【正文】 ”的引導(dǎo)，讓其處理好雙重身份的關(guān)系，通過培養(yǎng)使之成為“書記老板”。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，讓手持流動(dòng)黨員證的黨員成為企業(yè)中黨建的有效力量。結(jié)合企業(yè)文化開展黨務(wù)工作，將黨的主張和基本理論融入企業(yè)文化理念中，開展形式多樣的文體活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感，以企業(yè)的中心工作為軸，開展技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，教育引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗，做好本職工作，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。上級(jí)黨組織部門應(yīng)出臺(tái)措施扶持企業(yè)黨組織建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)上給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，政策上給予一定的傾斜，把當(dāng)前的一些好的工作方法以制度的形式固定下來，持之以恒，推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)長效。通過定期走訪、座談，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展中的焦點(diǎn)問題作為今后“兩新”組織黨建工作的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作同步推進(jìn)，互相促進(jìn)。一、主要做法（一）全面排查，“兩新”組織底數(shù)清。一是組織實(shí)施到位。同時(shí)，依托區(qū)工商局成立XX區(qū)非公企業(yè)黨委、依托區(qū)民政局成立XX區(qū)社會(huì)組織黨委，通過行業(yè)主管部門來加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織排查、監(jiān)管力度。根據(jù)屬地管理原則，采取走訪走訪、電話聯(lián)系、實(shí)地查看等多種形式，精準(zhǔn)摸排，全面掌握轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)和社會(huì)組織的情況，力求達(dá)到“五清”，即經(jīng)營運(yùn)行情況清、職工隊(duì)伍情況清、黨員隊(duì)伍情況清、出資人（負(fù)責(zé)人）情況清、未建黨組織原因清，認(rèn)真采集數(shù)據(jù)，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每季度更新一次。結(jié)合實(shí)際因地制宜，按照“一企一策”“一社一策”要求，制定推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”具體措施，切實(shí)做到凡有3名以上正式黨員的，按照黨章規(guī)定成立黨組織；黨員不足3名的，采取片區(qū)聯(lián)建、行業(yè)共建、掛靠組建等方式，建立聯(lián)合黨組織；沒有黨員的，通過選派黨建指導(dǎo)員聯(lián)系、組建群團(tuán)組織開展工作等方式，實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。（二）集中組建，精準(zhǔn)消除空白點(diǎn)。一是“單獨(dú)式”組建。二是“集聚式”聯(lián)建。如：在XX科技園成立XX科技園黨支部，負(fù)責(zé)科技園內(nèi)企業(yè)黨建工作。對(duì)于非公企業(yè)較多的社區(qū)，將社區(qū)升格為黨委或黨總支，對(duì)黨員人數(shù)少又不方便聯(lián)建的“兩新”組織，由社區(qū)組織負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)企業(yè)黨建工作，既解決了部分企業(yè)因黨員人數(shù)少無法組建黨組織的難題，又為下一步企業(yè)單獨(dú)建立黨組織起到了“孵化器”的作用。（三）鞏固提升，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。針對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織中黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性大的客觀條件，開展以“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標(biāo)兵、把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌、黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活動(dòng)，按照發(fā)展黨員要求，嚴(yán)格執(zhí)行“雙推雙評(píng)三全程”制度，發(fā)展對(duì)象持續(xù)向“兩新”組織從業(yè)人員傾斜，2019年全區(qū)共發(fā)展黨員X人，其中，非公企業(yè)和社會(huì)組織發(fā)展黨員X人，占比X%，“兩新”組織黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。持續(xù)深化“兩新”黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”工作，X月份，召開“兩新”星級(jí)黨組織授牌儀式暨工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)2019在黨組織班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面成效明顯、社會(huì)影響較好的X個(gè)星級(jí)“兩新”黨組織進(jìn)行表彰，并給予X元至X元的黨建經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。“五星級(jí)”黨組織XX公司黨委和“四星級(jí)”黨組織XX黨支部，率先在全區(qū)“兩新”黨組織中建立開放式組織生活基地，豐富黨員組織生活的形式和內(nèi)容，示范引領(lǐng)全區(qū)“兩新”黨建工作全面提升。采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式，組織開展“兩新”黨組織書記教育培訓(xùn)工作。通過主題講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專題討論等多種形式的培訓(xùn)，確?！皟尚隆秉h組織書記學(xué)有所用，學(xué)有所獲，大大提升了全區(qū)“兩新”黨務(wù)工作者的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，有力推動(dòng)了全區(qū)“兩新”黨建工作再上新臺(tái)階。由于“兩新”組織發(fā)展變化快，情況復(fù)雜，企業(yè)黨員人數(shù)相對(duì)較少，流動(dòng)性大，個(gè)別黨員不愿亮明身份，缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，先鋒模范作用發(fā)揮還不到位，黨員管理上存在著一定困難。在排查過程中發(fā)現(xiàn)，有的“兩新”組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展意義不大，擔(dān)心黨組織開展活動(dòng)占用了工作時(shí)間，影響企業(yè)生產(chǎn)，對(duì)黨建工作支持存在說得多做得少的現(xiàn)象?！皟尚隆秉h組織優(yōu)秀書記較少，少數(shù)“兩新”組織黨建工作目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確，沒有找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和突破口，活動(dòng)載體缺少創(chuàng)新，還不能完全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)實(shí)際的需要，黨建業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有待進(jìn)一步提升。由區(qū)委組織部牽頭，聯(lián)合工商、民政等部門，對(duì)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建情況進(jìn)行全面排查、摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬，制定工作方案、明確推進(jìn)措施、工作進(jìn)度、責(zé)任人，尋找“兩新”組織中的“隱形黨員”和“口袋黨員”，提高思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范黨員管理。結(jié)合工作實(shí)際，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、掛靠組建、駐派幫建、龍頭帶建等多種形式，提升黨組織組建率。（三）抓培訓(xùn)，促進(jìn)能力提升。打造一批“黨建基礎(chǔ)好、工作開展好、帶動(dòng)引領(lǐng)好、示范效果好”的“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全區(qū)黨建工作晉位升級(jí)。為此，我們必須高度重視、認(rèn)真研究、積極落實(shí)，切實(shí)做好“兩新”組織的黨建工作。有的尚未建立黨組織，有的建立黨組織后其組織作用發(fā)揮較弱，部分黨員角色意識(shí)淡薄、先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮等實(shí)際情況，需