【正文】 委系統(tǒng)辦公室的首要任務(wù)。要發(fā)揮好“大腦”作用，圍繞市委和各地黨委的中心工作，想大事、謀全局、抓調(diào)研、報(bào)信息、獻(xiàn)良策、支高招、當(dāng)高參，為黨委科學(xué)決策提供智力支持。要通過深入調(diào)研，努力形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，進(jìn)入黨委決策視野；要發(fā)揮好“耳目”作用，要按照“第一手情況”“第一道研判”“第一時(shí)間報(bào)送”的要求抓好信息工作，為黨委決策提供信息依據(jù)。第二，強(qiáng)化決策落實(shí)，充分發(fā)揮好督促檢查作用。各級黨委辦公室要圍繞黨委中心工作，健全抓落實(shí)的機(jī)制，明確抓落實(shí)的責(zé)任，形成抓落實(shí)的合力。第三，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。加快發(fā)展，黨委是司令部，是指揮中心，但需要幾套班子和各地各部門同心協(xié)力、密切配合，搞好“大合唱”，才能確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。從協(xié)調(diào)的內(nèi)容看，黨委辦公室要善于抓大事，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓主要單位。通過黨委辦公室這個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，多輪齊轉(zhuǎn)，形成工作合力，推動全局工作。要按照“三短一簡”要求，進(jìn)一步規(guī)范辦文、辦會、辦事，增強(qiáng)辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)的周密性、實(shí)效性和安全性，保證黨委各項(xiàng)工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持執(zhí)行24小時(shí)值班制度，參與突發(fā)事件的處置要積極穩(wěn)妥。機(jī)要保密和交通工作要增強(qiáng)“守土有責(zé)”意識，做到更安全、更高效，后勤保障要注重細(xì)節(jié)，細(xì)微之處見精神。另外，黨史、檔案等工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，做到有機(jī)構(gòu)管事、有人員干事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有設(shè)施頂事。但隨著形勢的發(fā)展和工作任務(wù)的加重，辦公室系統(tǒng)在自身素質(zhì)、水平、方法和作風(fēng)等方面，還有一些不適應(yīng)的地方，亟待切實(shí)加以提高和改進(jìn)。黨委辦公室系統(tǒng)要抓住這一契機(jī)，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步提高黨委辦公室的整體水平，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、銳意開拓、甘于奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)高效、勤政廉潔的隊(duì)伍。要強(qiáng)化黨性鍛煉?！八膫€(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。這一政治“底氣”來自堅(jiān)實(shí)的馬克思主義理論功底，來自科學(xué)的世界觀和方法論，來自辯證的思維方式和敏銳的洞察力，來自深厚的黨性修養(yǎng)。修德當(dāng)以誠為本。俗話說得好“巧偽不如拙誠”。要加強(qiáng)律己奉獻(xiàn)。要有面對困難，挺身而上的擔(dān)當(dāng)；面對風(fēng)險(xiǎn)，毫不退縮的勇氣；面對名利，不爭不搶的品格；面對清苦，快樂奉獻(xiàn)的境界。從事黨委辦公室工作，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn)，就是要愛崗敬業(yè)、公而忘私、任勞任怨，“見欲而止為德”。不為名累，不為利誘，淡泊名利，寧靜致遠(yuǎn)，只有這樣，才能時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)，才能真正做到勤政廉政、優(yōu)政善政。精湛的業(yè)務(wù)能力是做好辦公室工作的前提和基礎(chǔ)，辦公室人員的工作能力和水平高低，直接影響到政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率。黨委辦公室工作人員要主動學(xué)黨史、知黨情、明市情，牢牢把握黨的發(fā)展和自身建設(shè)規(guī)律，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，不斷提高把握和運(yùn)用規(guī)律的本領(lǐng)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、拓寬知識領(lǐng)域、提高知識水準(zhǔn)，跟上社會發(fā)展步伐；要著力提升業(yè)務(wù)水平，不斷提高組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、語言文字表達(dá)能力、應(yīng)變和創(chuàng)新能力，真正做到“提筆能寫、開口能講、遇策能對、遇事能辦”。執(zhí)行力建設(shè)是提高機(jī)關(guān)行政效能、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要途徑。所謂“提速”，就是要以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感抓落實(shí)。所謂“提質(zhì)”，就是要用心、用腦去做好每一項(xiàng)工作。所謂“提效”，就是工作程序和流程環(huán)節(jié)要順暢無阻。同志們，新形勢、新任務(wù)給黨委辦公室工作帶來了新挑戰(zhàn)，也給大家提供了更加廣闊的舞臺和發(fā)展空間，各級黨委寄予厚望。各級黨委對辦公室干部要政治上關(guān)心、思想上關(guān)愛、生活上關(guān)懷，高看一眼、厚愛三分，把大家的積極性充分調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好，不斷提高辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。應(yīng)當(dāng)看到，全市黨委系統(tǒng)信息工作雖然有了新的進(jìn)步，但發(fā)展還很不平衡，有些方面與形勢的發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)的要求，還有很大差距。一、關(guān)于年信息工作的重點(diǎn)問題 今年以來，省、市委領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作，特別是信息工作作了重要指示，省委書記回良玉同志說，“緊貼黨委，圍繞決策，搞好服務(wù)，是辦公廳、研究室第一位的任務(wù)?！薄耙鸬叫畔旌唾Y料室的作用，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供信息和資料，以便領(lǐng)導(dǎo)了解傾向性、苗頭性問題，了解一些正反面典型來指導(dǎo)工作。市委書記林祥國同志、市委常委、秘書長林成立同志都明確指示，這是一個(gè)新提法，辦公室、研究室今后要很好地發(fā)揮信息庫和資料室的作用。我們要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)政治意識、大局意識和服務(wù)意識，改進(jìn)工作，提高水平，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)同志的期望。今年信息報(bào)送的重點(diǎn)是：各地、各部門以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”的要求，深入貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、市委工作會議及今年即將召開的一系列重要會議精神、工作部署的情況；各地、各部門富民強(qiáng)市，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的情況；把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入放在突出位置及農(nóng)村稅費(fèi)改革情況；市縣機(jī)構(gòu)改革、局部區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等情況；深化國有企業(yè)改革、“項(xiàng)目推進(jìn)年”實(shí)施等情況；科教興市、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、外向帶動、沿海開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展五大主體戰(zhàn)略實(shí)施情況；結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制和科技創(chuàng)新、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外開放和擴(kuò)大投資五項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況；黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等情況；維護(hù)社會穩(wěn)定、化解人民內(nèi)部矛盾及重大的突發(fā)性事件等情況。二、關(guān)于緊急信息的報(bào)送問題關(guān)于緊急信息的報(bào)送，中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)均十分重視，專門作出明確指示，jzm總書記把各級黨委向中央報(bào)送緊急信息作為一種制度，提高到嚴(yán)肅的政治紀(jì)律的高度，為我們做好信息工作指明了方向。一是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)送緊急信息的有關(guān)規(guī)定。小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)報(bào)市委辦信息科，略以確保市委領(lǐng)導(dǎo)見事早、情況明、處置快，確保及時(shí)向中辦、省委辦報(bào)送緊急信息。黨委系統(tǒng)辦公室是黨委信息的主渠道(當(dāng)然不是全渠道)，這個(gè)主渠道要能比其他渠道更靈敏、更快捷。一個(gè)地方發(fā)生了緊急情況，其他渠道反映上來了，黨委信息渠道還沒有反應(yīng)，這是我們工作的失職。這種想法不太正確，緊急情況發(fā)生了，等你掌握了全部情況再反映，就延誤了對緊急情況處理工作的指導(dǎo)。三是堅(jiān)決克服掩飾緊急信息的僥幸心理。緊急情況發(fā)生發(fā)展快，造成的影響大，處理中稍有延誤，就可能釀成大禍，給正常的工作和生活帶來嚴(yán)重影響。四是主動爭取領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)送緊急信息的支持。我們不排除有些領(lǐng)導(dǎo)可能會在緊急信息報(bào)送上有多種考慮，但各級黨委辦公室有責(zé)任給領(lǐng)導(dǎo)同志提個(gè)醒，說明及時(shí)上報(bào)的紀(jì)律和重要性，取得領(lǐng)導(dǎo)同志的支持?？傊?，只要我們從以上幾個(gè)方面認(rèn)真去做了，我們就能掌握緊急信息報(bào)送的主動權(quán)。三、關(guān)于信息庫和網(wǎng)絡(luò)化問題我們已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務(wù)。因此，我們必須增強(qiáng)信息的時(shí)代意識、效率意識，使我們的工作在為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時(shí)，為全社會信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。耳目作用：耳是聽，目是看，耳目作用，就是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握情況，使領(lǐng)導(dǎo)情況明，見事早。信息工作當(dāng)好參謀助手作用，就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務(wù)，參與決策，輔助決策，參與度高，貼近度好，使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策有翔實(shí)的材料，有可靠的依據(jù)。這個(gè)信息資料庫的內(nèi)容，一要全，二要廣，三要新，四要準(zhǔn)。信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐，信息技術(shù)的運(yùn)用和提高又推動著信息工作的發(fā)展。當(dāng)前的重點(diǎn)是：一是加快計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)，目前已有多個(gè)部門實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)撥號上網(wǎng)傳輸信息，并建立相應(yīng)的信息平臺，實(shí)現(xiàn)部分信息資源共享。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個(gè)網(wǎng)上信息資料庫，提供市情、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，請有關(guān)部門屆時(shí)積極提供相關(guān)資料。三是進(jìn)一步加強(qiáng)新的信息技術(shù)應(yīng)用軟件的研究與應(yīng)用，不斷實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。通過以計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為主要標(biāo)志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè)，讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實(shí)。信息采用條目、統(tǒng)計(jì)積分考核情況將及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布，全市各信息直報(bào)點(diǎn)可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。現(xiàn)在的關(guān)鍵要抓落實(shí)。上上下下，都要切實(shí)增強(qiáng)信息工作的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù)，是自己義不容辭的重要職責(zé)，從而切實(shí)提高組織化程度，力求取得實(shí)效。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置了專門的信息工作機(jī)構(gòu)，配備了專(兼)職信息工作人員，建立健全了必要的信息工作制度，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。在當(dāng)前情況下，一是穩(wěn)定信息工作機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍。二是進(jìn)一步拓展信息網(wǎng)絡(luò)。從實(shí)踐情況看，各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)要重視橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級機(jī)關(guān)部門建立密切聯(lián)系，市級機(jī)關(guān)部門要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用，形成報(bào)送信息的整體合力。三是完善制度建設(shè)。只有不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，才能不斷適應(yīng)和滿足信息時(shí)代黨委決策對信息的需求。今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)過去一年黨辦工作，安排部署今年的黨辦工作。下面，我講三個(gè)方面的問題。市委書記張愛國同志在去年市委辦公室新春團(tuán)拜會上對黨辦工作給予了高度評價(jià)，認(rèn)為辦公室非常團(tuán)結(jié)、能吃苦、能戰(zhàn)斗。全市各級黨辦圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等課題開展了一系列富有實(shí)效的調(diào)研活動，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為各級黨委科學(xué)決策提供了參考意見。撰寫了大量具有較高水平的會議文稿、重要文件及匯報(bào)材料，得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，收到了以文輔政的良好效果。去年共編發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)黨委書記每月重點(diǎn)工作》12期，《值班直報(bào)》18期，《網(wǎng)絡(luò)動態(tài)》5期，《天門信息》10期，辦理各類請假報(bào)告68件，向省委辦公廳上報(bào)《天門今日重要信息》643條，其中省委書記批示1條。今年以來，全市共組織專題督查調(diào)研10次，編發(fā)《督辦通報(bào)》19期、《天督字》2期、《督查專報(bào)》7期，辦理市委領(lǐng)導(dǎo)的批示件178件，辦結(jié)率達(dá)100%。對全市三級干部會議、經(jīng)濟(jì)工作會議、市委六屆十一次全會進(jìn)行了督查，對2010年市委常委會議和市委專題會議貫徹落實(shí)情況開展了專項(xiàng)督查，有效推動了市委中心工作的落實(shí)。市委書記專屬板運(yùn)行三個(gè)月來，共收到網(wǎng)民關(guān)于咨詢建議、勞動保障、“三農(nóng)”問題、教育管理等留言1250條,其中后臺發(fā)布留言380條，目前已回復(fù)330條，回復(fù)率87%。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)交辦的專項(xiàng)督查。市委宣傳部、市交通局、市公安局、市教育局、市民政局、市人社局、市國土局、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、漁薪鎮(zhèn)對領(lǐng)導(dǎo)批示件回復(fù)及時(shí)、辦理認(rèn)真、落實(shí)到位，做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意。一是重大突發(fā)事件處置妥當(dāng)。全年協(xié)助處置突發(fā)事件56起。本著精簡高效的原則和零差錯高質(zhì)量的目標(biāo)，全年共制發(fā)本級文件195個(gè)，辦理各類請示報(bào)告27個(gè)，收發(fā)機(jī)要件2067件、傳閱文件380件，轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示件76件，下發(fā)上級文件810份。組織了省委書記羅清泉、省委常委張昌爾等領(lǐng)導(dǎo)到天門調(diào)研等高層次接待活動，接待了漢川市、陽新縣等地方黨政代表團(tuán)的參觀考察，無論是匯報(bào)材料、經(jīng)驗(yàn)介紹、線路安排，還是接待服務(wù)都能做到準(zhǔn)備充分、細(xì)致周到，確保萬無一失、接待熱情。全年共收發(fā)明密電報(bào)892份，辦理緊急重要電報(bào)和“市委電報(bào)”126份，辦理中央（辦）發(fā)電3份，商密郵件203份，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)零”的目標(biāo)。繼續(xù)加強(qiáng)保密教育宣傳，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，積極開展黨政機(jī)關(guān)涉密部門專項(xiàng)清理檢查及清理取締涉密文件資料非法交易工作，做好中考、成人高考、自考試卷的保密工作，杜絕了失泄密事件。在這里，我謹(jǐn)代表市委及市委辦公室向大家，并通過大家對全市黨辦工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候！在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒看到黨辦工作還有一些不盡人意的地方。這還需要我們引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好黨辦工作的責(zé)任感和緊迫感，找準(zhǔn)癥結(jié)，主攻不足，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。（一）做好調(diào)研和文稿起草工作。起草文稿必須正確把握領(lǐng)導(dǎo)思路，準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，吃透上情、了解下情、掌握外情，力爭每次都有新亮點(diǎn)、每篇都是新力作，真正達(dá)到以文輔政的目的。（二）做好督辦工作。市委對督查工作非常重視，張愛國書記曾多次作出專門批示，逢會必講。對市委領(lǐng)導(dǎo)的批示件，要嚴(yán)格按照交辦要求，抓緊研究辦理意見，盡快組織落到實(shí)處。要明確時(shí)限。情況復(fù)雜確需延長時(shí)間的，要提前向市委督查室說明情況。二是要切實(shí)做好天門網(wǎng)《市委書記專屬板》留言辦理工作。我本人只要在辦公室就會打開網(wǎng)頁看一看。但是，最近出現(xiàn)了一些回復(fù)不及時(shí)、工作推諉和落實(shí)不到位的現(xiàn)象。黨辦主任和網(wǎng)絡(luò)信息員一定要把每天瀏覽市委書記專屬板當(dāng)作一項(xiàng)必修課，把涉及本單位的事項(xiàng)，作為日常工作來完成。承辦工作的好壞，不僅僅代表一個(gè)單位形象，它還代表市委的形象。要及時(shí)回復(fù)?；貜?fù)一定要由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，因事不能及時(shí)審核的，可電話請示后由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字回復(fù)，網(wǎng)絡(luò)信息員要建好工作臺帳并存檔、備查。這項(xiàng)工作，是今年督查工作的核心和重點(diǎn)。另外，還有兩件具體工作，請大家按期向市委督查室反饋情況。二是全市三級干部會議召開之后，要求3月15日前上報(bào)貫徹落實(shí)情況，請大家如期上報(bào)。一是切實(shí)做好信息報(bào)送工作。市委辦公室將對所有信息直報(bào)點(diǎn)的上報(bào)信息和采用信息進(jìn)行量化處理，每月向各地各單位“一把手”發(fā)一次通報(bào)。凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件，所在地黨辦必須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)電話簡明報(bào)告，隨后書面報(bào)告。二是按時(shí)上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)黨委書記每月重點(diǎn)工作。對于報(bào)送的重點(diǎn)工作，要嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)甄別后上報(bào)。三是嚴(yán)格主要領(lǐng)導(dǎo)外出請假制度。今后市里通知主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全市性大會要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，若有特殊情況不能參會的，要提前以書面形式向市委、市政府總值班室報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可安排其他人員參會。一是要做好機(jī)要通信工作。要做好密碼電報(bào)管理迎檢工作。各地各單位要進(jìn)一步規(guī)范密碼電報(bào)管理手續(xù)，明確12名專管人員，規(guī)范電報(bào)的收發(fā)、登記、辦理、復(fù)制、歸檔、銷毀等程序，并將有關(guān)資料留存?zhèn)洳?。二是要做好保密工作。抓好保密工作?zé)任制落實(shí)。繼續(xù)做好涉密載體統(tǒng)一清理、清退、歸檔、銷毀工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)涉密人員的管理，落實(shí)防范措施，建立動態(tài)管理機(jī)制。三是做好辦文、辦會、辦事