湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案的通知-地方規(guī)范性文件-在線瀏覽
2024-10-25 11:49本頁面
【正文】 有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者下屬機(jī)構(gòu)起草。第九條 制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：（一）調(diào)研起草；（二）公開征求意見；（三）組織論證；（四）合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)及制度廉潔性評(píng)估；（五）集體討論決定；（六）公布；（七）備案。未向社會(huì)公布的規(guī)范性文件，不得作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。第十一條 規(guī)范性文件起草部門應(yīng)當(dāng)采取召開座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)以及公開征求意見等方式，廣泛聽取各方面意見和建議。未協(xié)商一致的事項(xiàng)，原則上不在規(guī)范性文件中規(guī)定，確需規(guī)定的，起草部門應(yīng)當(dāng)在起草說明中說明各方意見及理由。組織召開聽證會(huì)，應(yīng)當(dāng)提前公布聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、議題，并按照公開、公平、公正的原則確定聽證陳述人代表，確保不同利益群體代表參與聽證并充分發(fā)表意見。第十四條 規(guī)范性文件起草部門向制定機(jī)關(guān)報(bào)送規(guī)范性文件送審稿時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料：（一）規(guī)范性文件送審稿；（二）起草說明；（三）規(guī)范性文件制定的依據(jù)；（四）征求意見和制度廉潔性評(píng)估的有關(guān)材料；（五）其他有關(guān)材料。符合要求的，移送法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。第十五條 合法性審查的主要內(nèi)容包括：（一）是否超越制定機(jī)關(guān)的法定職權(quán)；（二）是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸；（三）是否違反本辦法第五條中的禁止性規(guī)定；（四）是否符合規(guī)范性文件的制定程序；（五）其他需要審查的事項(xiàng)。第十六條 規(guī)范性文件送審稿有下列情形之一的，法制機(jī)構(gòu)可以要求起草部門修改、補(bǔ)正程序、補(bǔ)充材料后再報(bào)送審查，或者建議暫不制定該文件：（一）制定的基本條件尚不成熟的；（二）內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題的；（三）草擬工作缺少必要程序的；（四）相關(guān)方面存在重大分歧意見的；（五）未按本辦法第十四條規(guī)定提供相關(guān)材料的。第十八條 有下列情形之一的，經(jīng)制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以簡(jiǎn)化本辦法第九條、十一條、十二條、十三條、十四條、十五條、十七條規(guī)定的制定程序：（一）為預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，保障公共利益，需要立即制定和施行規(guī)范性文件的；（二）執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)的緊急命令和決定，需要立即制定和施行規(guī)范性文件的；（三）需要立即施行的臨時(shí)性措施；（四）依法授權(quán)例行調(diào)整和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的；（五）需要簡(jiǎn)化制定程序的其他特殊情形。公布規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、文件名稱、文號(hào)、發(fā)布日期、生效時(shí)間、有效期等內(nèi)容。標(biāo)注有“暫行”、“試行”的規(guī)范性文件，有效期為2年。第三章 備案與監(jiān)督第二十一條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)，由制定機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定報(bào)送備案：（一）省人民政府各部門，市、州、直管市、林區(qū)人民政府制定的規(guī)范性文件，報(bào)省政府法制機(jī)構(gòu)備案；（二）市州人民政府各部門、縣級(jí)人民政府制定的規(guī)范性文件，報(bào)
化學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1