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河南省行政執(zhí)法責任追究試行辦法[模版]-在線瀏覽

2024-10-25 10:55本頁面
  

【正文】 政征收、征用有下列情形之一尚不夠行政處分的,應當追究行政執(zhí)法責任:(一)無法定依據(jù)或者不按法定范圍實施征收、征用的。(三)依法應當征收而不征收,或者不按規(guī)定使用專用票據(jù)的。第九條 行政執(zhí)法機關及其工作人員實施行政檢查,有下列情形之一尚不夠行政處分的,應當追究行政執(zhí)法責任:(一)無法定依據(jù)或者違反法定程序?qū)嵤z查的。(三)違法扣押財物,或者不出示有效行政執(zhí)法證件實施檢查的。(五)其他違法實施檢查的。(二)下達、變相下達罰沒指標,或者對依法應當處罰的違法行為不予處罰的。(四)違反罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定,不開具罰收單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的單據(jù)的。(六)其他違法實施行政處罰的。(二)依法應當實施行政強制措施而不實施的。第十二條 行政執(zhí)法機關及其工作人員實施行政裁決有下列情形之一尚不夠行政處分的,應當追究行政執(zhí)法責任:(一)以不確鑿、不充分的證據(jù)作出行政裁決決定的。(三)不按照法定程序進行裁決的。第十三條 行政執(zhí)法機關及其工作人員實施行政給付有下列情形之一尚不夠行政處分的,應當追究行政執(zhí)法責任:(一)應當依法向行政相對人發(fā)放款物而不發(fā)放或者無故拖延發(fā)放的。(三)其他違法發(fā)放款物的。(二)出具或者運用虛假的檢驗、監(jiān)測、檢疫、鑒定、勘驗、評估結(jié)論等證明文件的。(四)其他違法收集、使用證據(jù)的。第十六條 行政執(zhí)法機關及其工作人員實施行政復議有下列情形之一尚不夠行政處分的,應當追究責任:(一)對符合法定條件的行政復議申請不予受理,或者不依法轉(zhuǎn)送行政復議申請的。(三)不履行或者無故拖延履行行政復議決定的。第三章 行政執(zhí)法責任的追究方式第十七條 行政執(zhí)法機關承擔行政執(zhí)法責任的形式:(一)責令改正或者限期整改。(三)取消當年評比先進的資格。(二)通報批評或者離崗培訓。(四)調(diào)離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格。違反政紀的,由任免機關、監(jiān)察機關依法依紀處理。第十九條 行政執(zhí)法責任的劃分,按照《河南省行政機關執(zhí)法條例實施辦法》第三十二條的規(guī)定執(zhí)行??h級以上人民政府和各行政執(zhí)法機關的法制機構(gòu)在本級人民政府、本部門領導下,具體組織、實施本行政區(qū)域和本機關的行政執(zhí)法責任追究工作,并履行下列職責:(一)對舉報和控告行政執(zhí)法的情況進行核查,并決定是否立案。(三)監(jiān)督行政執(zhí)法責任追究決定書的執(zhí)行,并擬訂應當由監(jiān)察、人事任免機關、司法機關處理的案件移送書。監(jiān)察、人事等機關應當按照各自的法定職責,追究執(zhí)法違法人員的責任。縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機關對本機關直接管理的執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責任進行追究。第二十二條 行政執(zhí)法機關工作人員有下列情形之一的,分別追究相應的行政執(zhí)法責任:(一)情節(jié)輕微、危害后果較小的,批評教育、責令書面檢查或者通報批評。第二十三條 行政執(zhí)法機關有下列情形之一的,分別追究相應的行政執(zhí)法責任:(一)行政執(zhí)法案卷評查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法違法問題突出的,或者內(nèi)在行政復議、行政訴訟終審判決中被確認為違法、被變更、被撤銷的比例較高的,給予通報批評或者責令限期整改。(三)推行行政執(zhí)法責任制消極應付、弄虛作假的,給予通報批評,取消評先資格。采取補救措施,仍未能有效防止危害后果發(fā)生的,應當承擔行政執(zhí)法責任,但可以從輕或者減輕追究。第二十六條 通過下列方式發(fā)現(xiàn)的責任追究案件,行政執(zhí)法機關的法制機構(gòu)應當自收到有關材料之日起15個工作日內(nèi)作出是否立案的決定:(一)公民、法人和其他組織控告、檢舉、投訴的。(三)通過其他法定途經(jīng)發(fā)現(xiàn)的。(二)沒有事實依據(jù)的,或者雖有事實依據(jù),但具有本辦法規(guī)定的免責情形或者情節(jié)明顯輕微的,作出不予追究的決定。第二十八條 對責任追究決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi),以書面形式向責任追究機關申請復核。案情復雜的,可以適當延長,但是延長時間不得超過30日。第二十九條 被追究責任的機關和人員收到責任追究書后應當執(zhí)行。第三十條 行政執(zhí)法機關應當建立健全行政執(zhí)法獎勵機制,對行政執(zhí)法績效突出的行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員予以表彰。第三篇:1廣州市行政執(zhí)法責任追究辦法(定稿)廣州市行政執(zhí)法責任追究辦法廣東省廣州市人民政府廣州市人民政府令第8號《廣州市行政執(zhí)法責任追究辦法》已經(jīng)2008年1月14日市政府第13屆35次常務會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自2008年6月1日起施行。第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法責任,是指行政機關、法律法規(guī)授權的組織或者受委托履行行政執(zhí)法職責的組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關)及其工作人員,在行政執(zhí)法過程中不履行或者不正確履行法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政規(guī)范性文件等規(guī)定的職責而應當承擔的行政責任。第三條 本市行政執(zhí)法機關及其工作人員的行政執(zhí)法責任追究,適用本辦法。第五條 市人民政府負責領導全市的行政執(zhí)法責任追究工作;區(qū)、縣級市人民政府負責領導本轄區(qū)的行政執(zhí)法責任追究工作。各級行政執(zhí)法機關依照法定職責和本辦法的規(guī)定,實施本機關的責任追究管理。第六條 區(qū)、縣級市監(jiān)察機關應當定期向市監(jiān)察機關報告本轄區(qū)行政執(zhí)法責任追究工作的實施情況。第二章 行政執(zhí)法責任追究范圍第七條 違反規(guī)定程序、權限發(fā)布行政規(guī)范性文件,被有權機關宣布無效或者撤銷的,應當追究行政執(zhí)法責任。第九條 實施行政許可、行政審批過程中的下列行為,應當追究行政執(zhí)法責任:(一)對符合法定條件的申請不予受理的;(二)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的;(三)對不符合法定條件的申請人準予許可、批準或者超越法定職權作出準予許可、批準決定的;(四)對符合法定條件的申請人不予許可、批準或者不在法定期限內(nèi)作出準予許可、批準決定的;(五)在受理、審查、決定過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務,或者未依法說明不受理申請或者不予許可、批準的理由的;(六)依法應當舉行聽證而不舉行聽證的;(七)依法應當根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可、批準決定,而未經(jīng)招標、拍賣或者考試,或者不根據(jù)招標、拍賣結(jié)果、考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可、批準決定的;(八)擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的;(九)非法設定、增加、變更、延續(xù)、撤銷或者停止行政許可、行政審批的;(十)其他違法實施行政許可、行政審批行為的。第十一條 實施行政強制措施過程中的下列行為,應當追究行政執(zhí)法責任:(一)無法定依據(jù)、法定職權采取行政強制措施的;(二)違反法定程序采取行政強制措施的;(三)違法限制人身自由的;(四)違法查封、扣押、凍結(jié)行政管理相對人財產(chǎn)的;(五)其他違反規(guī)定實施行政強制措施的。第十三條 實施行政裁決過程中的下列行為,應當追究行政執(zhí)法責任:(一)無法定依據(jù)或者越權實施行政裁決的;(二)未按法定權限、程序?qū)嵤┬姓脹Q的;(三)對符合條件的行政裁決申請,應予受理而未予受理的;(四)未在法定期限內(nèi)作出行政裁決的;(五)其他違反規(guī)定實施行政裁決的。第十五條 實施行政檢查過程中的下列行為,應當追究行政執(zhí)法責任:(一)未出示有效資格證件實施檢查的;(二)不按法定程序、權限、時限實施檢查的;(三)放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責的;(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為予以隱瞞、包庇、袒護、縱容,或者不予制止和糾正的;(五)其他違反規(guī)定實施行政檢查行為的。第十七條 實施行政賠償過程中的下列行為,應當追究行政執(zhí)法責任:(一)對符合條件的行政賠償申請,應予受理而未予受理的;(二)應予賠償,逾期未予賠償?shù)模?三)不按規(guī)定標準賠償?shù)模?四)依法不應賠償而給予賠償?shù)模?五)其他違反規(guī)定實施行政賠償行為的。第十九條 應當追究行政執(zhí)法責任的其他行為:(一)違法攤派費用、要求行政管理相對人接受無法定依據(jù)的有償服務、購買無法定依據(jù)的指定產(chǎn)品或者要求行政管理相對人履行其他非法定義務的;(二)違反有關規(guī)定,貪污、截留、挪用依法收取的費用、罰沒款、征收款,或者貪污、截留、使用、損毀被沒收、征收、征用財物的;(三)其他不履行或者不正確履行職責的。第三章 行政執(zhí)法責任承擔主體第二十一條 行政執(zhí)法機關兩名或者兩名以上工作人員共同行使同一職權,有不履行或者不正確履行規(guī)定職責的,主辦人員承擔主要責任,協(xié)辦人員承擔次要責任;不能區(qū)分主辦、協(xié)辦的,共同承擔責任。第二十二條 有下列情形之一的,承辦人承擔責任:(一)承辦人獨立行使行政執(zhí)法權,不履行或者不正確履行職責的;(二)承辦人故意隱瞞事實,導致不履行或者不正確履行職責的;(三)承辦人不按批準人、審核人的意見行使行政執(zhí)法權,導致不履行或者不正確履行職責的。第二十四條 批準人采納承辦人和審核人的錯誤意見,導致不履行或者不正確履行職責的,批準人、審核人、承辦人共同承擔責任。前款中因承辦人的過失致使案情失實,導致不履行或者不正確履行職責的,承辦人承擔主要責任,審核人、批準人承擔次要責任。批準人未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核,直接做出決定,導致不履行或者不正確履行職責的,批準人承擔責任。第二十七條 行政執(zhí)法機關認為上級行政主管部門的決定或者命令錯誤,要求改變或者撤銷,上級行政主管部門仍然堅持錯誤意見,導致不履行或者不正確履行職責的,由作出決定或者命令的上級行政主管部門承擔責任。但依照內(nèi)部分工或者經(jīng)行政授權,由其他工作人員行使批準權、審核權的,具體行使批準權、審核權的人員為批準人、審核人。前款所列方式可以單獨或者合并適用。前款所列方式可以單獨或者合并適用。第三十二條 對行政執(zhí)法機關工作人員不履行或者不正確履行職責的行為,應當根據(jù)其行為性質(zhì)、危害程度等因素確定情節(jié)輕重,分別作出如下處理:(一)情節(jié)較輕的,給予批評教育、責令作出書面檢查、通報批評或者離崗培訓的處理,可以并處警告或者記過的行政處分;(二)情節(jié)較重的,給予離崗培訓、調(diào)離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格的處理,可以并處記過、記大過、降級或者撤職的行政處分;(三)情節(jié)嚴重的,給予取消執(zhí)法資格、予以辭退或者責令引咎辭職的處理,可以并處撤職或者開除的行政處分。第三十四條 不履行或者不正確履行職責情節(jié)顯著輕微、尚未造成危害后果的,免予追究行政執(zhí)法責任。第三十六條 行政執(zhí)法機關及其工作人員不履行或者不正確履行職責有下列情形之一的,應當從重處理:(一)拒不糾正不履行或者不正確履行職責行為的;(二)干擾、妨礙行政執(zhí)法責任調(diào)查的;(三)對申訴人、投訴人、檢舉人、控告人打擊報復的;(四)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者教唆、幫助行政管理相對人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的;(五)一年內(nèi)被追究兩次或者兩次以上行政執(zhí)法責任的;(六)其他法律、法規(guī)
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