【正文】 植產(chǎn)地標(biāo)簽和森林植物檢疫證的，不論是在省內(nèi)流通還是調(diào)運(yùn)出省，都應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予辦證放行，棕櫚科植物經(jīng)過相關(guān)處理和嚴(yán)格檢疫后也應(yīng)給予辦證放行調(diào)運(yùn)出省。領(lǐng)導(dǎo)小組研究制訂相關(guān)政策并督促檢查落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。要因地制宜盡快制訂具體政策措施，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和加快發(fā)展。二○一一年六月二日第三篇：海南省人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見海南省人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：鄉(xiāng)村民宿是經(jīng)營者利用農(nóng)村房屋和院落，結(jié)合地域性自然景觀、生態(tài)環(huán)境、人文風(fēng)情及農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動，以慢節(jié)奏生活、家庭服務(wù)、鄉(xiāng)野體驗(yàn)、親近自然為特色，為游客提供鄉(xiāng)野生活、休閑度假的居住空間。為促進(jìn)全省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。重點(diǎn)在城市近郊、景區(qū)周邊、文化遺存地、濱海避暑點(diǎn)等地，特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、特色旅游景觀名村、傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村示范村等區(qū)域優(yōu)先發(fā)展，成熟一批推出一批，穩(wěn)步推進(jìn)我省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、多方參與，規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先，注重品質(zhì)、突出特色，產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)民增收”的原則。二、建設(shè)內(nèi)容（一）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌布局。按照“保護(hù)生態(tài)、因地制宜、彰顯特色、合理布局、有序發(fā)展”的要求，優(yōu)先在沿海、沿江、沿路、沿景區(qū)域以及傳統(tǒng)村落布局鄉(xiāng)村民宿，引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿連點(diǎn)串線成片規(guī)模發(fā)展。加強(qiáng)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，塑造鄉(xiāng)村民宿特色品牌。結(jié)合生態(tài)資源、民俗文化、產(chǎn)業(yè)和市場需求，加大對傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)民俗、人文典故、地域風(fēng)情等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘和傳承力度。在民宿建筑風(fēng)格設(shè)計、房間裝飾裝修和風(fēng)味鄉(xiāng)村食品開發(fā)上深度策劃，打造極具創(chuàng)意和景觀美學(xué)概念的鄉(xiāng)村特色民宿產(chǎn)品。打造“一村一特”“一村一品”“一戶一景”不同類型的民宿，凸顯民宿地域特色文化，提高民宿的吸引力和競爭力。引導(dǎo)民宿業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，結(jié)合共享農(nóng)莊建設(shè)，在趣味性、參與性、體驗(yàn)性上下功夫，推進(jìn)深度體驗(yàn)休閑、鄉(xiāng)村景點(diǎn)觀光、農(nóng)村運(yùn)動休閑、傳統(tǒng)民俗文化體驗(yàn)等農(nóng)村新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，延長民宿產(chǎn)業(yè)鏈，提升民宿價值，帶動農(nóng)產(chǎn)品的銷售和農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成我省獨(dú)特的民宿魅力。積極引進(jìn)社會資本，參與鄉(xiāng)村民宿建設(shè)。扶持有條件的農(nóng)戶通過修繕、改造自有住房發(fā)展民宿。鼓勵通過注冊鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)公司、組建農(nóng)家樂合作社、村民入股等方式整村連片發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。民宿從業(yè)人員應(yīng)掌握旅游接待服務(wù)基本知識，文明禮貌，服務(wù)態(tài)度熱情。餐飲場所、衛(wèi)生間應(yīng)符合國家有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，有完善的給排水設(shè)施和污水處理設(shè)施。建立安全巡查制度，主要從業(yè)人員掌握基本急救知識及操作技能，備有消防、防盜、救護(hù)、應(yīng)急照明等設(shè)施，定期檢查，確保完好有效。全面啟動農(nóng)村閑置房屋調(diào)查摸底、盤活利用工作，積極探索回購、租賃、置換、退出等模式，圍繞民宿開發(fā)，有序盤活舊村委用房、舊廠房、舊校舍、農(nóng)戶閑置房等閑置合法資產(chǎn)。鼓勵投資方長期租用鄉(xiāng)村民宿用房，確保對民宿業(yè)的持續(xù)投入和開發(fā)。各金融機(jī)構(gòu)要加大對民宿業(yè)的信貸支持，積極推廣農(nóng)村住房抵押貸款、農(nóng)村居民信用貸款等特色產(chǎn)品，圍繞民宿發(fā)展需求，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，鼓勵簡化審批手續(xù)，加強(qiáng)信貸扶持。（三）加大財政補(bǔ)助力度。省級財政實(shí)施以獎代補(bǔ)激勵機(jī)制，對通過省級考核認(rèn)定為“示范點(diǎn)”的鄉(xiāng)村民宿，給予一定的資金獎勵。建立有效激勵機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持城鎮(zhèn)居民、專家學(xué)者、退休公職人員、規(guī)劃師、建筑師、技能人才、大學(xué)畢業(yè)生等返鄉(xiāng)投身參與民宿建設(shè)經(jīng)營。（五）簡化營業(yè)證照審批流程。鄉(xiāng)村民宿的開辦經(jīng)營實(shí)現(xiàn)“一套材料、一表申請、一窗受理、一證核發(fā)”。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)多元化、特色化、精細(xì)化發(fā)展的重要方向之一，符合當(dāng)今城市居民追求休閑生活的消費(fèi)潮流；同時也是充分利用閑置民居資源和鄉(xiāng)村環(huán)境，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)促進(jìn)農(nóng)戶就業(yè)增收的可行渠道。（二）制定政策，強(qiáng)化扶持。各市縣政府要制定具體的實(shí)施意見和相應(yīng)的獎補(bǔ)政策，運(yùn)用稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)助、貸款貼息、獎補(bǔ)結(jié)合等方式，充分調(diào)動農(nóng)民群眾、社會資本參與鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的積極性。統(tǒng)籌整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、危房改造、農(nóng)村垃圾污水處理等項(xiàng)目和資金，更多地向鄉(xiāng)村民宿發(fā)展重點(diǎn)區(qū)塊傾斜，加快形成鄉(xiāng)村民宿發(fā)展合力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村民宿管理，制定《海南省鄉(xiāng)村民宿管理辦法》，重點(diǎn)在經(jīng)營規(guī)模、服務(wù)設(shè)施、治安消防管理、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、食品安全、公共場所衛(wèi)生、經(jīng)營項(xiàng)目等方面明確具體要求，工商、衛(wèi)生計生、公安、消防、食品安全等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。通過多種渠道和形式大力宣傳鄉(xiāng)村民宿示范典型，引導(dǎo)更多的社會力量關(guān)心、支持和參與鄉(xiāng)村民宿發(fā)展。鼓勵發(fā)展民宿電商，推動民宿經(jīng)濟(jì)品牌化、電商化發(fā)展。將鄉(xiāng)村民宿發(fā)展納入各市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，及時幫助解決鄉(xiāng)村民宿發(fā)展中的困難和問題。海南省人民政府2018年2月1日（此件主動公開）第四篇：山東省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見山東省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見山東省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見魯政發(fā)〔2011〕6號各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)部署，振興發(fā)展全省廣告產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮廣告產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量等方面的重要作用，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，現(xiàn)就促進(jìn)全省廣告業(yè)發(fā)展提出以下意見：一、促進(jìn)全省廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義廣告產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，具有知識密集、技術(shù)密集、人才密集等特征，其發(fā)展水平直接反映一個地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度、科技進(jìn)步水平、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會文化質(zhì)量。但是，制約全省廣告發(fā)展的矛盾和問題也很突出，特別是廣告企業(yè)規(guī)模不大、競爭力不強(qiáng)，尤其是缺乏具有綜合實(shí)力和國內(nèi)外競爭力的廣告企業(yè)，全省廣告業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與山東經(jīng)濟(jì)文化大省的地位不相稱，廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域性不平衡，缺乏高端人才，公益廣告事業(yè)發(fā)展緩慢，廣告市場秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，等等。省委、省政府把廣告產(chǎn)業(yè)作為十大文化產(chǎn)業(yè)之一予以重點(diǎn)支持發(fā)展。各級、各部門必須要轉(zhuǎn)變觀念，從落實(shí)黨的十七屆五中全會精神、繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識發(fā)展廣告產(chǎn)業(yè)的重要意義，抓住機(jī)遇，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步發(fā)揮廣告產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省等方面的重要作用，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、管理與服務(wù)并舉的原則，積極調(diào)整優(yōu)化廣告產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)市場化、現(xiàn)代化、國際化，努力培育具備較強(qiáng)競爭力的廣告市場主體，逐步構(gòu)建廣告產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)管理體系，嚴(yán)厲整治虛假違法廣告，全面提升全省廣告產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展廣告會展經(jīng)濟(jì)；積極推動網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字和新興廣告媒體的規(guī)范發(fā)展；不斷提升廣告策劃、創(chuàng)意、制作的整體水平，培育一批具有較大影響的廣告業(yè)商標(biāo)；充分發(fā)揮優(yōu)勢媒體集團(tuán)帶動作用，努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的廣告產(chǎn)業(yè)體系，使廣告經(jīng)營總額繼續(xù)保持較快增長，廣告產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平與全省全面建設(shè)小康社會和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相適應(yīng)。(三)工作重點(diǎn)。重點(diǎn)扶持發(fā)展廣告創(chuàng)意、策劃、制作企業(yè)，廣泛開展廣告創(chuàng)意、策劃活動，建設(shè)省級重點(diǎn)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新基地，不斷提升廣告從業(yè)人員創(chuàng)意、策劃、設(shè)計、制作水平。推行現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，盡快培育一批擁有著名品牌和先進(jìn)技術(shù)、主業(yè)突出、核心創(chuàng)新能力強(qiáng)且具有較強(qiáng)市場競爭力的大型廣告企業(yè)集團(tuán)；鼓勵擁有著名品牌的大型企業(yè)通過為其提供全面服務(wù)的廣告公司，提高國際市場競爭力；鼓勵具有競爭優(yōu)勢的廣告企業(yè)通過參股、控股、承包、兼并、收購、聯(lián)盟等方式擴(kuò)大市場份額。爭取利用3至5年時間打造一批廣告創(chuàng)意制作品牌、廣告龍頭企業(yè)品牌、廣告會展品牌、多媒體廣告品牌、動漫廣告創(chuàng)意品牌、新型現(xiàn)代廣告設(shè)備制造品牌等一批品牌價值高、競爭力強(qiáng)、影響力大的廣告產(chǎn)業(yè)品牌集群，力爭推出具有特色鮮明、優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理的廣告產(chǎn)業(yè)品牌體系，形成在全國有影響的廣告品牌創(chuàng)意群體，增強(qiáng)廣告產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。充分發(fā)揮創(chuàng)意在影視、音樂、動漫、平面設(shè)計制作中的作用，廣泛開展廣告創(chuàng)意活動，在影視、音樂、動漫、平面創(chuàng)意制作發(fā)行和廣告衍生產(chǎn)品的開發(fā)上，多出精品，推動廣告產(chǎn)業(yè)、市場、資本的對接，及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)振興的扶持政策，將廣告業(yè)納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金或投資基金等重點(diǎn)扶持的行業(yè)，支持廣告創(chuàng)意設(shè)計、廣告會展、人才培訓(xùn)、公益廣告及新興廣告企業(yè)，以龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)(基地)建設(shè)帶動廣告產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。鼓勵進(jìn)行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨媒體和跨所有制的資產(chǎn)重組，整合廣告經(jīng)營資源，促進(jìn)廣告資源優(yōu)化配置和集約化經(jīng)營，使廣告企業(yè)在市場公平競爭中增強(qiáng)經(jīng)營實(shí)力，擴(kuò)大國內(nèi)外廣告服務(wù)市場，形成一批大型綜合性的廣告媒體。對企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)支出，除國家財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。廣告經(jīng)營單位發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，符合條件的，%的部分，準(zhǔn)予稅前扣除；超過部分，準(zhǔn)予以后結(jié)轉(zhuǎn)扣除。屬于增值稅一般納稅人的廣告經(jīng)營企業(yè)銷售其自主創(chuàng)作開發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件、動漫作品、廣告原創(chuàng)作品，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分，實(shí)現(xiàn)即征即退政策。對符合條件的小型微利廣告企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。(四)放寬市場準(zhǔn)入管理，支持新辦廣告企業(yè)。凡是來我省投資創(chuàng)辦廣告企業(yè)的，注冊資本均可按法定最低注冊標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，一般性廣告公司注冊資本可降低到3萬元。依法允許租用或自用家庭住宅為廣告企業(yè)住所；房屋開發(fā)者或?qū)嶋H所有者出具的能夠證明房屋歸屬合法安全使用的文件、材料，可視為辦公場所證明。放寬企業(yè)名稱核準(zhǔn)條件，積極支持廣告企業(yè)使用冠省行政區(qū)劃和免冠行政區(qū)劃企業(yè)名稱；轉(zhuǎn)制后的企業(yè)名稱，可使用原單位名稱(去掉主管部門)；允許廣告企業(yè)名稱體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，使用表明其廣告產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和經(jīng)營方式的各類新興行業(yè)用語；允許企業(yè)在名稱中使用“文化傳媒”、“文化傳播”、“廣告創(chuàng)意制作”、“廣告?zhèn)髅健?、“廣告產(chǎn)業(yè)”等字詞；注冊資本額在1000萬元以上的廣告改制企業(yè)在企業(yè)名稱中可不使用字號；允許廣告企業(yè)在牌匾中將企業(yè)名稱簡化使用；允許連鎖廣告企業(yè)使用總部字號。對登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、殘疾人、城市困難人員、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等7類人創(chuàng)辦的廣告企業(yè)，按規(guī)定享受各類財政、稅收優(yōu)惠政策。廣告企業(yè)在辦理檢驗(yàn)和工商登記事項(xiàng)時，依法從快從簡辦理。凡未列入國家和省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得收?。粚V告經(jīng)營企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，凡是收