【正文】 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開工作崗位者嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。鼓勵教師以自學(xué)為主，堅持一邊教學(xué)一邊學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)。同時，縣城學(xué)校要有計劃的接納農(nóng)村教師進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，時間可為半年或一年。從2012年開始，凡聘用更高一級職稱的義務(wù)教育階段教師必須要有1年以上基層從教經(jīng)歷。同時，加強(qiáng)民辦學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)，把民辦學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)納入全縣教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)統(tǒng)一規(guī)劃。落實(shí)教師各項(xiàng)工資福利待遇，適當(dāng)提高財政性經(jīng)費(fèi)在教師績效工資中的比重，確保教師工資水平不低于本地公務(wù)員。在政府興建的保障性住房中，符合條件的貧困教師要優(yōu)先安置。為新參加工作的教師和中低程度收入的貧困教師提供周轉(zhuǎn)房，讓廣大教師安心從教、潛心鉆研?？h政府每年在教師節(jié)期間表彰獎勵一批優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、扎根山區(qū)優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。，努力培養(yǎng)一支 以學(xué)科帶頭人為骨干、以中青年教師為主體的高素質(zhì)中小學(xué)教師隊(duì)伍。通過教學(xué)技能競賽、教研交流、論文評選、外出學(xué)習(xí)、名師輔導(dǎo)、承擔(dān)教研、科研任務(wù)等形式，培養(yǎng)一批有較高知名度的教育專家。任期內(nèi)評為名師的，縣財政每月給予一定津貼。加強(qiáng)基層偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)，在人、財、物上給予傾斜，改善辦學(xué)條件和教師的工作、生活條件。，建立救助貧困基金。在相關(guān)政策的普惠上對困難教師予以傾斜，在大病救助、住房安置等方面，對符合條件的教師予以應(yīng)保盡保。規(guī)范民辦學(xué)校教師招聘、管理，依法保障民辦學(xué)校教師在職業(yè)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、身份轉(zhuǎn)換、校際流動等方面的合法權(quán)利?？茖W(xué)制定績效考核、職稱評聘、教師調(diào)配等政策措施，提升教師待遇，促進(jìn)教育公平正義。第二篇：合肥市人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見合肥市人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2012〕41號）、《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（皖政〔2013〕67號），形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，現(xiàn)就加強(qiáng)全市中小學(xué)教師（以下簡稱“教師”）隊(duì)伍建設(shè)提出以下意見。堅持和完善理論學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的方式和載體，引導(dǎo)和教育廣大教師不斷提高思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，自覺踐行社會主義核心價值觀。（責(zé)任單位：市教育局，各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會〔位列第一的為牽頭單位，下同〕）（二）完善師德評價機(jī)制。探索建立師德檔案，實(shí)行師德全程管理。建立社會第三方評價學(xué)校師德建設(shè)的工作機(jī)制。根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展階段和崗位特點(diǎn)，進(jìn)行分類、分層培訓(xùn)。加強(qiáng)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)。建設(shè)一批校本培訓(xùn)示范項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局，各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）（四）實(shí)施名師培養(yǎng)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)“名師工作室”、“優(yōu)秀班主任工作坊”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“合肥教育家培養(yǎng)工程”。（責(zé)任單位：市教育局、市財政局、市外僑辦，各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）（五）落實(shí)學(xué)歷提升計劃。至2017年，小學(xué)專任教師取得?？埔陨蠈W(xué)歷比例，中心城區(qū)達(dá)100%，四縣一市達(dá)95%以上；初中專任教師取得本科以上學(xué)歷比例，中心城區(qū)達(dá)100%，四縣一市達(dá)90%以上；高中專任教師中研究生學(xué)歷占比提高到8%以上。推進(jìn)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革，制定市級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“多功能、大服務(wù)”的教師學(xué)習(xí)與資源服務(wù)平臺。引入高等院校等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，完善以培訓(xùn)、實(shí)踐、研究為一體的培訓(xùn)工作機(jī)制。積極探索管辦評分離改革，充分發(fā)揮政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，研究制定教師專業(yè)發(fā)展水平的監(jiān)測指標(biāo)與評估體系，逐步建立區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展的預(yù)警、診斷和指導(dǎo)機(jī)制。全面落實(shí)教師資格“國標(biāo)、省考”政策。嚴(yán)格執(zhí)行教師招聘“省考、縣管、校用”制度，逐步提高教師隊(duì)伍職業(yè)門檻。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局、市編辦，各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）（九）及時足額配備教師。健全和完善“綠色通道”引進(jìn)高層次人才管理辦法。建立教師資源調(diào)劑、臨時補(bǔ)充機(jī)制，通過政府購買服務(wù)的方式，緩解因教師產(chǎn)假、病假、脫產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)生劇增等造成的學(xué)校教師不足問題。（責(zé)任單位：市編辦、市教育局、市人社局、市財政局，各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）（十）創(chuàng)新教師編制管理。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教師編制標(biāo)準(zhǔn),其中農(nóng)村村小、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。在核定總量內(nèi)，適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校、藝體類特色學(xué)校、特殊教育學(xué)校、民族教育學(xué)校教師的編制數(shù)。（責(zé)任單位：市編辦、市教育局、市人社局、市財政局，各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）（十一）完善教師流動機(jī)制。積極探索教師退出補(bǔ)償、安置機(jī)制。城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的15%。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)相對富余教師轉(zhuǎn)?；蜣D(zhuǎn)崗任教，加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，保障轉(zhuǎn)崗教師及時適應(yīng)新崗位工作，適當(dāng)引導(dǎo)部分不適應(yīng)一線教學(xué)工作的教師向教輔、后勤等崗位轉(zhuǎn)換。完善各類教師職務(wù)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)。堅持職務(wù)職稱晉升向農(nóng)村中小學(xué)專任教師傾斜。長期在農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教的教師，交流輪崗到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的教師，以及長期從事特殊教育、民族教育的教師，同等條件下優(yōu)先晉升職務(wù)（職稱）。探索建立職務(wù)（職稱）晉升與退出的動態(tài)管理機(jī)制。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于公務(wù)員平均工資水平，并逐步提高，保障教師工資按時足額發(fā)放。按照國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的總體部署，積極推進(jìn)教師養(yǎng)老保障制度改革。特殊教育教師基本工資提高10%，特教津貼按基本工資的20%發(fā)放。在同等條件下，民族學(xué)校教師優(yōu)先評定高一級專業(yè)技術(shù)資格。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會，市財政局、市人社局、市法制辦、市教育局）（十四）改善農(nóng)村教師工作條件和生活條件。加快農(nóng)村各級各類學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，縣（市）區(qū)政府要將農(nóng)村教師住房納入地方保障性住房建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共租賃住房建設(shè)，幫助解決農(nóng)村教師住房問題。交流輪崗教師優(yōu)先安排教師周轉(zhuǎn)房。繼續(xù)做好國家及省模范教師、優(yōu)秀教師和教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者等推薦表彰工作。（責(zé)任單位：市公務(wù)員局、市教育局、市人社局，各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）（十六）保障民辦學(xué)校教師權(quán)益。健全民辦學(xué)校教師管理相關(guān)制度，依法保障和落實(shí)民辦學(xué)校教師在資格認(rèn)定、職務(wù)（職稱）評審、教齡和工齡計算、表彰獎勵、培養(yǎng)培訓(xùn)、社會活動等方面與公辦學(xué)校教師享有同等權(quán)利。鼓勵民辦學(xué)校為教師建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。進(jìn)一步推動各級各類學(xué)校依法治校，推進(jìn)學(xué)校法治文化建設(shè)。推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會，市教育局、市法制辦、市編辦、市人社局）五、強(qiáng)化組織保障（十八）加強(qiáng)組織保障。教育行政部門要加強(qiáng)對教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理，制定具體政策和標(biāo)準(zhǔn)，編制、人社、財政等部門在編制管理、人事政策、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面給予保障，形成政府主導(dǎo)、教育統(tǒng)籌、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會教育督導(dǎo)部門要將教師隊(duì)伍建設(shè)情況列入目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行教師隊(duì)伍建設(shè)督導(dǎo)報告制度。（責(zé)任單位：市教育局，各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）（二十）營造良好社會氛圍。（責(zé)任單位：市政府新聞辦、市教育局，各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）本《意見》自2015年9月1日起施行?！秉h的十七屆三中全會提出，“要保障和改善農(nóng)村教師工資待遇和工作條件，健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，提高教師素質(zhì)。教師隊(duì)伍整體配置狀況發(fā)生新變化2008年，、。——城鄉(xiāng)分布上。——年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下的小學(xué)、%、%%?！殑?wù)結(jié)構(gòu)上，具有中高級職務(wù)教師的比例有較大提高。教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高——教師隊(duì)伍學(xué)歷合格率顯著提高。、。2008年,%，比上年提高4個百分點(diǎn)；%，比上年提高6個百分點(diǎn)；%。師范生免費(fèi)教育示范性舉措，初見成效2009年是實(shí)行部屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育的第三年，免費(fèi)師范生招生錄取工作進(jìn)展順利，生源質(zhì)量良好。從三年的招生情況來看，國務(wù)院關(guān)于實(shí)行師范生免費(fèi)教育的決策受到人民群眾的熱烈擁護(hù)，師范生免費(fèi)教育的舉措對加強(qiáng)改革師范教育起到良好示范作用。北京、上海、湖南、江西等地已試行師范生免費(fèi)教育或定向培養(yǎng)農(nóng)村教師。這些