【正文】 二）地方政府的重視程度不夠。地方政府的意義在于進行合理的宣傳和引導(dǎo)作用，而在大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)，雖然有政府組織的各種科學(xué)宣講活動，環(huán)?？破栈顒拥扔欣谔岣咿r(nóng)民環(huán)保意識的活動，但是落實的不盡人意，這也是造成農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識低下的一個重要原因。在一定程度上，地方政府未必對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境做過詳盡的調(diào)查，制定過保護的措施，更無從談起維護。這種縱容行為正使得農(nóng)村環(huán)境遇到越來越多的挑戰(zhàn)。我覺得可以多寫一些環(huán)保宣傳標語，組織村民觀看一些環(huán)保方面的影片，不斷提高村民的環(huán)保素養(yǎng)。我覺得這得改革考核官員的標準，不能“唯GDP是圖”，不能短視而犧牲子孫后代的利益。（三）：國家應(yīng)該加大力度鼓勵大學(xué)生村官，鼓勵大學(xué)生扎根農(nóng)村，到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生有良好的知識基礎(chǔ)，可以給農(nóng)民朋友講一些科技知識，從而引導(dǎo)農(nóng)民朋友科學(xué)的使用化肥。并且輔之以建立一些垃圾中轉(zhuǎn)站，排污管道，使各戶的垃圾和廢水集中處理。例外要開展對農(nóng)民的宣傳，讓農(nóng)民更好的去建設(shè)、管理村莊的水利設(shè)施。五：新農(nóng)村之“新”新農(nóng)村建設(shè)在我縣也取得了明顯效果，全縣45個新農(nóng)村建設(shè)點共有1705戶村民，其中完成改水的1672戶，%，完成改廁的1659戶，%。值得提出的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把新農(nóng)村建設(shè)與節(jié)約能源緊密結(jié)合起來，用足優(yōu)惠政策，鼓勵廣大農(nóng)民充分利用沼氣、太陽能。村莊整潔有序，道路平坦暢通，農(nóng)民安居樂業(yè)，基本實現(xiàn)了“路寬、水清、燈明、村綠、人和”，不少農(nóng)民“出行有水泥路、做飯有電飯煲、炒菜有沼氣灶，街道有路燈、洗澡有太陽能、看病有醫(yī)保、養(yǎng)老有農(nóng)保”，享受到了城里人的生活，城鄉(xiāng)差距進一步縮小。依托“村村通”工程，走著條馬路可以到達附近任何一個村子，馬路平坦干凈整潔，農(nóng)村道路下雨泥濘的歷史一去不復(fù)返了。馬路修好后，收割時，拖拉機、收割機等能更快更方便的開進農(nóng)田里，大大提高了收割效率。調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)使我真真實實地感受到農(nóng)村的快速變化，新農(nóng)村使得農(nóng)村的環(huán)境越來越好；農(nóng)村的容貌愈來愈整潔；農(nóng)村的交通越來越方便；農(nóng)村的生活越來越舒適。六：總結(jié)我了解到，村民們熱愛自己的就居住地，不希望自己生活的環(huán)境被破壞。通過對冠峰村調(diào)查，我們知道現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境主要面臨著生活垃圾和工業(yè)廢棄物的威脅，從宏觀上看，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不容樂觀。值得推廣。然而，近年來全國農(nóng)民人均純收入增長緩慢, 城鄉(xiāng)居民收入差距不斷增大。我們還看到，這么高價的教育，對農(nóng)村發(fā)展的促進作用卻并不大。這就提示我們：現(xiàn)階段農(nóng)村的教育不符合黨和政府發(fā)展農(nóng)村的長遠目標，應(yīng)該進行改革。在農(nóng)民生產(chǎn)性純收入中，第一產(chǎn)業(yè)的收入結(jié)構(gòu)比重約占60%；第二產(chǎn)業(yè)約占8 %；第三產(chǎn)業(yè)約占32%。因此，要實現(xiàn)小康社會，農(nóng)民收入水平的提高是關(guān)鍵。糧食作物的種植面積直接關(guān)系到我國的糧食安全，必須予以重視。目前我國農(nóng)民中大約有38%的農(nóng)民在種植糧食作物（當(dāng)然在種糧食作物同時還種其他作物）。2經(jīng)濟作物經(jīng)濟作物在我國農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中占著半壁江山，農(nóng)民的收入有很大一部分純收入均來于此。經(jīng)濟作物每年平均給農(nóng)民家庭帶來3000~8000元的收入，占家庭純收入的67%之多。畜牧養(yǎng)殖隨著我國居民生活水平的提高人們對肉禽類、及蛋類、乳品以及其他養(yǎng)殖類食品需求量在增加。以我們當(dāng)?shù)貫槔?，大約有8%的農(nóng)民選擇養(yǎng)殖業(yè)，尤其是奶牛和家禽，更是被大范圍地養(yǎng)殖。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增加、畜產(chǎn)品市場價格基本穩(wěn)定并有上漲空間，而飼料價格漲幅不是很高，農(nóng)戶養(yǎng)殖效益進一步提高，養(yǎng)殖戶農(nóng)民家庭收入是在農(nóng)村收入相對較高的行業(yè)。近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷創(chuàng)新體制，結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)技術(shù)，效益在逐步提高； 與此同時，一些新興行業(yè)的崛起給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來新的生機。以20008年為例，約有20%左右的農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，這些農(nóng)民的工資性收入和其他農(nóng)民相比則收入水平好一些。5外出打工在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進的過程中，涌現(xiàn)出來了一支新型的勞動大軍，這就是農(nóng)民工。勞務(wù)輸出成為農(nóng)民家庭收入的重要途徑，使農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。外出打工已逐漸成為農(nóng)民增收創(chuàng)收的一條重要途徑。由于我們這里離平頂山礦區(qū)較近，一些礦開發(fā)占地和塌陷給予我們當(dāng)?shù)赜休^大的賠款這些款項往往數(shù)目較大。我們認為，其根本原因在于農(nóng)業(yè)人才的缺乏和農(nóng)村教育的落后。第二，農(nóng)民的收入來源仍然較少。傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，其運行周期往往需要兩年以上。再加上經(jīng)營方式、地形、氣候和市場等不確定因素的影響，這種經(jīng)營方式對經(jīng)濟增長和收入水平的提高只起到很有限的作用?，F(xiàn)在農(nóng)村的人均收入不高，就我調(diào)查來看，主要是村里貧富差距較大，有些家庭每年可以有幾十萬的收入可是有些卻只能達到溫飽，收入較低的大多是文化程度較低沒有技術(shù)，做生意沒有本錢打工只能做體力活兒。這主要變現(xiàn)在：1政府對先進的生產(chǎn)技術(shù)宣傳不足，農(nóng)民不愿采用新技術(shù)。2 先進的管理方法沒有人去推廣，市場信息閉塞。3沒有人去擔(dān)當(dāng)農(nóng)民宣傳員的工作，農(nóng)民對黨的相關(guān)政策法規(guī)不了解?！蓖七M農(nóng)業(yè)建設(shè)和增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本目標。已經(jīng)影響了農(nóng)民在其他方面的投資，甚至成為一些家庭陷入貧困的原因。農(nóng)村教育存在的問題主要有：義務(wù)教育：一、經(jīng)費不足目前農(nóng)村教育投資中，中央財政和各級政府的支出只占很少部分，絕大多數(shù)還要由農(nóng)村和農(nóng)民來承擔(dān)。其中包括人均GDP只有中國1/3地老撾，柬埔寨等國。但在廣大的中西部地區(qū)，教育投入?yún)s往往捉襟見肘。這一點，看看他們氣派的辦公樓和豪華轎車就知道了。隨著一所所民辦中小學(xué)的開辦，不少經(jīng)驗豐富，認真負責(zé)的基層教師離開了農(nóng)村，從而就導(dǎo)致農(nóng)村優(yōu)秀教師奇缺。此外，由于基層教師資源長期補充不到新鮮血液，導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)村教師整體年齡偏高，難以與現(xiàn)在的教育形勢相適應(yīng)。好的老師進了城啦，現(xiàn)在只靠幾個初中畢業(yè)的小姑娘代課，沒老師我們農(nóng)村學(xué)校怎么辦？請政府的青天大老爺們想想辦法，任用一批安心在農(nóng)村教書的畢業(yè)生當(dāng)老師?！比?、教學(xué)質(zhì)量懸殊由于教育投入不公平，在同一地區(qū)，城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校，城鎮(zhèn)普通學(xué)校與城鎮(zhèn)重點學(xué)校之間的教學(xué)條件可謂判若霄壤。很多學(xué)生中學(xué)畢業(yè)都分不清足球和排球。這樣還導(dǎo)致了不少農(nóng)村家長不顧實際情況盲目把孩子送到城里讀書。高中和中專教育一、入學(xué)率低 一個學(xué)生成績的好壞在讀完初中以后就基本可以看出，因此許多農(nóng)村家長就放棄了讓子女進一步接受高中教育的想法，畢竟一個高中生三年供養(yǎng)下來至少也要一萬元。而如果考不上，這些學(xué)生又將面臨著“種地不如老子，喂豬不如嫂子”的尷尬境地。二 與農(nóng)村現(xiàn)實脫離 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，初中畢業(yè)的學(xué)生中，出了一部分外出打工以外，其余大多數(shù)都會去讀中專，以求學(xué)到一技之長。我們認為，既然受過高等教育的人都不會回到農(nóng)村來，那么建設(shè)新農(nóng)村這個神圣的歷史使命只能落在這些人身上了。然而中專教育所培養(yǎng)的多數(shù)是面向城鎮(zhèn)的技工。然而培養(yǎng)這些人才的學(xué)校在現(xiàn)實中卻少之又少。而一個大學(xué)生本科四年。他甚至說，“我自己就知道，我和夫人兩個人的工資加在一起，也只供得起一個孩子上大學(xué)。早在上個世紀國家就制定目標：國家財政性教育經(jīng)費支出要在上世紀末達到GDP的4％。現(xiàn)在再次提出要在2010年以前實現(xiàn)這個目標。二、心理上的壓力 對農(nóng)村貧困學(xué)生們來說，能夠在比較艱苦的條件下考取大學(xué)已經(jīng)是很不易了。這些壓力主要來自于：曾經(jīng)可以引以為自豪的成績優(yōu)勢開始不復(fù)存在；面對豐富多樣的課余活動，自己卻沒有什么文體特長；先進的設(shè)備，如城市里的電梯，網(wǎng)絡(luò)等不會使用；普通話說不好，帶有口音等等。一部分在艱辛的求學(xué)生活中深刻體會到只是改變命運，只有讀書才能夠擺脫貧困的道理，進而滿懷信心，樂觀地去面對今后的人生；另一部分則由于精神上的貧困而放棄努力，逃避學(xué)業(yè)，自暴自棄甚至走向極端?，F(xiàn)在的農(nóng)村教育，從根本上講是在農(nóng)村為城市培養(yǎng)高級專門人才，培養(yǎng)離開農(nóng)村，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的人才，而不是基于農(nóng)村，為了農(nóng)村而培養(yǎng)人才。試問：有知識有文化的人都離開了，社會主義新農(nóng)村還由誰來建設(shè)？四、應(yīng)該采取的措施一、實行“教育券”制度，通過引進市場來降低教育價格。首先，國家要算一算能拿出多少錢來辦大學(xué)，再算算有多少經(jīng)濟條件困難的合格大學(xué)生需要支持。比如最高額是一人一年一萬塊錢?！斑@樣，一個學(xué)生考過了一定的分數(shù)線，就可以按家庭收入情況拿到相應(yīng)的教育券，同時申請幾個大學(xué)。當(dāng)學(xué)生決定到一個大學(xué)就讀時，把教育券交給大學(xué)支付學(xué)費，多退少補。“教育券的方案則改變了以往的游戲規(guī)則：你是不是一流，不是自己吹的，不是政府指定的，而是競爭出來的。怎么吸引學(xué)生？一是提高教育質(zhì)量，提高教育服務(wù)（比如幫學(xué)生找工作等等）。二是降低教育成本。如果你成本太高，一萬學(xué)費不夠，學(xué)生還要再自己貼二千，那你可要三思而后行了。這種制度可以解決高校大興土木，提高學(xué)費，盲目擴招，不注重人才培養(yǎng)質(zhì)量等問題，應(yīng)該引起我們重視。互助金具體方案如下： 教育互助金來源：（一）由中央政府注入一部分資金；（二）教育部撥付一定款額；（三）社會各界的資助和捐贈；（四）大學(xué)所在省級、市級政府亦撥付一部分；（五）學(xué)生所在大學(xué)撥付一部分；（六）參加互助金的貧困學(xué)生交一部分（每年幾百到幾千元）（七）銀行系統(tǒng)注入一部分資金（八）互助金增值和積累。待學(xué)生畢業(yè)后有還款農(nóng)力時將大學(xué)時借基金會的前如數(shù)還清。這樣基金會會越來越大，靠基金的利息甚至就可以維持基金會的正常運行。我總結(jié)了一下這些情況得出了這樣的結(jié)論。在這樣的情況下，培養(yǎng)一批扎根于農(nóng)村，熱愛農(nóng)村，懂技術(shù)，懂法律，懂政策的農(nóng)村人才就顯得相當(dāng)急迫了。在這樣的體制下，農(nóng)村是無承擔(dān)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史重任的。國家建設(shè)新農(nóng)村的號召正表現(xiàn)了政府力圖讓農(nóng)民過上好日子的決心。只有立足實際，大力發(fā)展適合農(nóng)村，直接服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)村教育，才能早日實現(xiàn)富國強民的宏偉目標。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村社會保障在以農(nóng)業(yè)為主的我國越來越重要并受到國家的高度重視和關(guān)注。為此通過對農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，在本文分析其存在的問題及其原因后提出了完善農(nóng)村社會保障制度的若干對策。雖然我國經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展，但城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡的問題依舊存在。二、現(xiàn)行農(nóng)村社會保障的模式及實現(xiàn)途徑通過暑假對，等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，了解到農(nóng)村現(xiàn)行社會保障模式的具體類型和救濟途徑有：家庭贍養(yǎng)。土地保障。農(nóng)村新型合作醫(yī)療。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。農(nóng)村最低生活保障。老年人生活補助。除以上幾項普遍實施的社會保障措施外，國家針對特殊的群體也采取了許多不同的保障形式，如對于符合五保條件的公民給予的農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇；對老紅軍、復(fù)員軍人、傷殘軍人等由民政部門給予優(yōu)待撫恤保障；對符合條件的計劃生育戶給予的計劃生育獎勵扶助保障；12以及其它自然災(zāi)害專項救助、特困救助等生活救濟。在農(nóng)村大多數(shù)