【正文】 于農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)，減少作業(yè)成本，又能實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營取得可觀效益。三、當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社存在的問題一是農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)薄弱，各環(huán)節(jié)都頗顯粗糙。二是對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展環(huán)境重視不足。二是作業(yè)項目單一，服務(wù)領(lǐng)域狹窄。并且多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社對新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，如免耕播種機(jī)、深松機(jī)和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械信心不足，投資新領(lǐng)域（如畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)）怕?lián)缧袠I(yè)風(fēng)險。三是大機(jī)械與小地塊矛盾突出。土地分散、規(guī)?；潭鹊?。四是各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。但大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展水平相對較低，規(guī)模小，合作范圍不廣，層次不高，規(guī)范不嚴(yán)，不能充分發(fā)揮作用。五是辦公場所緊張，機(jī)械庫房建設(shè)相對滯后。由于國家土地政策管理嚴(yán)格，農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施用地審批太難，合作社大都缺乏機(jī)械庫房建設(shè)用地和建設(shè)資金，致使許多農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)業(yè)機(jī)械無法集中存放，多數(shù)農(nóng)機(jī)戶到處搭建簡易庫房或露天存放，造成機(jī)具存放混亂，從而浪費了更多資源。這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中急需解決的問題，客觀上提出了調(diào)整與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的新要求。首先，以共同富裕為目標(biāo)的合作社這種形式，本身就同我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理念相吻合。其三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新環(huán)境發(fā)展不斷變化，將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，分散式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形式將逐步被集約化的生產(chǎn)組織形式取代。作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一部分，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社雖然當(dāng)前存在很多問題，但其發(fā)展前景十分廣闊，以種糧大戶、農(nóng)機(jī)戶、龍頭企業(yè)為主體，以全程機(jī)械化生產(chǎn)為手段，以土地流轉(zhuǎn)或委托管理為規(guī)?；a(chǎn)模式，是我縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的總趨勢。五、促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的建議一是進(jìn)一步爭取落實有利于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的各項政策。盡快制定切實可行的能保證農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展的政策，讓合作社在一個良好的環(huán)境下不斷壯大，同時希望國家對于農(nóng)機(jī)用油財政補貼款項，能按農(nóng)機(jī)作業(yè)面積和作業(yè)機(jī)械數(shù)量直接發(fā)放到農(nóng)機(jī)戶手上，同時在跨區(qū)作業(yè)、散小作業(yè)地塊（政策原因造成的地塊分散）的機(jī)械轉(zhuǎn)移途中油料消耗能否給以合理的補貼，使開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)民直接感受到實惠。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要載體和橋梁。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn)，提高技能和素質(zhì)，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)含量，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者“土、臟、亂”傳統(tǒng)社會地位。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實行集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。各級政府要增加財政扶持力度，每建一處農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，只要符合基本條件就要給以相應(yīng)的資金或?qū)嵨镏С郑糜谕晟妻r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推行農(nóng)機(jī)的合作經(jīng)營，可以減少農(nóng)業(yè)機(jī)械的重復(fù)購置，減少資源和資金的浪費，能最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的效能。要利用各種媒體加大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社重要意義和典型的宣傳，充分調(diào)動廣大農(nóng)民主動參與的積極性，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。改革開放以來，在縣委、縣政府和省市農(nóng)機(jī)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沂水農(nóng)機(jī)人勵精圖治、求實創(chuàng)新，立足大農(nóng)機(jī)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，服務(wù)新農(nóng)村，農(nóng)機(jī)化事業(yè)取得長足發(fā)展，目前擁有各類拖拉機(jī)5萬余臺，曾被評為全省農(nóng)機(jī)安全“十百千萬”示范活動先進(jìn)縣，2004年農(nóng)機(jī)監(jiān)理大隊代表臨沂市勇奪全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍正規(guī)化建設(shè)匯報表演第一名，2011年被授予“全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化先進(jìn)縣”榮譽稱號。一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本情況近幾年，沂水縣農(nóng)機(jī)局創(chuàng)新工作觀念，積極引導(dǎo)扶持建立各種類型的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。二、發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社的主要措施(一)從政策上給予支持：在發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社上，農(nóng)機(jī)部門積極爭取專項資金。(二)在投入機(jī)制上實施多元化：一是積極爭取國家和省的財政補貼政策；二是逐年加大對新成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社扶持比例；三是鼓勵種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶和村集體部門利用資金入股、技術(shù)入股、機(jī)具入股等方式組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。農(nóng)機(jī)管理部門緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，為農(nóng)機(jī)合作社在工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排等方面提供優(yōu)惠和便利。積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社每年安排一定額度的農(nóng)機(jī)合作社貸款，解決合作社生產(chǎn)經(jīng)營所需資金。三、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)情況(一)組織機(jī)構(gòu)健全，制度完善。(二)創(chuàng)辦形式多樣，方法靈活。二是以種糧大戶為主購置大型機(jī)具，規(guī)模大、機(jī)械化程度高的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。三是以農(nóng)機(jī)技術(shù)骨干發(fā)起成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，他們懂技術(shù)能修理，會操作，并針對不適合當(dāng)?shù)貙嶋H的機(jī)具進(jìn)行簡單改進(jìn)。四是以組織農(nóng)業(yè)機(jī)械參加跨區(qū)作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。同時，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在經(jīng)營服務(wù)方式上按照市場的需求，產(chǎn)生了訂單經(jīng)營服務(wù)、協(xié)議合同服務(wù)、跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、“一條龍”經(jīng)營服務(wù)等形式，經(jīng)營服務(wù)方式的創(chuàng)新，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展，壯大了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)實力，滿足了農(nóng)機(jī)戶和廣大農(nóng)民的需要。從事作業(yè)服務(wù)的有22家，占85%；從事跨區(qū)作業(yè)的有11家，占42%；從事訂單作業(yè)服務(wù)的有8家，占30%；四、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的重要作用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，融資廣泛，經(jīng)營形式靈活，既擴(kuò)大和延伸了單機(jī)作業(yè)經(jīng)營范圍和生產(chǎn)服務(wù)規(guī)模，又克服了一家一戶抗御市場風(fēng)險能力弱的問題，是提高農(nóng)民組織化程度的重要形式，也是加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度、提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的有效途徑。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在國家購機(jī)補貼政策的扶持下，優(yōu)先購置先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，采用標(biāo)準(zhǔn)化連片作業(yè)，通過采用大機(jī)械、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，基本上實現(xiàn)了主要農(nóng)作物小麥、玉米生產(chǎn)的全程機(jī)械化，使作物產(chǎn)量明顯增加，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。農(nóng)機(jī)合作社采用科技含量高的大機(jī)械連片作業(yè)，打破犁底層，建立“土壤水庫”，提高了土壤含水量，形成科學(xué)合理的土壤物理結(jié)構(gòu)，抗旱排澇能力顯著增強(qiáng)。深松的地塊春季冷氣散發(fā)快，促進(jìn)作物早熟，提高作物品質(zhì)，有效減少了來年病、蟲、草害的發(fā)生。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在購置農(nóng)機(jī)具上統(tǒng)籌考慮，注重實效，避免了重復(fù)購置和閑置等造成的損失浪費，解決了農(nóng)戶分散經(jīng)營、效率低下、無序競爭等問題。(四)加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的步伐。(五)提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過使用大馬力配套農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面提高，很多作業(yè)項目都能實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，特別是玉米收獲和保護(hù)性耕作作業(yè)實現(xiàn)了新突破。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社其服務(wù)對象是農(nóng)民，投資大、回報率低、經(jīng)營季節(jié)性強(qiáng)，發(fā)展壯大靠個人投入是有限的。(二)農(nóng)機(jī)合作社的數(shù)量少、農(nóng)機(jī)品種單一，生產(chǎn)能力有限。由于國家農(nóng)機(jī)購置補貼政策的推動，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大中型機(jī)具與日俱增，場庫棚建設(shè)不能適應(yīng)機(jī)具增加的需要，造成了大量農(nóng)機(jī)具的露天存放。(四)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理粗放，運行機(jī)制不健全。管理仍處于自由、自主的初級階段，缺乏規(guī)范和必要的培訓(xùn)。(五)受土地承包經(jīng)營制約，大機(jī)械與小地塊矛盾突出，是影響農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的重要原因。（六）是農(nóng)機(jī)合作社重機(jī)具使用輕保養(yǎng)維修，合作社普遍存在維修設(shè)備單一配件不全和維修人員缺乏等問題。首先要爭取各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的重視，把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入到重要議事日程，提供政策傾斜。信用貸款方面要給予政策傾斜，設(shè)立專項貸款項目。要積極爭取中央和地方財政對農(nóng)機(jī)具場庫棚建設(shè)給予支持和投入，同時要引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上舍得投入，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的需要。要健全制度，規(guī)范運作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社在章程制定、工商登記、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、盈余分配等方面加以規(guī)范。(四)合理集約經(jīng)營土地、實行土地連片種植，推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模發(fā)展。通過對土地的重組、規(guī)劃和平整，擴(kuò)大土地規(guī)模面積，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，解決小地塊與大農(nóng)機(jī)的矛盾。第四篇：濱州市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告濱州市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告近幾年來，在國家農(nóng)機(jī)購置補貼政策的拉動下，濱州市農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增加，裝備結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為首的各種農(nóng)機(jī)服務(wù)組織如雨后春筍般蓬勃興起，成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的新生力量?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本情況目前，全市在工商部門注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社165家，合作社成員 2606人，從業(yè)人員3316人,擁有機(jī)具4482臺(套)，其中50馬力拖拉機(jī)1575臺，小麥聯(lián)合收獲機(jī)械1030臺，玉米聯(lián)合收獲機(jī)械705臺，配套機(jī)具2760臺(套),機(jī)庫房面積28510平方米。二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)情況從組織結(jié)構(gòu)來看：合作社均按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范章程》制定了規(guī)范的組織章程、會計制度和統(tǒng)一的作業(yè)合同，但不同程度上存在著內(nèi)部管理疏松、組織程度不高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的問題，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等許多制度僅僅流于形式，很難真正發(fā)揮作用?？偟膩碚f，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社創(chuàng)辦形式主要是農(nóng)機(jī)大戶聯(lián)合的股份制模式。合作較為松散，組織化程度較低。其中從事跨區(qū)作業(yè)100個，；從事訂單作業(yè)115個，；從事代耕代種35個，；從事農(nóng)田托管6個，；從事土地經(jīng)營10個。從效益情況來看:，主要依照投資股份進(jìn)行盈利分紅。主要做法如下：(一)因地制宜，分類指導(dǎo)，推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社快速發(fā)展。培育發(fā)展了一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明、效益良好的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。棉花產(chǎn)地如無棣、沾化，合作社以配備深松整地、播種機(jī)械為主，大力推廣發(fā)展棉花機(jī)械化播種、收獲；糧食產(chǎn)地如惠民、鄒平，合作社以配備耕種收全套機(jī)械為主；畜牧業(yè)地區(qū)陽信，以配備深松整地、養(yǎng)殖和青貯收獲機(jī)械為主，大力推行青貯玉米機(jī)械化。一是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補貼資金的作用，優(yōu)先為農(nóng)機(jī)合作社辦理農(nóng)機(jī)購置補貼，提升了農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)機(jī)裝備力量，合作社作業(yè)能力大幅提高。三是通過項目建設(shè)帶動農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展。2011年濱城區(qū)、沾化縣共80萬畝深松整地作業(yè)也大多由農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)。在積極發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量的同時，重點培育一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社，積極引導(dǎo)它們在農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、跨區(qū)作業(yè)、新技術(shù)新機(jī)具推廣和土地流轉(zhuǎn)等方面充分發(fā)揮示范帶頭作用，從而帶動全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。由于政策扶持、資金傾斜、措施得力，濱州市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展迅猛，并呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展模式。四、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展趨勢隨著農(nóng)機(jī)購置補貼政策的大力實施，機(jī)械保有量不斷增加，農(nóng)田作業(yè)競爭加劇，未來農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢：(一)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社一方面保持和發(fā)展在跨區(qū)作業(yè)方面的優(yōu)勢，繼續(xù)大力推行訂單作業(yè)和“一條龍”作業(yè)模式；另一方面努力發(fā)展多種經(jīng)營，從傳統(tǒng)的種植業(yè)向畜牧、漁業(yè)、林業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)展，從單純的農(nóng)機(jī)作業(yè)向農(nóng)機(jī)保養(yǎng)維修服務(wù)擴(kuò)展，開展全方位、社會化服務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展活力，擴(kuò)展發(fā)展空間。隨著工業(yè)化