【正文】 庫等方面的標準，是電子政務標準體系中基本的組成部分。（4）應用標準應用標準是為規(guī)范電子政務應用開發(fā)設計而制定的相關標準，包括基礎信息、數(shù)據(jù)元及其代碼、電子公文格式、流程控制等標準。（5）信息安全標準信息安全標準是為電子政務實施提供安全服務所需的各類標準，包括安全級別管理、身份鑒別、訪問控制管理、加密算法、數(shù)字簽名、數(shù)字證書格式等標準和規(guī)范。（6）電子政務管理標準電子政務管理標準主要是為確保電子政務工程建設質量所需的標準，它包括電子政務軟件工程、電子政務項目驗/ 16 收與監(jiān)理、電子政務系統(tǒng)測試和評估，以及電子政務信息資源評價體系等涉及到工程建設管理的標準。智慧城市在智慧城市的大框架下，應引入智慧城市管理理念，通過建設數(shù)字化智能城市管理，實現(xiàn)城市管理由被動管理型向主動服務型轉變，由粗放定性型向集約定量型轉變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉變，實現(xiàn)城市“科學、嚴格、精細、長效”的管理。通過智慧城市管理公共服務平臺，建立動態(tài)巡查機制，實現(xiàn)移動智能化取證、多媒體實拍場景、定位軌跡、綜合考核的自動巡查措施。有力推進城區(qū)的城市管理水平，提升公共服/ 16 務的質量和水平，為提升區(qū)內(nèi)企業(yè)民眾的幸福指數(shù)提供多方位服務。并根據(jù)已有資源，對系統(tǒng)運行的軟硬件環(huán)境提供支撐與運維保障。（五）信息安全體系建設我單位信息化應用覆蓋互聯(lián)網(wǎng)范圍的眾多網(wǎng)絡用戶，承擔著為政府和企業(yè)提供服務的功能，其業(yè)務性質的重要性和敏感性，導致它不可避免要承受來自各個方面的攻擊，如黑客攻擊、內(nèi)部人員違規(guī)操作等；從技術角度，各系統(tǒng)由網(wǎng)絡連接設備、網(wǎng)絡線路、網(wǎng)絡節(jié)點、應用系統(tǒng)、應用軟件等構成，這些要素自身都存在各種可被攻擊的弱點。/ 16 信息安全是具有廣泛性的，涉及到各系統(tǒng)的帳戶信息、公共資源共享與交換等等，這些應用都必須解決全網(wǎng)統(tǒng)一的身份鑒別，解決數(shù)據(jù)的完整性、資源的訪問控制和授權、敏感信息傳輸與存儲的機密性，以及建立有效的責任機制。安全保障體系應遵循“整體防護、務求實效”的原則設計建立。（2）設備的物理風險：惡劣環(huán)境、意外故障、斷電、超負荷運行或者不當?shù)木S修管理都可能導致設備不能正常運行或重要信息丟失。（4）網(wǎng)絡風險：攻擊者利用網(wǎng)絡協(xié)議的弱點，進行網(wǎng)絡信息監(jiān)聽，竊取網(wǎng)上的機密信息或用戶信息，不合理的局域網(wǎng)設臵導致訪問權限的開放和病毒的影響。（6）病毒攻擊：一直是系統(tǒng)安全的很大威脅，尤其由于本系統(tǒng)信息交換頻繁，如果受到病毒攻擊往往會造成大面積病毒發(fā)作。（8）管理風險：規(guī)章制度不嚴，使惡意攻擊者可以鉆安全管理的空子，發(fā)動網(wǎng)絡攻擊；技術措施不力，使系統(tǒng)安全維護得不到足夠的技術保障；人員培訓不夠，使系統(tǒng)面臨更多的誤操作，從而削弱系統(tǒng)的安全性。（六）運行維護保障體系建設信息化運行維護保障的目標是為我單位以及入駐單位提供全面的技術支撐與服務，全面保障信息系統(tǒng)正常運行，及時發(fā)現(xiàn)故障，及時處理故障，保障日常辦公應用。以省內(nèi)外兄弟單位現(xiàn)有運維規(guī)范及標準為參考依據(jù)，根據(jù)信息化系統(tǒng)的運行維護要求，制訂行之有效的運維規(guī)范與/ 16 管理制度。對于我單位當前的信息化設備和維護需求來說，系統(tǒng)運維需要具備網(wǎng)絡、硬件、數(shù)據(jù)庫、應用軟件等比較全面的專業(yè)技術能力和一定實際工作經(jīng)驗的人員，同時需要具備發(fā)現(xiàn)問題、處理問題和解決問題的綜合協(xié)調(diào)處臵能力，運維工作可面向社會招聘專業(yè)人才，并擇優(yōu)選擇專業(yè)化運維服務公司來承擔運維工作，做到內(nèi)部有監(jiān)督機制，確保維護工作中不出現(xiàn)安全隱患。但是由于缺乏合理的集團信息化整體部署規(guī)劃，集團的信息化存在嚴重的“集團信息孤島”現(xiàn)象，快速的業(yè)務發(fā)展與信息化管理不相適應，這一矛盾隨著集團業(yè)務規(guī)?；陌l(fā)展，越來越明顯的凸現(xiàn)出來。此外XX集團的組織龐大，急需建立一套適應集團整體管理和監(jiān)控、決策分析的管理平臺，真正實現(xiàn)集團和下屬機構之間的統(tǒng)一規(guī)范化的管理和協(xié)同管理。二、企業(yè)信息化整體規(guī)劃的必要性隨著集團業(yè)務的快速發(fā)展，市場競爭日益激烈，集團對內(nèi)部的精細化、規(guī)范化、信息化管理的需求日趨強烈，整合集團資源，提升集團的核心競爭力，重新構建一套適應和促進集團發(fā)展需要的信息化管理系統(tǒng)已經(jīng)迫在眉睫。三、XX集團信息化建設規(guī)劃（一）信息化指導原則XX集團信息化建設的指導原則應確定為：“集團領導，歸口管理、組織保障；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施；統(tǒng)一標準，互連共享”。（1）集團領導，歸口管理、組織保障成立由集團公司COO任組長的集團信息化領導小組，負責統(tǒng)一領導整個集團的管理創(chuàng)新和信息化建設工作；領導小組下設集團信息化委員會，負責領導小組的日常工作，根據(jù)集團日常運作、管理和決策的需要，組織編制和修訂集團信息化建設規(guī)劃；建立集團公司及所屬企業(yè)信息化委員會制度。負責整個集團信息化建設規(guī)劃的具體實施、運行維護和技術服務工作。信息化委員會成員由系統(tǒng)分部、主要管理部門和業(yè)務部門的經(jīng)理組成。建議XX集團建立ERP項目激勵和考核體系，以更好地推動ERP項目和管理提升工作。XX軟件項目總體協(xié)調(diào)人在項目領導小組的領導下，總體協(xié)調(diào)各子項目在項目整體規(guī)劃的指導下協(xié)同工作，內(nèi)部其他資源和工作的協(xié)調(diào)，以及和XX相關領導和信息化委員會的對口溝通協(xié)調(diào)等。（2）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施集團信息化建設是一項涉及集團公司及所屬企業(yè)日常運作、管理和決策的系統(tǒng)工程必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部屬的原則；集團公司及所屬企業(yè)按照自身的發(fā)展目標和集團信息化規(guī)劃，落實和分解自身的信息化目標，以需求為導向，以應用促發(fā)展，以實用為準繩，以效益為目標，在集團信息化領導小組的統(tǒng)一領導下，由集團信息中心統(tǒng)一組織，扎實有效的分步開展集團公司及所屬企業(yè)信息系統(tǒng)的建設和推廣應用工作。XX集團必須建立和形成適合自身發(fā)展需要的信息基礎標準體系（包括數(shù)據(jù)元素標準、信息分類編碼標準、用戶視圖標準、數(shù)據(jù)庫標準、網(wǎng)絡系統(tǒng)設計規(guī)范、應用系統(tǒng)設計規(guī)范、IT基礎設施配置規(guī)范、信息管理和開發(fā)利用體系、信息安全保障體系等），這些標準的建立和執(zhí)行，是集團信息化建設避免重復投資、加速信息流通、實現(xiàn)信息授權共享、取得最大效益的基本前提和基礎；從集團管理和發(fā)展的需要出發(fā)，在不斷建立和完善信息安全管理體系、技術標準體系以及信息分類授權體系的基礎上，把集團公司及所屬企業(yè)的網(wǎng)絡互聯(lián)互通和信息資源共享作為一條基本要求逐步落實，最終實現(xiàn)集團公司與所屬企業(yè)之間信息雙向的授權互動共享和高效的協(xié)同運作。（二）綜合信息系統(tǒng)整體架構（三）信息化建設總體目標和階段性實現(xiàn)目標與概預算總體實現(xiàn)目標以集團五年發(fā)展規(guī)劃確定的管理改進計劃為基礎，配合集團體制、機制、管理和技術的持續(xù)創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代信息技術，經(jīng)過三到四年的努力和拼搏，建設一套符合XX集團持續(xù)發(fā)展要求和與其發(fā)展能力相匹配的信息化管理系統(tǒng)，整合與重構集團內(nèi)部和外部供應商和客戶的信息流、資金流、物流、商流的協(xié)同管理，優(yōu)化集團的營銷體系與物流體系，打造現(xiàn)代化的供應鏈管理體系。階段性規(guī)劃（1）第一階段規(guī)劃第一期實現(xiàn)核心目標：（1）建立統(tǒng)一的信息化開發(fā)基礎應用平臺建立一個能夠支撐企業(yè)應用軟件的工作流平臺、審批流平臺、預警平臺、動態(tài)會計平臺、個性化二次開發(fā)平臺、系統(tǒng)配置平臺、動態(tài)建模工具、報表工具、二次開發(fā)工具、分析工具并且能夠支持異構協(xié)同集成，迅速配置IT運營系統(tǒng)與功能模型和數(shù)據(jù)展現(xiàn)集成，能夠高效利用資源，性能穩(wěn)定和提供安全保障的基礎應用平臺。涉及軟件模塊：總賬、固定資產(chǎn)、庫存管理、應收管理、應付管理、存貨集團對賬、報表等基礎核算功能的集中化、集團化、規(guī)范化。涉及軟件模塊：銷售渠道管理、價格管理、客戶信用管理、銷售管理、返利管理、退貨管理、庫存管理、內(nèi)部交易、發(fā)運管理模塊。（4）配合商貿(mào)供應鏈管理，對生產(chǎn)板塊，先行實施工廠的成品庫存管理。實現(xiàn)包括：規(guī)范和優(yōu)化庫存業(yè)務流程與管理，工廠成品完工入庫業(yè)務，一次物流涉及的內(nèi)部交易調(diào)撥與結算業(yè)務等；實現(xiàn)一次物流業(yè)務在工廠和商貿(mào)兩個板塊的的集成互通應用，從而實現(xiàn)對成品庫存的優(yōu)化管理，充分降低產(chǎn)成品的庫存成本和庫存占用，更好地實現(xiàn)成品生產(chǎn)與庫存的平衡管理。實現(xiàn)包括：A．建立采購業(yè)務管理平臺，滿足集團集中采購和工廠分散采購的不同采購業(yè)務管理要求；，以及采購合同的管理，實現(xiàn)采購業(yè)務的內(nèi)外部計劃與流程的協(xié)同，為未來實現(xiàn)供應商協(xié)同和進一步建立XX集團的聯(lián)合庫存管理戰(zhàn)略和管理模式打下基礎；，包括生產(chǎn)領用、消耗性領用等業(yè)務。D．解決工廠的發(fā)運管理和運費計算，滿足工廠對生產(chǎn)物流環(huán)節(jié)產(chǎn)生的運費核算和分攤管理要求，實現(xiàn)存貨成本的精細化管理和優(yōu)化。（2）啟動工廠成本核算系統(tǒng)的實施。在生產(chǎn)制造系統(tǒng)未啟動前，成本資料所涉及到直接與制造有關的數(shù)據(jù)，皆直接錄入到成本管理系統(tǒng)中，待生產(chǎn)制造系統(tǒng)上線后，制造系統(tǒng)會與成本系統(tǒng)集成，屆時再調(diào)整成本管理的方案。（2）系統(tǒng)支持導入和集成現(xiàn)代物流技術，如物資條碼技術、商品條碼、箱碼、無線掃描、庫位管理等，加快物流速度與庫存周轉率。人力資源管理實施分為兩步驟分步實現(xiàn)，即先行實現(xiàn)以人事薪酬管理為目標的集團人力資源基礎應用階段；再實現(xiàn)以達到員工績效管理和人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃為部門的集團人力資源高級應用階段。可對現(xiàn)有的人力結構做出系統(tǒng)分析，包括員工結構、更新率、增長率、離職率、流動（異動）率等規(guī)劃指標。同時，從集團層面能實時統(tǒng)計分析所有分支機構的薪資福利發(fā)放情況，各地區(qū)崗位實際薪酬水平等?？蔀樨攧占泻怂闾峁┛煽繑?shù)據(jù)來源。第一階段概預算第一期：400萬；第二期：300萬；第三期：100萬 小計：800萬（2）第二階段規(guī)劃第一期實現(xiàn)核心目標：（1）實現(xiàn)集團協(xié)同辦公自動化管理。（2）實現(xiàn)集團報表合并，達到新的會計準則應用要求。會計制度差異的調(diào)整與外幣報表的折算；不平的內(nèi)部債權與債務的核對與自動抵消；自動進行內(nèi)部利潤抵消計算；對資產(chǎn)減值準備的自動抵消；復雜股權結構下的股權投資的自動抵消算法。包括：提供元數(shù)據(jù)模型管理方案、數(shù)據(jù)存儲和同步機制的建立、分析模型的設計與實現(xiàn)。對企業(yè)決策層、商貿(mào)業(yè)務、工廠業(yè)務和集團財務所需的分析數(shù)據(jù)和模型的展現(xiàn)方案，進行智能分析的系統(tǒng)實現(xiàn)。進行XX集團的銷售預測的調(diào)研，確定銷售預測的流程與業(yè)務模型。（2）建立XX內(nèi)部供應鏈計劃體系。（3）啟動工廠成本管理的咨詢工作，提供目前消費品行業(yè)及流程制造行業(yè)先進的成本管理模式，針對XX特有的生產(chǎn)管理方法和成本核算體系，共同商討確定適應于XX自己的工廠成本管理體系，并提出與成本管理目標相匹配的人事考勤、薪資、總賬、存貨成本及車間管理的匹配方案，成本管理作為企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)而言，只有要求其他業(yè)務系統(tǒng)的精細化、規(guī)范化才能達到成本管理的精細化和可靠性。建立計劃及車間作業(yè)流程，規(guī)劃和控制生產(chǎn)過程，使企業(yè)內(nèi)部資源及物料的流動形成完整的閉環(huán)。生產(chǎn)系統(tǒng)與財務集中管理、供應鏈系統(tǒng)以及成本管理系統(tǒng)能形成協(xié)同、集成和一體化管理。在成本管理咨詢方案的指導下，充分考慮成本管理系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)的接口關系，并對核心業(yè)務流程做出必要調(diào)整與優(yōu)化，以滿足集團成本目標管理的要求。不僅僅要實現(xiàn)資產(chǎn)核算與統(tǒng)計，而且要對資產(chǎn)的全生命周期，即從資產(chǎn)的采購到資產(chǎn)報廢的整體管理流程。目標實現(xiàn)包括：資產(chǎn)的預算；資產(chǎn)的采購與接收；資產(chǎn)的庫存管理；在用資產(chǎn)管理。涉及的模塊：人力資源規(guī)劃、培訓開發(fā)管理、招聘甄選管理、績效管理。、270176。等不同度數(shù)的績效考核；靈活定義考核方案中的考核人類別權重、考核要素權重、考核指標權重。（2）建立工廠MRP體系。運算過程充分考慮經(jīng)濟批量和累計