【正文】 村進(jìn)行一次大排查、大清理。依法行政，加大處罰力度。為提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已婚育齡婦女上站率，確保上站率達(dá)到95以上，本年度對(duì)正常非上站人員予以處罰，縣計(jì)生局執(zhí)法大隊(duì)將巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為體現(xiàn)和諧計(jì)生的人文環(huán)境，堅(jiān)持做好“三個(gè)結(jié)合”：即上站普查與免費(fèi)服務(wù)結(jié)合、上站進(jìn)度與普查質(zhì)量結(jié)合、上站與走村入戶結(jié)合。對(duì)一孩、二孩育齡婦女要分別采用不同的節(jié)育辦法，本年度定為“節(jié)育實(shí)施年”，將節(jié)育貫穿全年計(jì)生工作中。《縣人口計(jì)生局20xx年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃》來源于文秘114網(wǎng)，歡迎閱讀縣人口計(jì)生局20xx年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃?？傮w工作思路是“三三三一”，堅(jiān)持三強(qiáng)化，既強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化憂患意識(shí)；達(dá)到三提高既提高服務(wù)水平，提高求真務(wù)實(shí)性，提高群眾滿意度；做到三完善既完善縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)設(shè)施，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，完善綜合治理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；實(shí)現(xiàn)一確保，既確保政策外生育零增長(zhǎng)，穩(wěn)定低生育水平。在鄉(xiāng)站村室建設(shè)、基層隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入、便民維權(quán)、依法行政、宣傳教育、性別比治理、技術(shù)服務(wù)、流動(dòng)人口管理、利益導(dǎo)向機(jī)制設(shè)等重點(diǎn)工作上求得新突破。按照省、市對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村技術(shù)服務(wù)站（室）創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)我縣實(shí)際，用兩年的時(shí)間，分批次創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)(碼頭、崔廟兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)到優(yōu)質(zhì)型標(biāo)準(zhǔn))。村室建設(shè)完成30%的村。健全和完善已婚育齡婦女統(tǒng)計(jì)帳卡，本考核利用一個(gè)月的時(shí)間，采取局領(lǐng)導(dǎo)包片、股站長(zhǎng)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)計(jì)生委包村的辦法，逐村疏理，逐戶登記，逐人填卡，確保已婚育齡婦女不漏登、不重登、不錯(cuò)登；堅(jiān)持好季服務(wù)、月訪視制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直部門由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生委接管；提高綜合避孕率。三、深入推進(jìn)依法行政工作。加大人口指標(biāo)拉網(wǎng)調(diào)查力度，將調(diào)查情況書面報(bào)縣委、縣政府并縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，列入縣考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的依據(jù)；②積極開展便民維權(quán)活動(dòng)，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。四、在抓好人口指標(biāo)和工作指標(biāo)落實(shí)的同時(shí)，重視后進(jìn)村工作，對(duì)無班子村，雖有班子但明顯軟、散、懶導(dǎo)致計(jì)生工作“老大難”以及上訪案件多的村，采取重點(diǎn)管理，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，下氣力加快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面，年底后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生委要重視自身建設(shè)，努力打造出一支精干的隊(duì)伍，對(duì)有位無為的要報(bào)請(qǐng)黨委、政府予以調(diào)整；在重視法規(guī)、統(tǒng)計(jì)、信訪、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)人員配備外，還要按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，選配或進(jìn)修執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師；發(fā)揮村專干、小組長(zhǎng)的作用，嚴(yán)格落實(shí)好小組長(zhǎng)月報(bào)、月訓(xùn)、月發(fā)制度和工作日志制度。抓好宣傳教育，開展好“關(guān)愛女孩行動(dòng)”；查處“兩非”，對(duì)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的案件予以嚴(yán)肅處理；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生技術(shù)、藥品銷售等服務(wù)機(jī)構(gòu)的胎兒鑒定設(shè)備、技術(shù)和終止妊娠藥品的監(jiān)督管理，保性別比控制在正常范圍以內(nèi)。農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金落實(shí)率達(dá)到65%以上；做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作；制定城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)辦法，資金落實(shí)率達(dá)到100%；加強(qiáng)計(jì)劃生育救助公益金的籌集、管理和使用，保證計(jì)劃生育困難家庭得到及時(shí)救助；抓好“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)工作，切實(shí)抓出成效。按照省、市考核辦法的要求，做到“六個(gè)到位”：即計(jì)生手術(shù)減免費(fèi)及相關(guān)檢查費(fèi)落實(shí)到位；獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金按規(guī)定比例落實(shí)到位；已婚育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)資金落實(shí)到位；村級(jí)計(jì)生專干、小組長(zhǎng)報(bào)酬落實(shí)到位；特困計(jì)劃生育家庭救助公益金落實(shí)到位；獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金（獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金、退休時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)）落實(shí)到位。落實(shí)“一證管多證”制度，開展“雙居工程”試點(diǎn)工作，把好流入人口計(jì)劃生育管理關(guān)口，提高驗(yàn)證率。工作措施兜清底數(shù)，把好育齡婦女上站普查關(guān)。通過排查清理，達(dá)到已婚齡婦女“二準(zhǔn)一清”，即孩次準(zhǔn)、性別準(zhǔn)、總數(shù)清。上站普查是控制人口出生的基礎(chǔ)性工作，也是杜絕政策外生育的有效措施?？刂迫丝冢訌?qiáng)節(jié)育措施的分類實(shí)施。對(duì)二孩及以上的，一律采取長(zhǎng)效節(jié)育措施。幾年來，我們?cè)诶塾?jì)投資183萬元、建成以縣數(shù)字化服務(wù)站為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為骨干、以村級(jí)服務(wù)室為依托、以流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為主線、以“三項(xiàng)創(chuàng)新”為支撐，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，既促進(jìn)了低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，也實(shí)現(xiàn)了群眾滿意程度的不斷提高。一、創(chuàng)新服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)由“刻板服務(wù)”向“按需服務(wù)”的轉(zhuǎn)變堅(jiān)持以為了人、服務(wù)人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極改變“我服務(wù)，你接受”的刻板做法，堅(jiān)定不移地走“你需要，我服務(wù)”的路子，想方設(shè)法將服務(wù)送到群眾心坎上。建立以計(jì)生網(wǎng)絡(luò)為主渠道、相關(guān)部門為輔渠道的育齡群眾需求信息采集網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)制定《計(jì)劃生育信息管理規(guī)范》，深入開展“進(jìn)千村、訪萬戶”育齡婦女需求信息采集活動(dòng)，發(fā)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)生人員進(jìn)村入戶了解群眾需求、征求群眾建議，同時(shí)及時(shí)搜集部門傳遞的信息和建議。對(duì)群眾提出的需求或建議，實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、限期辦理”，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不拖”：本級(jí)能解決的不拖給上級(jí)、當(dāng)天能解決的不拖到明天、短期內(nèi)能解決的不拖成長(zhǎng)期、限期內(nèi)能解決的不拖成無期，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)確實(shí)解決不了需要縣里協(xié)助解決的，上報(bào)到縣解決。三是建立育齡群眾需求信息導(dǎo)航機(jī)制。根據(jù)群眾反映的辦事效率低、進(jìn)站路途遠(yuǎn)、針對(duì)性不強(qiáng)等問題，相繼推出了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站綜合服務(wù)大廳為載體的“一站式”服務(wù)、以“宣傳教育到村、隨訪服務(wù)到戶、生殖保健到人”為內(nèi)容的“零距離”服務(wù)和以“七類人群”為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的個(gè)性化服務(wù)，將辦事時(shí)限由原來的1個(gè)小時(shí)縮短到15分鐘；推動(dòng)計(jì)生工作人員深入千家萬戶，做到“七類人群”必訪：新婚必訪、孕期必訪、產(chǎn)后必訪、患婦科病必訪、患不孕癥必訪、更年期必訪、計(jì)生困難家庭必訪，隨時(shí)向群眾提供服務(wù)和幫助。二、創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)由“技術(shù)服務(wù)”向“感動(dòng)服