【正文】 ............................................................................. 55 分區(qū) 實(shí)施方案 ...................................................................................................... 55 第十章 投資估算與資金使用 ....................................................................................... 56 項(xiàng)目投資 ............................................................................................................ 56 資金使用 ............................................................................................................ 56 第十一部分 財(cái)務(wù)分析 ....................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 收入估算 ............................................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 成本估算 ............................................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 重要財(cái)務(wù)指標(biāo) ..................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 盈虧平衡分析 ...................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 研究工作的依據(jù) （ 1）總用地規(guī)劃圖。 （ 3）《中華人民共和國(guó)森林法》第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)， 1984年 9 月 20 日 （ 4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第七屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)， 1989年 12 月 20 日 （ 5）國(guó)家《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》 嚴(yán)西湖旅游休閑度假村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 5 （ 6）《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》 （ 7）《湖北省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《湖北省 “十二五 ”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》 （ 8）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃 規(guī) GB502981999》 （ 9）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》 （ 10）《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展 ”九五 ”計(jì)劃和 2021 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》國(guó)家旅游局 ,1996年 1 月 （ 11）國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《旅游規(guī)劃通則》 （ 12）國(guó)家旅游局《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》， 1999 年 3 月 （ 13）《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》 （ 14）《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》 （ 15）國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（ GB/T189722021） （ 16）《中華人民共和國(guó)水法》 研究工作的范圍 根據(jù)國(guó)家的《 20212021 年全國(guó)綠色生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)家及《湖北省 “十二五 ”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等規(guī)定的內(nèi)容要求，對(duì)本項(xiàng)目的旅游資源、建設(shè)規(guī)模、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)計(jì)規(guī)劃、推廣銷售、環(huán)境保護(hù)、消防、投資估算和經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行全面的分析和論證，從而提出符合技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案以滿足評(píng)估、論證、審批的要求，為建設(shè)項(xiàng)目的投資決策及開(kāi)展初步設(shè)計(jì)提供依據(jù)。 5) 經(jīng)濟(jì)分析：通過(guò)投資估算、銷售收益估算、財(cái)務(wù)效益分析，對(duì)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)。通過(guò)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，把鼓架山建設(shè)成為一個(gè)集林業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、休閑度假、娛樂(lè)、餐飲、住宿、會(huì)務(wù)等多種功能于一體的林業(yè)生態(tài)旅游 休閑風(fēng)景區(qū)，配套進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。 總體規(guī)劃概念方向方案由一系列的目標(biāo)和主要設(shè)計(jì)理念組成。 3. 親水生態(tài)公園 4. 各種范圍的休閑功能和休閑活動(dòng) 5. 一個(gè)綠色公園和社區(qū)相聯(lián)結(jié) 6. 開(kāi)發(fā)一個(gè)經(jīng)濟(jì)可行和自主經(jīng)營(yíng)的旅游度假中心。 嚴(yán)西湖旅游休閑度假村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 7 ? 開(kāi) 發(fā)內(nèi)容 以 嚴(yán)西湖為依托，建立 水上娛樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)為主體的 水上康體娛樂(lè)區(qū)， 其中包括： ? 沙灘浴場(chǎng)，發(fā)揮鼓架山依山傍水的水源優(yōu)勢(shì)，建一人造淺水沙灘浴場(chǎng)，營(yíng)南國(guó)海邊風(fēng)情，水面有礁石、假山、樹(shù)木。 ? 游艇俱樂(lè)部 以休閑度假為主要目的星級(jí)酒店及森林小木屋建設(shè)，其中包括：綜合會(huì)館約，以現(xiàn)代中式建筑風(fēng)格為主，具備餐飲、會(huì)議、洗浴、娛樂(lè)等功能。 ? 高爾夫練習(xí)場(chǎng)，建一座同時(shí) 16 人發(fā)球練習(xí)場(chǎng)及小九洞高爾夫運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。旅游區(qū)球場(chǎng)將對(duì)草地、湖泊、沙地和樹(shù)木等自然景觀的精心鋪排，巧妙地運(yùn)用地形構(gòu)造建成的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。具體開(kāi)發(fā)思路如下。旅游者在消費(fèi)過(guò)程中追求走向大自 然、貼近大自然的旅游和參加外出休閑娛樂(lè)成為一種時(shí)尚生活的標(biāo)志，也成為休閑產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展并大放異彩的基礎(chǔ)與動(dòng)力。而鼓架山良好的自然、生態(tài)、養(yǎng)生條件正契合游客對(duì)健康、休閑與戶外生活的追求，必將成為游客旅游的熱點(diǎn)。 ? 以節(jié)事節(jié)慶為帶動(dòng) 節(jié)事活動(dòng)是展示旅游目的地的方法和途徑，舉辦適當(dāng)?shù)墓?jié)事活動(dòng)可以在短期內(nèi)大大提高旅游目的地旅游形象。通過(guò)節(jié)慶提升旅游地的知名度，促進(jìn)旅游地短期經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效應(yīng)的提高，并開(kāi)展事件后續(xù)營(yíng)銷，拓展旅游市場(chǎng)，增加旅游收入，從而帶動(dòng)鼓架山旅游的發(fā)展。與周圍眾多度假景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，鼓架山旅游需要大力實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略，構(gòu)建特色吸引體系，才能培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 ? 以深度旅游為方向 相對(duì)傳統(tǒng)走馬觀花式的旅游，深度 旅游更強(qiáng)調(diào)旅游的內(nèi)容。 環(huán)境保護(hù) 武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)鼓架村，位于風(fēng)景秀麗的嚴(yán)西湖畔。該村鼓架山為了武鋼的建設(shè)和武漢市的城市建設(shè)，自五十年代開(kāi)辟采石場(chǎng)。 2021 年，為落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，現(xiàn)已全面停產(chǎn)，但是卻殘留下大面積的暴石荒漠地 段，并有巖石裂縫、巖崩、水石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患，已列為武漢市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，由湖北省地質(zhì)環(huán)境總站負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，每逢雨 際 或惡劣氣候，小規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，沖毀公路、農(nóng)田、淤填嚴(yán)西湖。對(duì)于治理地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)土資源，東湖生態(tài)旅游風(fēng)景嚴(yán)西湖旅游休閑度假村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 9 區(qū)、鼓架 村 等各級(jí)政府十分重視。 項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中將實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的無(wú)公害、環(huán)?？刂?，沒(méi)有廢料、噪音、廢氣及廢水產(chǎn)生，鼓架山旅游風(fēng)景區(qū)建成后，景區(qū)內(nèi)將禁止含有尾氣排量的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入景區(qū)內(nèi)部 ，整個(gè)度假景區(qū)將有節(jié)能環(huán)保的電瓶車負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)部的交通運(yùn)輸，給旅客打造一個(gè)潔凈的旅游度假天堂。在主要交通干道、通往景區(qū)道路兩旁及河流兩岸栽植寬帶觀賞性樹(shù)木或麻竹，構(gòu)筑防護(hù)林、風(fēng)景林、經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林一體的生態(tài)格局，實(shí)現(xiàn)沿路沿江的綠化美化。景區(qū)建設(shè)按商務(wù)、會(huì)議、住宿接待能力 300400人、游客接待能力 20213000人 。 研究結(jié)論 該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家、湖北省及武漢市綠色生態(tài)旅游發(fā)展的要求。 本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于鼓架山的修復(fù)，環(huán)境的保護(hù)有著重要的意義，項(xiàng)目的建立對(duì)于緩解武漢剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題有著重要的意 義。項(xiàng)目將綠色生態(tài)嚴(yán)西湖旅游休閑度假村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 10 環(huán)境與旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，寓樹(shù)立環(huán)保、健康于旅游之中，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。 2021 年，我國(guó)接待入境旅游者 萬(wàn)人次， 其中過(guò)夜旅游者 萬(wàn)人次，外國(guó)旅游者首次突破1000 萬(wàn)人次大關(guān)，達(dá)到 萬(wàn)人次；旅游外匯收入 億美元，國(guó)內(nèi)旅游收入 億元人民幣，旅游業(yè)總收入 億元人民幣。據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā) “十五 ”計(jì)劃和 202 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，到 2021 年，我國(guó)入境旅游人數(shù)將達(dá)到 8500 萬(wàn)人次，其中過(guò)夜人數(shù)將達(dá)到 11 億人次，旅游收入 5000億元，出境旅游人數(shù)將達(dá)到 1636 萬(wàn)人次。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到 2020 年將有 億國(guó)際旅游者到中國(guó)旅游，整個(gè)東亞及亞太地區(qū)接待國(guó)際旅游者人數(shù)可達(dá)到 億，中國(guó)在這一區(qū)域中將占有 31%的份額，中國(guó)將成為世界第一大旅游目的國(guó)和第四大旅游客源輸出國(guó)。 項(xiàng)目背景 武漢市具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 鼓架山 位于武漢市東部， 緊連嚴(yán)西湖，嚴(yán)西湖 涉及洪山區(qū) 2鄉(xiāng) 1鎮(zhèn) 1場(chǎng)，是 武漢 尚待開(kāi)發(fā)的大型近郊湖泊，水面 2 萬(wàn)畝，水質(zhì)清澈，風(fēng)光明媚，景色怡人，嚴(yán)西湖旅游度假區(qū)項(xiàng)目用四季花果打造大環(huán)境，顯現(xiàn)不同景觀，使旅游項(xiàng)目融合于景觀之中，使兩者相互依存、形成特色，力求在規(guī)劃期內(nèi)將其建設(shè)成為集休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光、游樂(lè)健身、科普教育為一體的省級(jí)旅游度假區(qū)，成為湖北省乃至華中地區(qū)旅游業(yè)的龍頭產(chǎn)品。 鼓架山內(nèi)溝谷眾多，山水配合，極大地增加了游賞價(jià)值。 優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì) 武漢位于江漢匯流處，水運(yùn)便利，明清時(shí)期就有 “九省通衢 ”的美稱。 充足的客源 從周邊地區(qū)消費(fèi)能力的角度分析 :武漢市地處人口密集、人民生活水平較富裕的華中地區(qū)腹地、湖北省的中心地帶，隨著湖北省中部崛起戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，武漢市及周邊城市 (特別是武漢市 )經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正逐 漸加快，流動(dòng)人口日益增加，消費(fèi)能力日益增強(qiáng)，消費(fèi)能力和消費(fèi)水平穩(wěn)步提升，鼓架山作為華中地區(qū)稀有的自然資源，勢(shì)必能吸引周邊地區(qū)廣大消費(fèi)者前來(lái)休閑度假。政府高 度重視招商引資工作，把招商引資工作作為政府工作的重中之重，十分注重保護(hù)招商引資企業(yè)的投資環(huán)境，大力支持招商引資企業(yè)的發(fā)展，在稅收、行政收費(fèi)等方面盡量給予了極優(yōu)惠的政策。 武漢旅游資源豐富 素有 “九省通衢 ”之稱的湖北省省會(huì)武漢位于長(zhǎng)江和漢江的交匯處，因唐朝大詩(shī)人李白 “黃鶴樓中吹玉笛，江城五月落梅花 ”而又有 “江城 ”的美名。 武漢通常被稱為 “武漢三鎮(zhèn) ”， “三鎮(zhèn) ”指的是武昌、漢口、漢陽(yáng)這三塊被長(zhǎng)江和漢江隔開(kāi)的地方。武漢的絕大部分景點(diǎn)都集中在武昌和漢陽(yáng)，向中外游客展現(xiàn) “江城 ”風(fēng)情萬(wàn)種的迷人風(fēng)采和魅力。 嚴(yán)西湖旅游休閑度假村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 14 武漢著名風(fēng)景區(qū)一覽： ? 東湖 東湖風(fēng)景名勝區(qū)位于武漢市城區(qū)的內(nèi)環(huán)與中環(huán)之間，景區(qū)面積 平方公 里，其中湖面面積 33 平方公里，不僅是中國(guó)最大的城中湖，還是毛澤東同志在解放后除中南海外居住時(shí)間最長(zhǎng)的地方。期中包括寓言園，音樂(lè)噴泉，行吟 閣，長(zhǎng)天樓，九女墩，湖光閣，磨山新景區(qū)。是武漢市最靚麗的旅游休閑勝地。蛇山又名黃鵠山，綿亙蜿蜒，形如伏蛇，頭臨大江，尾插鬧市。蛇山長(zhǎng)約 1790 米，海拔 85 米，寬約 25—30 米，山上古跡甚多，名勝也不少，均呈斜陡長(zhǎng)狹形，形 勢(shì)十分險(xiǎn)惡。紫陽(yáng)湖古稱滋陽(yáng)湖，每至夏日滿湖荷花呈紫色，朝霞夕陽(yáng)映紫荷，故名紫陽(yáng)湖。明末張獻(xiàn)忠率農(nóng)民起義軍攻占武昌，禮部尚書賀逢圣及全家在此投湖自盡，清初督學(xué)高世泰又名其為亞相湖。東經(jīng) 113176。05′，北緯 29176。22′。市區(qū)由隔江鼎立的武昌、漢口、漢陽(yáng)三鎮(zhèn)組成，通稱武漢三鎮(zhèn)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)地理圈層中，武漢處于優(yōu)越的中心位置，與長(zhǎng)沙、鄭州、洛陽(yáng)、南昌、九江、合肥、南京等大中城市相距 700 公里以內(nèi)，與京、津、滬、穗 (廣州 ) 、渝、西安等特大城市均相距在 1200 公里左右。 項(xiàng)目提出的背景與意義 隨著 “回歸自然 ”的意識(shí)逐漸受人們青睞 ,自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游業(yè)有了快速的發(fā)展 ,生態(tài)旅游也因此得到發(fā)展。另一方面 ,生態(tài)旅游是以可持續(xù)發(fā)展原則嚴(yán)西湖旅游休閑度假村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 16 為指導(dǎo) ,以保護(hù)生態(tài)的多樣性、維持資源利用的可持續(xù)性、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與宣傳教育為主的旅游形式 ,在一定程度上促進(jìn)了自然保護(hù) 區(qū)的發(fā)展和保護(hù) ,也有利于擴(kuò)大保護(hù)區(qū)對(duì)外交流 ,豐富科研和管理經(jīng)驗(yàn)。因此可以說(shuō) ,生態(tài)旅游與自然保護(hù)既相互促進(jìn) ,又相互矛盾 ,如何協(xié)調(diào)二者的關(guān)系 ,充分發(fā)揮生態(tài)旅游對(duì)自然保護(hù)區(qū)的促進(jìn)作用是保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游應(yīng)解決的基本問(wèn)題。 嚴(yán)西湖旅游休閑度假村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 17 第三章 景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì) 鼓架山保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源概況 鼓架山風(fēng)景旅游區(qū)位于湖北省武漢市，是集森林生態(tài)度假區(qū)、休閑體驗(yàn)區(qū)、水上康體娛樂(lè)區(qū)、商務(wù)休閑療養(yǎng)度假等為一體的綜合旅游風(fēng)景區(qū)。 鼓架山先前為采石場(chǎng)，有大面積的山林損毀嚴(yán)重，鼓架山環(huán)境找到嚴(yán)重的破壞，隨著 “鼓架山環(huán)境治理 ”工程的實(shí)施，鼓架村周邊居民的經(jīng)濟(jì)狀況有所下滑，只有適時(shí)進(jìn)行林業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，才能更好地保證當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)與增 收。 所擁有的優(yōu)勢(shì) 資源優(yōu)勢(shì) 鼓架山休閑旅游項(xiàng)目區(qū)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)比較完整，有山地、湖泊、森林，周邊 有較大面積的農(nóng)田和苗圃，還有相對(duì)集中的農(nóng)隊(duì)居民點(diǎn)，具備發(fā)展休閑旅游的良好條件。以武漢市為中心，半徑 200 公里范圍內(nèi)，涵蓋了湖北省大部、河南省南部和湖南省北部的大部分城市，這一地區(qū)人口總 數(shù)近 4000 萬(wàn)，是當(dāng)前我國(guó)中部經(jīng)濟(jì)最具活力和最富潛力的區(qū)域。 規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)與執(zhí)行規(guī)范 規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù) 嚴(yán)西湖旅游休閑度假村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目