氟骨癥病人。凡因開(kāi)礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村人畜飲水困難，由責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。主要指解決農(nóng)村（包括牧區(qū)、漁區(qū)）人口的生活用水。為加強(qiáng)計(jì)劃管理，保證各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第九章 附則第二十九條 本辦法由國(guó)家計(jì)委商水利部負(fù)責(zé)解釋。第七章 建后管理與維護(hù)第二十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理交接手續(xù)，明確管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保工程充分發(fā)揮效益。第二十六條 驗(yàn)收結(jié)果將作為下安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。第二十四條 驗(yàn)收主要針對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個(gè)方面，按《農(nóng)村人畜飲水工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件2）進(jìn)行。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖工程要以戶為單位簽字。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水利部農(nóng)村水利司備案。第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收第二十一條 項(xiàng)目完成后，有關(guān)地市在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向省級(jí)計(jì)委、水利（水電）廳（局）提出驗(yàn)收申請(qǐng)。第二十條 省級(jí)計(jì)委、水利（水電）廳（局）全面負(fù)責(zé)對(duì)本省項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。第十九條 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立健全行之有效的監(jiān)督管理機(jī)制。規(guī)模較大的集中供水工程，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。第十七條 實(shí)施方案的執(zhí)行實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，將任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，并簽訂責(zé)任書(shū)。第十六條 村級(jí)計(jì)劃要根據(jù)工程類(lèi)型和規(guī)模決定細(xì)化的程度。第五章 項(xiàng)目實(shí)施第十四條 根據(jù)審批的可行性研究報(bào)告和中央下達(dá)的投資計(jì)劃，以地市為單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由省級(jí)計(jì)劃部門(mén)商水利部門(mén)審批，送國(guó)家計(jì)委和水利部備查。第十三條 中央補(bǔ)助資金的項(xiàng)目要盡快建成并發(fā)揮效益，不能形成“半拉子”工程。第四章 資金籌措與管理第十一條 農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目所需資金（不計(jì)受益群眾投勞折資），由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。第十條 水利部匯總審核各省上報(bào)的項(xiàng)目建議計(jì)劃后，提出全國(guó)項(xiàng)目建議計(jì)劃送國(guó)家計(jì)委。第八條 地市級(jí)計(jì)委和水利局根據(jù)計(jì)劃控制規(guī)模，聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）計(jì)委和水利（水電）廳（局）申報(bào)項(xiàng)目建議計(jì)劃，由省級(jí)水利（水電）廳（局）和計(jì)委聯(lián)合編制省級(jí)項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)送國(guó)家計(jì)委和水利部。第三章 項(xiàng)目申報(bào)和審批第六條 解決農(nóng)村人畜飲水困難項(xiàng)目參照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序管理。第五條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以初步解決人畜飲水困難為原則。其它農(nóng)村飲水問(wèn)題，根據(jù)各地條件，由各級(jí)地方政府負(fù)責(zé)，分階段逐步安排。第三條 解決農(nóng)村飲水困難要發(fā)揚(yáng)自力更生精神，主要依靠農(nóng)民自己的力量興辦，各級(jí)政府酌情給予補(bǔ)助。不含國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧場(chǎng)、城鎮(zhèn)企事業(yè)單位以及縣城的缺水問(wèn)題。為加強(qiáng)計(jì)劃管理，保證各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。砼273m3。本次設(shè)計(jì)確定峽口鎮(zhèn)東、西灘村人飲解困工程的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)年為2004年，設(shè)計(jì)水平年為2024年，設(shè)計(jì)供水保證率為95%。因此，當(dāng)?shù)厝罕娨蟾乃暮袈暫芨?。該區(qū)域地處???市南端，北與???鎮(zhèn)相連，南至牛首山北麓，東與利通區(qū)金積鎮(zhèn)相鄰。第三十八條：本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。（一）擅離崗位、無(wú)故停水?dāng)嗨?；（二）玩忽職守、違章操作、致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失者；（三）貪污挪用水費(fèi)，或者以權(quán)謀私者；（四）對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力，造成嚴(yán)重后果者。（一）私自接水竊水者；（二）拒不交納水費(fèi)者；（三）擅自拆遷供水設(shè)施者；（四）擅自提高供水水價(jià)者；（五）毀壞供水設(shè)備、設(shè)施者；（六）私自切斷電源、水源影響供水設(shè)施運(yùn)行者（七）破壞水源、污染水源者。（六）農(nóng)村供水工程的水費(fèi)收入中的折舊，大修理費(fèi)要設(shè)立專(zhuān)戶管理，主要用于工程的維修、更新、改造。（四）供水單位應(yīng)對(duì)所屬用戶核定最高用水量，用戶實(shí)際用水量未超最高用水量的，按核定的基本水價(jià)與實(shí)際用水量征收水費(fèi)，用戶的實(shí)際用水量超過(guò)最高用水量的，超過(guò)水量要加價(jià)收取。（三）水費(fèi)征收采用基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)的辦法征收。第三十四條：水費(fèi)征收（一）所有用水戶都必需安裝水表，實(shí)行以表計(jì)征；集中供水點(diǎn)要安裝水表并有專(zhuān)人計(jì)量。第三十三條：供水工程的水價(jià)應(yīng)由供水管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，通過(guò)成本核算合理確定，報(bào)縣水務(wù)局審核，縣物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（六）供水生產(chǎn)運(yùn)行管理中所發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、管理用房維修費(fèi)、水質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)等。（四）日常維修、管理及凈化處理所用的材料費(fèi)。（二）支付使用上游水利工程水費(fèi)或按規(guī)定交納的水資源費(fèi)。有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性供水的集中供水程，利潤(rùn)部分可按當(dāng)?shù)厍叭旯I(yè)企業(yè)平均資金利潤(rùn)率確定，或按供水工程總投資的4%—7%左右確定。第五章 水價(jià)核定水費(fèi)征收及財(cái)務(wù)管理 第三十條：農(nóng)村飲水工程實(shí)行有償供水，計(jì)量收費(fèi)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自付盈虧。第二十九條：縣水務(wù)局每年對(duì)供水工程管理單位進(jìn)行一次考評(píng)，開(kāi)展供水工程達(dá)標(biāo)活動(dòng)，其考核內(nèi)容按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)損壞農(nóng)村飲水工程設(shè)施的單位和個(gè)人，視其損毀程度一次處以500～5000元的罰款，并承擔(dān)損壞設(shè)施的維修費(fèi)用和由此造成的用水單位和個(gè)人的一切經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)蓄意破壞者將由政法部門(mén)追究相關(guān)的法律責(zé)任。對(duì)于拒絕折舊費(fèi)專(zhuān)帳專(zhuān)戶存儲(chǔ)的村莊，供水工程的更新改造費(fèi)用完全由本村自行解決。第二十七條：水費(fèi)中的工程折舊費(fèi)，由國(guó)家投資為主（50%以上）的供水工程，由村委會(huì)交入水務(wù)局設(shè)立的專(zhuān)戶專(zhuān)帳進(jìn)行儲(chǔ)存。水費(fèi)成本包括對(duì)于為庭院種植，農(nóng)村產(chǎn)品加工，工業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供水水費(fèi)，各村可根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的水費(fèi)征收標(biāo) 準(zhǔn)。已被停水的用戶如要繼續(xù)供水，需補(bǔ)齊所欠水費(fèi)及滯納金，并承擔(dān)供水管理機(jī)構(gòu)實(shí)施停水所造成的工