【正文】 以所向披靡的精神狠抓落實。反對空談、真抓實干是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。真抓實干，必須主動抓。工作要早安排，早落實。要把工作往深里做、往實里做，不滿足于發(fā)號召、造聲勢，作指示、聽匯報，更不能把決心當(dāng)行動，把口號當(dāng)實績，說空話，做虛事。真抓實干，必須具體抓。不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。要有鍥而不舍的毅力。要抓重點，重點抓。毛主席曾說，要以點帶面，面上的工作要先抓好三分之一。要抓全面，全面抓。要抓反復(fù)，反復(fù)抓。抓落實是一項經(jīng)常的工作，不能緊一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，必須抓反復(fù)，反復(fù)抓，抓好工作的全過程，保證工作的連續(xù)性。強(qiáng)化抓落實的觀念。中央一再要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要想干事、會干事、干成事、不出事。大家都要努力保持樂于吃苦、只爭朝夕、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好精神狀態(tài)，集中精力抓落實，一心一意干事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部是抓落實的重要力量。用心干事業(yè)。一定要把用心干事業(yè)作為一種修養(yǎng)來加強(qiáng)，作為一種習(xí)慣來培養(yǎng)，作為一種作風(fēng)來錘煉?，F(xiàn)在很多工作，關(guān)鍵問題就是在抓落實的方面力度不夠。用人樹導(dǎo)向。干部任用中，要以是否作風(fēng)務(wù)實、工作扎實、敢抓落實為標(biāo)準(zhǔn)，把握好選人用人的正確導(dǎo)向，褒獎貢獻(xiàn)突出的干部，支持一身正氣的干部，鼓勵老實干事的干部，教育跟風(fēng)行事的干部，約束投機(jī)鉆營的干部。抓落實，必須形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實。奮力推進(jìn)人民滿意城市建設(shè) 省委常委、市委書記陳潤兒（二○一○年四月二十二日）同志們：剛才，劍飛同志作了一個很好的動員報告，總結(jié)了成績，部署了任務(wù)，提出了要求，希望大家認(rèn)真地抓好貫徹落實，奮力推進(jìn)人民滿意城市的建設(shè)。一座城市發(fā)展的歷史，既是創(chuàng)造和集聚物質(zhì)財富的歷史，也是積淀和升華文明成果的歷史；不僅包括城市基礎(chǔ)的配套和建設(shè)，也包括城市文明的發(fā)展和進(jìn)步。正因為如此，近些年來，市委市政 府把全面提升文明素質(zhì)，建設(shè)人民滿意城市擺上了重要位置，始終做到以人民群眾為主體、以人民幸福為追求、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。通過幾年的創(chuàng)建，我們不僅在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、完善城市功能等“硬實力”上實現(xiàn)了新突破，而且在科教支撐力、文化創(chuàng)新力和城市影響力等“軟實力”上實現(xiàn)了新發(fā)展。但是我們也應(yīng)該看到，創(chuàng)建人民滿意城市是一個永無止境的追求，是一項長期實踐的過程，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但按照建設(shè)人民滿意城市的工作綱要要求，還存在不少的差距。因此我們大家一定要切實提高認(rèn)識，形成統(tǒng)一意志，要始終抓住不放松、堅持抓緊不懈怠、著力抓實不浮躁，為建設(shè)人民滿意城市，確保明年迎檢奪牌而共同努力。具體來講，一個人對一座城市是不是滿意，是客觀環(huán)境見之于主觀的感受。一座城市，如果只有現(xiàn)代化的硬件，沒有與之相適應(yīng)的市民素質(zhì)，是難以令人滿意的。但不可否認(rèn)，習(xí)慣的養(yǎng)成有一個過程，目前市民素質(zhì)的提高還沒有完全跟上城市前進(jìn)的步伐，不少人的思想觀念、精神追求和言行舉止與文明城市的要求還存在較大差距。因此，要始終把提升市民文明素質(zhì)放在突出位置，作為建設(shè)人民滿意城市的根本來抓。要突出全面教育以培養(yǎng)人，充分發(fā)揮街道社區(qū)的平臺優(yōu)勢、中小學(xué)校的陣地優(yōu)勢、窗口行業(yè)的服務(wù)優(yōu)勢、機(jī)關(guān)單位的組織優(yōu)勢，運用立體多樣的教育手段，采取豐富多彩的教育形式，全面加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育，切實加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德的教育。要突出規(guī)范行為以提高人，讓大家知道哪些該做，哪些不該做；全面加強(qiáng)監(jiān)督，對不文明行為要加強(qiáng)規(guī)勸和糾正，推動廣大市民文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成。建設(shè)的滯后，往往還是受發(fā)展水平的制約；而管理的落后，更多的卻是我們大家的失職。因此要繼續(xù)治臟、治亂、治差、治污，通過嚴(yán)格的管理擴(kuò)大社會影響力，增強(qiáng)城市美譽度，提高群眾滿意率。要切實加強(qiáng)社會治安管理，搞好群防群治，夯實基層基礎(chǔ)，提升社會的整體防控水平，增強(qiáng)公眾的安全滿意度。要切實加強(qiáng)市容衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適的工作生活環(huán)境。第四、要以“四制”為重點，全面提升創(chuàng)建實效要把長效機(jī)制的建立當(dāng)做創(chuàng)建的基礎(chǔ)工程來抓，當(dāng)做當(dāng)前的緊要任務(wù)來做，努力健全和完善共建機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、督辦機(jī)制、考核機(jī)制等“四大機(jī)制”。要進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制，對每一項任務(wù)都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，做到責(zé)任全覆蓋、創(chuàng)建無盲區(qū)、管理高效率。要進(jìn)一步健全考核機(jī)制，切實發(fā)揮文明指數(shù)測評和績效考核的重要作用，調(diào)整考核內(nèi)容，創(chuàng)新考核方式，加大考核分值，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建的參與面、增強(qiáng)部門的責(zé)任感、推動工作的常態(tài)化、確?？荚u的實效性。具體指標(biāo)完成情況如下：，%；，%；利潤總額2631萬元，%；利稅總額5261萬元，%。冶金、服裝、石材三大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，各項指標(biāo)均穩(wěn)步增長。服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值36485萬元，%；增加值完成9134萬元，%；完成營業(yè)收入29571萬元，%；利潤總額1958萬元，%； 實交稅金71萬元，%。二、經(jīng)濟(jì)運行特點從各項主要指標(biāo)增長變動情況看，一季度工業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)總體運行呈現(xiàn)出以下特點。%；%；%；%；%；%。%；，%；，%。%；，%。帝賢針紡股份有限公司一季度實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值36856萬元，%；乾隆醉酒業(yè)公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9637萬元，%；金摩鐵業(yè)公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13430萬元，%；天冶燒結(jié)廠實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4214萬元，%。（四）冶金企業(yè)在入統(tǒng)工業(yè)比重有較大幅度增長。三、我縣入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)指標(biāo)在全市排位情況。一季度、增幅在全市八縣三區(qū)中位列第二，位列第一。利稅增速列全市第三，居興隆、寬城之后。（二）總量排位情況。增加值居第五位，列雙灤、寬城、雙橋、興隆之后。利稅居第八位，列雙灤、寬城、雙橋、灤平、平泉、隆化、豐寧之后。四、全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的有利條件。主要表現(xiàn)在以下兩方面。除頭溝、岔溝兩鎮(zhèn)由于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的局部電力不敷使用，個別時段出現(xiàn)供電不足，電壓不穩(wěn)定的狀況外，全縣高峰用電最高負(fù)荷達(dá)到了7萬KW，全縣高峰用電負(fù)荷達(dá)到歷史最好水平，工業(yè)用電緊張，讓電于民的矛盾得到有效緩解。目前我縣需辦理安全生產(chǎn)許可證的97家鐵礦采選企業(yè)中已有52家企業(yè)辦理完安全生產(chǎn)許可證，其余45家企業(yè)正在辦理之中。辦證率達(dá)到66%。有效推動采選企業(yè)依法生產(chǎn)、提高安全生產(chǎn)管理水平工作也更加夯實了我縣礦山企業(yè)的快速健康可持續(xù)性發(fā)展基礎(chǔ)。企業(yè)流動資金不足，主要體現(xiàn)在服裝企業(yè)。三是企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍然不盡如意，企業(yè)周邊群眾對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營干擾較大。五是部分冶金企業(yè)未能恢復(fù)生產(chǎn)制約了冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮，限制了冶金業(yè)的快速增長。不含帝賢公司，我縣總產(chǎn)值增速僅排在雙灤區(qū)、營子區(qū)之前，居八 縣三區(qū)第9位；利稅增速排在隆化、雙灤、灤平之前，居八縣三區(qū)第8位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)反映電力供應(yīng)緊張的主要原因。主要體現(xiàn)在頭溝、岔溝、崗子、三家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我縣北部鐵選企業(yè)相對集中，為了解決電力供應(yīng)與近兩年鐵選企業(yè)過快發(fā)展帶來的電力需求缺口之間的不平衡，、三溝、頭溝至岔溝輸電以緩解頭溝、岔溝電力供需缺口。由于輸電線路距離長、半徑大，加之大用戶較多，導(dǎo)致高峰時段電壓下降，形成低電壓造成的高峰點供電能力不足，導(dǎo)致臨時性的超負(fù)荷保護(hù)性斷電。其中，建龍公司由于經(jīng)由大平臺、六溝、三溝、頭溝至岔溝輸電，三溝至頭溝段輸電線路細(xì)導(dǎo)致瓶頸約束性的供電能力不足。目前，如果進(jìn)展順利，5月份可以進(jìn)入施工階段，12月底 可望投入運行。已上兩個電站建設(shè)項目如能建成投運，我縣輸電網(wǎng)站布局將得到極大程度的改觀。屆時，供電能力將會滿足岔溝、崗子、三家等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)有用戶及待報裝用戶的需求。當(dāng)前全縣冶金企業(yè)復(fù)產(chǎn)狀況是：全縣111家冶金企業(yè)已復(fù)產(chǎn)84家，除少數(shù)企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)一季度生產(chǎn)天數(shù)不足一個月。占冶金行業(yè)的24%。具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)：高寺臺鎮(zhèn)計10家，礦山4家，選廠6家；頭溝鎮(zhèn)11家，礦山6家，選廠5家；崗子鄉(xiāng)2家，1家礦山，1家選廠；三家鄉(xiāng)4家，礦山2家，選廠2家。二是春節(jié)后我縣加大了安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的收取力度，除三家和崗子鄉(xiāng)的4家企業(yè)是由于資源或自身管理等問題不能及時恢復(fù)正常生產(chǎn)外，高寺臺和頭溝鎮(zhèn)的22家企業(yè)均是由于資金不足，交不齊安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，想復(fù)產(chǎn)但沒辦法復(fù)產(chǎn)。（一）、一季度主要指標(biāo)完成進(jìn)度。全縣民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值55065萬元，%；營業(yè)收入完成177937萬元，%；上繳稅金4629萬元，%。從一季度指標(biāo)完成和經(jīng)濟(jì)運行情況看，二季度我縣入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)指標(biāo)有望實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半目標(biāo)。民營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一季度按時間進(jìn)度差距較大。從目前掌握情況看，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有擠水份的想法，很可能出現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完不成市下達(dá)任務(wù)，甚至負(fù)增長的狀況。（一）、進(jìn)一步加大推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的工作力度。我縣確實存在著在