【正文】 一個人民政府的性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要提出的一項重大改革目標(biāo)，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會主義民主政治的必然要求，是我國全面改革的重要組成部分。從總體上看，我國的行政管理體制基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，有力地保障了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展?？床坏竭@一點(diǎn)，就無法充分認(rèn)識進(jìn)一步深化行政管理體制改革的重要性、緊迫性和全局性意義。同時，省委白恩培書記和秦光榮省長要求我們繼續(xù)努力，鞏固成果，勇于探索，勇于實(shí)踐，不斷使政府自身建設(shè)取得新成就。這些都對我們政府自身建設(shè)提出了更高的要求。市縣（區(qū)）政府通過組織實(shí)施法治政府四項制度，政府行政行為不斷規(guī)范；責(zé)任政府四項制度在全市行政機(jī)關(guān)全面實(shí)施的同時，推進(jìn)范圍已經(jīng)進(jìn)一步擴(kuò)大到衛(wèi)生、教育、電力等密切關(guān)系民生的事業(yè)單位和服務(wù)企業(yè)；陽光政府建設(shè)方面，去年全市共組織舉行重大決策聽證63次，公示重要事項1159項，通報重點(diǎn)工作1479項，公開行政審批事項568項，建立了覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)共347個部門的政務(wù)信息查詢96128專線系統(tǒng)和為實(shí)施好“效能政府”四項制度推行工作，目前，市政府已經(jīng)采取了多項舉措：一是制定出臺了系列專項文件。二是不斷完善管理機(jī)制。為強(qiáng)化日常組織協(xié)調(diào)工作，我市建立了效能政府四項制度聯(lián)席會議機(jī)制，各縣（區(qū)）政府也建立了相應(yīng)的聯(lián)席會議工作機(jī)制，市審計局、財政局、監(jiān)察局、人事局等牽頭單位分別成立了實(shí)施行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升推進(jìn)工作小組，及時研究制度推進(jìn)過程中的問題。工作啟動之時，市政府就明確了效能政府四項制度的牽頭部門。四是確定了今年工作的八大重點(diǎn)。五是推行目標(biāo)倒逼管理。（二）要繼續(xù)鞏固、完善和提升實(shí)施政府自身建設(shè)系列制度的各項工作今年全市政府自身建設(shè)的重點(diǎn)是全力推行效能政府四項制度，但并不意味著法治政府、責(zé)任政府和陽光政府的建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成。要把聽證、公示、通報制度作為一項長期的工作任務(wù)，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步明確實(shí)施陽光政府四項制度工作任務(wù)的通知》中確定的每月聽證、公示、通報實(shí)施數(shù)量指標(biāo)，制定今年的實(shí)施方案，加大工作力度，按時、按質(zhì)、按量完成各項目標(biāo)任務(wù)。要圍繞實(shí)現(xiàn)96128專線品牌化的目標(biāo)要求，積極探索96128專線管理運(yùn)行的新模式，增加96128專線的服務(wù)功能，使其逐步從政務(wù)查詢向辦事、投訴等功能拓展，努力提高96128專線為民、便民服務(wù)的水平。同時，要貫徹落實(shí)好國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》，進(jìn)一步完善措施，推進(jìn)我省政務(wù)信息的依申請公開工作，不斷拓寬陽光政府四項制度的實(shí)施范圍，提升政務(wù)信息服務(wù)的1多年的制度建設(shè)實(shí)踐證明，無論是單項制度建設(shè)實(shí)績的取得還是系列制度整體實(shí)效的成就，組織保障都是首要的必備條件。召開聯(lián)席會議，既是了解進(jìn)展、溝通情況、交流經(jīng)驗做法的便捷途徑，又是研究安排階段工作任務(wù)，處置臨時突發(fā)問題、督促工作任務(wù)落實(shí)的簡單議事程序，還是協(xié)調(diào)牽頭單位與相關(guān)部門關(guān)系，統(tǒng)籌市縣工作齊頭并進(jìn)的有效手段。（二）始終以強(qiáng)化督查為抓手 促進(jìn)工作全面落實(shí) 要把督查工作與制度推行工作一起部署、一道安排，并注意加強(qiáng)督查力量，完善督查工作機(jī)制，不斷探索監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法，提高督查工作的針對性和實(shí)效性；采取定期不定期督查、日常催辦、現(xiàn)場檢查、明查暗訪等多種形式，切實(shí)加大促進(jìn)制度落實(shí)的工作力度，使制度的落實(shí)橫向到邊、縱向到底、全員到位，全力推進(jìn)“四項制度”的有效落實(shí)。積極整合各類督查資源，自覺接受人大、政協(xié)的3地區(qū)、本部門的制度落實(shí)工作。暢通上下級機(jī)關(guān)部門之間的信息交流渠道，及時掌握第一手資料和信息，第一時間發(fā)現(xiàn)存在問題和不足。（四）借媒體優(yōu)勢 全方位展示政府自身建設(shè)成效 營造良好的社會氛圍，創(chuàng)造積極有利的工作條件，是推行實(shí)施好制度的基本前提。同時，在宣傳報道中要樹立好典型，以典型帶動面上的工作；要善于發(fā)現(xiàn)工作中的閃光點(diǎn)，總結(jié)好經(jīng)驗和特色，并做好工作亮點(diǎn)的提煉、提升，形成高質(zhì)量的經(jīng)驗交流材料，及時、全面、準(zhǔn)確地反映本地區(qū)、本部門加強(qiáng)自身建設(shè)的成效。全市政府系統(tǒng)辦公室要一如既往地發(fā)揮好參謀助手和橋梁紐帶作用，堅定信心、扎實(shí)工作，努力推動政府自身建第三篇：在政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話這次全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議是在全市上下喜迎黨的十八大勝利召開，深入貫徹落實(shí)省市第十次黨代會精神，奮力推進(jìn)我市跨越發(fā)展和長治久安之際召開的一次重要會議。在推動發(fā)展改善民生上傾注了智慧和情感，在優(yōu)化環(huán)境構(gòu)建和諧上體現(xiàn)了堅毅和果敢。縱觀全市政府系統(tǒng)辦公室工作，還有四個方面能力和素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。辦公室的同志們學(xué)歷參差不齊，加之日常工作繁忙，而疏于學(xué)習(xí)，存在公文寫作學(xué)習(xí)多其他領(lǐng)域知識修養(yǎng)少的現(xiàn)象，整體文化基礎(chǔ)素養(yǎng)偏低。辦公室的同志們都深知學(xué)習(xí)政策理論的重要性和必要性，但對黨的路線方針政策把握不準(zhǔn)執(zhí)行不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生，理論武裝頭腦不夠，用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐仍不足。辦公室的個別同志大局意識責(zé)任意識不強(qiáng)，存在得過且過當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想，工作投入的熱情激情不夠。辦公室的部分同志寫作能力不強(qiáng)，文稿質(zhì)量不高，會務(wù)工作不精，辦事考慮不周，服務(wù)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。今年以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們進(jìn)一步審視市情，在繼承歷屆市委市政府工作思路的基礎(chǔ)上，確立了生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市科教興市依法治市和善安市的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了一優(yōu)先二有序三加快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，決定實(shí)施旅游全域化新型城鎮(zhèn)化農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動的發(fā)展路徑，提出了實(shí)現(xiàn)四個翻番五大跨越，奮力建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福的奮斗目標(biāo)。全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們?nèi)绾螄@中心服務(wù)大局，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展中建功立業(yè)，在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中大展宏圖，將是擺在我們面前的重大課題。一、希望大家成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬抛龊棉k公室工作，直接關(guān)系到本單位工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否和工作效率的優(yōu)劣，關(guān)系到本單位對外的形象和聲譽(yù)，對本單位全局工作具有重要影響。我希望辦公室的同志要講紀(jì)律講學(xué)習(xí)講責(zé)任講創(chuàng)新，努力把自己鍛煉成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬?。不以?guī)矩不成方圓。辦公室是窗口服務(wù)部門，作為辦公室工作人員就必須率先垂范身體力行地模范遵守辦公室各項規(guī)章制度。辦公室的同志們在任何時候，任何情況下，處理任何事情，都必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，執(zhí)行黨的決定。二要遵守法律法規(guī)。三要遵守工作紀(jì)律。（二）講學(xué)習(xí)，提高能力，作學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的表率。辦公室工作人員必須具備豐富第博的文化知識合理的知識結(jié)構(gòu)以及獲取新知識的能力。一要加強(qiáng)人文歷史和民俗民風(fēng)的學(xué)習(xí)。這里，我向大家推薦兩本書葉藏族發(fā)展簡史曳和葉藏傳佛教簡史曳，希望大家都去讀。要認(rèn)真研讀中央省市制定的一系列重大方針政策，今年要特別加強(qiáng)對黨的十八大報告的學(xué)習(xí)，切實(shí)提升政策理論水平。各行業(yè)主管部門單位的辦公室要加大各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到心中有數(shù)，爭當(dāng)行家里手。省市政府每次召開常務(wù)會前都堅持學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。只有通過學(xué)習(xí)，才能提高寫作能力調(diào)查研究能力和辦文辦會辦事的能力，才能不斷提升服務(wù)的水平。責(zé)任的含義包括兩個方面，一方面就是指分內(nèi)之事本職工作，另一方面就是指沒有做好本職工作而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。責(zé)任意識責(zé)任心責(zé)任感就是對他人對工作對家庭對集體對國家對社會，認(rèn)識情感信念規(guī)范擔(dān)當(dāng)履行崗位職責(zé)的自覺性。不為名利埋頭苦干任勞任怨。更要有迎難而上的決心，敢于探索的勇氣，以無私奉獻(xiàn)的精神投入工作。所謂創(chuàng)新，就是運(yùn)用知識信息技能方法，提出新的方法新的觀念新的思維，發(fā)明創(chuàng)造改革的意志信心和勇氣。一要在理念上思想上創(chuàng)新。我們一定要在思想上樹立創(chuàng)新意識，消除按部就班循規(guī)蹈矩，遇到問題繞道走等不良傾向，牢固樹立因循守舊路難行，開拓創(chuàng)新天地寬的理念。要積極探索建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息靈敏反應(yīng)快捷優(yōu)質(zhì)高效的辦公室工作機(jī)制，要創(chuàng)造性地利用好現(xiàn)代高科技手段，如互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等來為中心工作服務(wù)。在督查協(xié)調(diào)上要有新辦法新手段和新途徑。在信息工作上要做到敏捷敏銳敏感。四要在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上創(chuàng)新。二、希望大家鍛造技高一籌高效高明的服務(wù)能力政府辦公室作為政府決策服務(wù)的參謀助手，是承上啟下平衡左右溝通內(nèi)外協(xié)調(diào)各方的樞紐部門，也是聯(lián)系基層聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，肩負(fù)著保障政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重任。我對市政府辦公室的同志們提出了服務(wù)力求高質(zhì)協(xié)調(diào)務(wù)求高效參謀追求高明的要求。（一）服務(wù)力求高質(zhì)。只有把工作想在前，做在前，講效率，講協(xié)作，講程序，做到嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，精簡高效，才能不斷提高服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)新時期工作的要求。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部，其工作人員不同于一般的員工，不能只是坐等指示，奉命辦事，被動工作。不僅要做好日常的服務(wù)工作，還要善于為領(lǐng)導(dǎo)決策或開展工作提供參謀性的服務(wù)。二要誠心誠意為部門服務(wù)。要把部門同志當(dāng)作自己的兄弟姊妹，對部門關(guān)心的問題要及時答復(fù)，部門反映的情況要及時匯報。三要千方百計為基層服務(wù)。辦公室工作人員要真心實(shí)意，熱心熱情地為基層服務(wù)，把基層群眾的事當(dāng)作自己的事來辦，處理好每件事情。（二）協(xié)調(diào)務(wù)求高效。任何領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都必須對所屬的各部門各單位各方面工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，才能使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作