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冷水江市農(nóng)村合作醫(yī)療1-5月份工作匯報(bào)-在線瀏覽

2024-10-25 07:04本頁(yè)面
  

【正文】 月份,召開(kāi)村組部門(mén)負(fù)責(zé)人專(zhuān)題會(huì),傳達(dá)新農(nóng)合的新政策,特別是報(bào)銷(xiāo)比例調(diào)整、報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目增加、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助增加等新信息,讓基層干部吃透政策。鎮(zhèn)合管在全鎮(zhèn)主要路口懸掛橫幅,讓群眾對(duì)交納保費(fèi)時(shí)間及新農(nóng)合的意義一目了然。各組在屋場(chǎng)的主要路口張貼紅紙標(biāo)語(yǔ),并將宣傳資料發(fā)至每戶,使農(nóng)村合作醫(yī)療政策深入到每一戶群眾。包村干部下到村組,與農(nóng)民朋友算細(xì)賬,將農(nóng)村合作醫(yī)療與各種商業(yè)保險(xiǎn)相比較,使農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到參加新農(nóng)合的好處。因?yàn)樾麄鞯轿?,政策吃透,在交納保費(fèi)的規(guī)定時(shí)間內(nèi),全鎮(zhèn)16個(gè)村和1個(gè)社區(qū)去年在10天時(shí)間按將保費(fèi)上級(jí)要求全部交齊,其中還有半數(shù)以上的村和社區(qū)參保比率達(dá)100%。為不斷提高參保率,提升群眾醫(yī)療保障水平,我們采取了多項(xiàng)措施。鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立專(zhuān)戶,各村和社區(qū)將保費(fèi)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)打入專(zhuān)戶。二是盡最大的可能為涉保群眾提供方便。對(duì)文化程度不高,特別是不識(shí)字的群眾,由工作人員進(jìn)行代填。群眾只需帶身份證或戶口簿,即可在窗口完成任何一項(xiàng)業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院在燎家山社區(qū)和眠羊山村等地新設(shè)醫(yī)療點(diǎn),同時(shí)按上級(jí)要求對(duì)看病群眾實(shí)行一站式報(bào)銷(xiāo)。最需要解決困難,最需要合作醫(yī)療的是農(nóng)村的弱勢(shì)群體,主要包括五保戶、低保戶、特困戶、殘疾人。對(duì)五保戶,我們積極支持上級(jí)民政部門(mén)予以照顧解決,直接辦理。2011年,我鎮(zhèn)386戶五保戶、932戶低保戶、460邊緣戶、580名殘疾人都做到了應(yīng)保盡保,無(wú)一遺漏。在收取保費(fèi)過(guò)程中,我們督查到位,對(duì)新農(nóng)合資金運(yùn)行,我們?nèi)瘫O(jiān)督。對(duì)新農(nóng)合工作做的好的黨員組長(zhǎng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并評(píng)為先進(jìn)工作者,在全鎮(zhèn)年初大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)表彰。我講完了,謝謝。村民普遍反應(yīng)在大病的醫(yī)治上對(duì)本縣醫(yī)療水平信心不足。目前我們面臨的問(wèn)題是醫(yī)師年齡偏大,平均年齡在55——60歲之間,再有幾年就該退休了,后面接班人就成問(wèn)題了,因此,人才問(wèn)題、接班問(wèn)題是我們目前最大的難題。關(guān)心民眾疾苦、解決農(nóng)民看病難一直是黨和政府高度重視的問(wèn)題,1997《年中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》明確指出:“全黨、全社會(huì)都要高度重視衛(wèi)生事業(yè),保護(hù)和增進(jìn)人民健康。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目際,也談不上現(xiàn)代化社會(huì)的完全建立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)中的作用舉足輕重,其具體的地方條例、政策落實(shí)情況及廣大參合戶的反映,是具有一定調(diào)查價(jià)值的。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)地區(qū)正在不斷的增加,而秦皇島市撫寧縣較早的就成為了示范縣,那么,現(xiàn)在的運(yùn)行情況如何呢,就這個(gè)問(wèn)題于2009年7月6日我專(zhuān)門(mén)走訪了撫寧鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室,辦公室負(fù)責(zé)人王奇?zhèn)ネ緹崆榈慕哟宋遥⒃敿?xì)的向我介紹新政策以及相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù):1,從2009年新農(nóng)合開(kāi)始,農(nóng)民參合的費(fèi)用由原來(lái)的10元提高到20元。國(guó)家補(bǔ)助每個(gè)人由原來(lái)的 40 元提高到80元。2,用藥范圍由原來(lái)的712種提高到916種。4,由于村民健康意識(shí)提高,有病就住院,導(dǎo)致補(bǔ)償資金增大,因此補(bǔ)償方案有所改變。6,提高了大病的報(bào)銷(xiāo)額度。參合率位居全縣第一。其中縣外就醫(yī)42人次,縣內(nèi)就醫(yī)699人,門(mén)診就醫(yī)2545人。10,其他補(bǔ)償細(xì)則:慢性病大額門(mén)診補(bǔ)償,如腦血管病后遺癥,心肌梗塞等(由縣慢性病鑒定小組確認(rèn)的慢性病患者,除享受住院補(bǔ)償外,每年可獲得最高門(mén)診補(bǔ)償1000元。實(shí)行單病種定額限價(jià)補(bǔ)償,如闌尾炎手術(shù),白內(nèi)障手術(shù)等。12,新農(nóng)合不予報(bào)銷(xiāo)的項(xiàng)目:使用進(jìn)口藥品或材料的;工傷及中毒發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;人工流產(chǎn)、墜胎、治療不孕不育及計(jì)劃生育后遺癥的治療費(fèi)用;器官移植、安裝假肢、鑲牙、配鏡、醫(yī)學(xué)美容及其他非醫(yī)療性項(xiàng)目費(fèi)用;冒名、掛名或明顯不符合住院要求的醫(yī)療費(fèi)用。為了加深對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療狀況的了解,于2009年7月17日我又來(lái)到縣衛(wèi)生局農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室進(jìn)行采訪,主任付秀梅同志接待了我,并給我介紹了下列情況:1,方針與原則:堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資原則;堅(jiān)持政府舉辦、縣辦縣管的原則;堅(jiān)持農(nóng)民自愿參加的原則;堅(jiān)持以收定支、保障適度的原則;堅(jiān)持門(mén)診補(bǔ)償與住院補(bǔ)償結(jié)合、以住院補(bǔ)償為主的原則。3,占基金總額的百分之八十七點(diǎn)五五。6,合作醫(yī)療資金按照以收定支、收支平衡和公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行管理,資金使用需由授權(quán)簽字人審批后方可支付。8,當(dāng)我們問(wèn)及是否有區(qū)域性多發(fā)癥時(shí),付主任向我們介紹:有兩個(gè)傾向值得注意,一,留守營(yíng)鎮(zhèn)為癌癥多發(fā)區(qū)(該地區(qū)造紙行業(yè)較為發(fā)達(dá),其污染程度與多發(fā)癥之間的關(guān)系未曾詳細(xì)調(diào)查。9,由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療是針對(duì)農(nóng)民住院那部分給予報(bào)銷(xiāo),因此“小病大治”現(xiàn)象較為普遍(城鎮(zhèn)),例如,有的農(nóng)民得了感冒這樣小病就住院了。采訪將近半天,付主任電話不斷,我只好匆匆告退。該村位居撫寧縣城西側(cè),距縣城 公里,調(diào)查中得知本村半年來(lái)共有3例村民得大病,在新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策執(zhí)行中受益匪淺,我特地采訪了其中一例——該村村會(huì)計(jì)陳春和同志,村書(shū)記陳樹(shù)義同志熱情地接待了我。陳春和同志的家庭情況是這樣的:現(xiàn)住房三間,于1986年建成,全家共5口人,老母患癱瘓?jiān)诳灰呀?jīng)多年,妻子患甲亢病也以數(shù)年,女兒大學(xué)畢業(yè)但現(xiàn)在尚未找到工作,兒子在讀高中,從上述情況我們得知陳春和一家是典型的因病致貧之戶。陳春和表示:政府的惠民政策大大的減輕了我的壓力,我從內(nèi)心里感謝黨和政府?!按蟛糠执迕駞⒑蠠崆楹芨?,09年參合費(fèi)用我們只用短短三天就收齊了,從07年開(kāi)始,我們村參合率都在百分之九十八以上。此外,我們還調(diào)查得知:1,有百分之九十五以上村民飲用地下水,即院內(nèi)打井,潛水泵汲水。未發(fā)現(xiàn)食用粗鹽。另外發(fā)現(xiàn)肺癌數(shù)例,估計(jì)是另一多發(fā)病的前兆。5,大部分農(nóng)民缺乏健康、保健及疾病預(yù)防知識(shí)。7,當(dāng)問(wèn)到村民是否有“小病大治”的問(wèn)題時(shí),陳書(shū)記笑笑說(shuō):“我們村沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題,任何一個(gè)人都會(huì)算這樣一筆帳:小病大治畢竟還要多花錢(qián),而報(bào)銷(xiāo)的比例畢竟有限,算算還是多花錢(qián),耽誤工,不合適,所以絕大多數(shù)堅(jiān)持小病小治、大病大治。8,村民普遍反應(yīng)在大病的醫(yī)治上對(duì)本縣醫(yī)療水平信心不足。例如,被采訪的陳樹(shù)義書(shū)記在08年患了較為嚴(yán)重的肝病,他便到北京某所著名醫(yī)院就醫(yī),對(duì)于該院的醫(yī)療技術(shù)陳書(shū)記口口稱(chēng)贊,近2萬(wàn)8千元的醫(yī)藥費(fèi)也較為滿意。西桃園村是一個(gè)普通的農(nóng)村,情況就是這樣,邊遠(yuǎn)農(nóng)村的情況又將如何呢?帶著這些問(wèn)題于2009年7月28日一大早我又踏上了北上的班車(chē),前往撫寧縣大新寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn),該鎮(zhèn)位居撫寧縣城北側(cè)45華里,屬于山區(qū)。大新寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院全貌進(jìn)入衛(wèi)生院小樓,我在墻壁上看到《農(nóng)村合作醫(yī)療政務(wù)公開(kāi)欄》上面記錄了近幾個(gè)月的報(bào)銷(xiāo)情況,其中:六月份治療總數(shù) 98例報(bào)銷(xiāo)總額 七月份治療總數(shù) 108例報(bào)銷(xiāo)總額 走上二樓,院長(zhǎng)谷鳳山同志接待了我,就院內(nèi)未啟封的設(shè)備問(wèn)題我們拉開(kāi)了話題:“09年縣里給我們鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院撥款20萬(wàn)購(gòu)置設(shè)備,你們?cè)谠豪锟吹绞且徊糠?,另外一些設(shè)備已經(jīng)安裝好了,正在使用,發(fā)揮了很好的作用,”谷院長(zhǎng)興致勃勃的我介紹說(shuō),通過(guò)介紹我了解到:衛(wèi)生院主體建筑兩層小樓,建筑面積1100平方米,院內(nèi)總面積約9畝,“09年計(jì)劃擴(kuò)建門(mén)診樓900平方米,省里撥款一百萬(wàn),撫寧縣一共給四家,我們是其中之一,現(xiàn)在正在辦理相關(guān)手續(xù),”谷院長(zhǎng)向我介紹說(shuō),“我們?cè)鹤≡翰抗灿?室34床,醫(yī)師14人,其中主治醫(yī)師3人,醫(yī)師4人,醫(yī)士7人,護(hù)士5人,其中正式工1人,臨時(shí)工4人,我院總?cè)藬?shù)30人,目前我們面臨的問(wèn)題是醫(yī)師年齡偏大,平均年齡在55——60歲之間,再有幾年就該退休了,后面接班人就成問(wèn)題了,因此,人才問(wèn)題、接班問(wèn)題是我們目前最大的難題。當(dāng)我問(wèn)及本地區(qū)有哪些常見(jiàn)病時(shí),谷院長(zhǎng)說(shuō):“肺炎、心腦血管病和結(jié)石均是常見(jiàn)病,其中各類(lèi)結(jié)石病是近兩年比較多發(fā)的病癥。大新寨鎮(zhèn)共有3萬(wàn)7千人左右,一些常見(jiàn)病都可以治愈,且就醫(yī)相對(duì)于本鎮(zhèn)較為方便。隨后武學(xué)林醫(yī)生領(lǐng)我去病房采訪一下正在就醫(yī)的病人,她叫劉菊紅,今年27歲,孩子5歲了,家住大新寨鎮(zhèn)北寨村,已經(jīng)住院兩天了,確診為腎結(jié)石病,屬小石,“我們村大部分人都入了合作醫(yī)療,我們家全都入了,我們家人身體都好,不得病,我是頭一次得病住院?!?。呼志利向我介紹說(shuō)原來(lái)合作醫(yī)療和財(cái)政所混在一起,從去年3月份才從財(cái)政所分出來(lái)成為一個(gè)獨(dú)立的辦公室,09年全鎮(zhèn)共有31816人參加新型合作醫(yī)療,全鎮(zhèn)參合比例達(dá)到百分之八十八點(diǎn)七,截止6月中旬,全鎮(zhèn)共補(bǔ)償6474人次,其中住院補(bǔ)償1953人次,門(mén)診補(bǔ)償4521人次,補(bǔ)償,同時(shí)我還了解到縣外就
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