【正文】 品和急救藥品類基本藥物供應(yīng)保障工作的通知》（德衛(wèi)規(guī)財(cái)字?2012?4號(hào)）精神，做好全市短缺傳染病治療藥品和急救藥品類基本藥物的供應(yīng)保障工作。三、擴(kuò)面延伸，做好村衛(wèi)生室及其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作按照德州市人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（德政辦字[2011]72號(hào)）文件精神，細(xì)化村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的政策措施，抓好省統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作落實(shí)，逐步將其他符合規(guī)劃要求的村衛(wèi)生室納入制度實(shí)施范圍。嚴(yán)格落實(shí)基本藥物集中采購(gòu)、配備使用和零差率銷售等相關(guān)政策，確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一為村衛(wèi)生室代購(gòu)基本藥物工作。開(kāi)展二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用督導(dǎo)調(diào)研，把二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用情況納入年度目標(biāo)考核、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、大型醫(yī)院巡查等工作的重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策，推進(jìn)基本藥物制度向上延伸。五、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步提高基本藥物合理應(yīng)用水平創(chuàng)新醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥監(jiān)管方法，提高各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物合理使用水平。六、全面監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握制度實(shí)施進(jìn)展及成效繼續(xù)在實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，按照省衛(wèi)生廳要求，科學(xué)選取確定我市第三批基本藥物制度省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，全面、系統(tǒng)、規(guī)范抓好省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理，并將基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制延伸到實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的村衛(wèi)生室，對(duì)實(shí)施基本藥物制度后村衛(wèi)生室服務(wù)行為、藥品配備使用、診療人次、均次費(fèi)用、村醫(yī)收入等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)實(shí)施基本藥物制度后，群眾獲得實(shí)惠、村衛(wèi)生室經(jīng)濟(jì)運(yùn) 4行情況、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供情況、醫(yī)療費(fèi)用控制情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握制度實(shí)施進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，促進(jìn)基本藥物制度不斷完善。加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政策水平和執(zhí)行能力，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)及黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造風(fēng)清氣正、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、高效廉潔的藥政隊(duì)伍。八、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造推進(jìn)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的良好氛圍要建立基本藥物制度宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，大力開(kāi)展基本藥物制度宣傳和科學(xué)用藥的教育、指導(dǎo)，為基本藥物制度順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。對(duì)國(guó)家基本藥物制度與群眾健康 5利益相關(guān)性、醫(yī)改進(jìn)展和取得成效進(jìn)行宣傳，提高群眾對(duì)基本藥物制度的認(rèn)知度和信賴度，合理引導(dǎo)群眾的醫(yī)改預(yù)期。第二篇：基本藥物制度政策整理解讀醫(yī)改五大重點(diǎn)改革之一初步建立國(guó)家基本藥物制度什么是基本藥物制度？基本藥物制度是一個(gè)全球化概念，是一個(gè)國(guó)家藥物政策的核心。各國(guó)公共醫(yī)療保障體系都不可能為民眾的所有藥物開(kāi)支付賬，因此對(duì)所有上市的藥品進(jìn)行適當(dāng)?shù)腻噙x，編制出基本藥物目錄。我國(guó)的“國(guó)家基本藥物制度”，是黨中央、國(guó)務(wù)院為維護(hù)人民群眾健康、保障公眾基本用藥權(quán)益而確立的一項(xiàng)重要的國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生政策，是國(guó)家藥品政策的核心和藥品供應(yīng)保障體系的基礎(chǔ)。為什么要建立國(guó)家基本藥物制度？建立國(guó)家基本藥物制度有利于整頓藥品生產(chǎn)流通秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、促進(jìn)合理用藥、減輕群眾負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我國(guó)幅員遼闊，城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差異大，在全國(guó)范圍內(nèi)建立基本藥物制度，有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，從而保證群眾基本用藥的需求，保障居民基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益。國(guó)家基本藥物的遴選有哪些原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序？基本藥物遴選應(yīng)堅(jiān)持防治必需、安全有效、價(jià)格合理、使用方便、中西藥并重的原則，結(jié)合我國(guó)用藥特點(diǎn)，參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)?；舅幬镥噙x程序包括：根據(jù)藥品安全性等信息，按照專家咨詢?cè)u(píng)價(jià)、多方征求意見(jiàn)、多方論證并經(jīng)專家委員會(huì)審核、審定的程序，科學(xué)公正遴選國(guó)家基本藥物。主要措施：一是基本藥物由國(guó)家按通用名稱制定統(tǒng)一的零售指導(dǎo)價(jià)，經(jīng)營(yíng)者在不突破政府有關(guān)規(guī)定的前提下，自主制定實(shí)際購(gòu)銷價(jià)格。三是政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)基本藥物按進(jìn)價(jià)實(shí)行零差率銷售；其他非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)要逐步取消藥品加成。如何從生產(chǎn)、流通和儲(chǔ)備等環(huán)節(jié)保證國(guó)家基本藥物的質(zhì)量和足量供應(yīng)？第一，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物，由省級(jí)人民政府指定的機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，并由招標(biāo)選擇的配送企業(yè)統(tǒng)一配送。招標(biāo)采購(gòu)藥品和選擇配送企業(yè)，要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)。第二，用量較少的基本藥物，可以采用招標(biāo)方式定點(diǎn)生產(chǎn)。完善基本藥物國(guó)家儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)藥品定期進(jìn)行質(zhì)量抽檢，并向社會(huì)公布抽檢結(jié)果。二是制訂基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，規(guī)范臨床醫(yī)師用藥行為。發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥學(xué)技術(shù)人員在規(guī)范臨床用藥中的作用。五是建立基本藥物使用和合理用藥監(jiān)測(cè)考核評(píng)估制度，定期檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物使用管理情況。基本藥物和非基本藥物，醫(yī)保怎么報(bào)銷？凡是納入醫(yī)保報(bào)銷基本目錄范圍的藥物，因病情需要使用且符合醫(yī)保相關(guān)報(bào)銷規(guī)定的，均能得到一定比例的報(bào)銷。基本藥物與非基本藥物在醫(yī)保報(bào)銷方面的不同有：一是基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄的范圍，而非基本藥物僅有部分納入；二是國(guó)家鼓勵(lì)使用基本藥物，基本藥物的報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。一是省錢(qián)，基本藥物不但本身價(jià)格低廉，而且報(bào)銷比例高，能夠有效降低群眾的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。三是可以避免藥物濫用，防治患者耐藥性的過(guò)度提高。我縣是怎么實(shí)施基本藥物制度的？按照省、市醫(yī)改方案的有關(guān)精神，我縣從2010年1月1日起，全縣所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（4所縣直醫(yī)療單位、23所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）全部配備和使用基層用藥目錄內(nèi)的藥品，并配備一定比例的臨時(shí)用藥，將基本藥物作為首選藥物推向臨床，2010年12月1日前在6所丙類衛(wèi)生院試點(diǎn)施行基本藥物零差率銷售工作，2011年5月31日起，全縣所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（23所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）全部實(shí)施基本藥物零差率銷售改革。下一步按照省、市統(tǒng)一部署，基本藥物零差率銷售工作將擴(kuò)大到村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。我省在國(guó)家基本藥物目錄307種的基礎(chǔ)上增補(bǔ)了148種，即455個(gè)品種（其中化學(xué)藥品和生物制品304種，中成藥151種），這些藥基本覆蓋了常見(jiàn)病、多發(fā)病的治療需要,2011年3月22日，省衛(wèi)生廳為規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分主要常見(jiàn)慢性疾病雙向轉(zhuǎn)診用藥管理，適應(yīng)上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診基層的主要常見(jiàn)慢性疾?。ǜ哐獕骸⑻悄虿?、腦血管疾病后遺癥、慢阻肺、冠心病、高血脂）治療的需要，又增加了61種藥品作為基層常見(jiàn)慢性疾病雙向轉(zhuǎn)診用藥。第四基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品收入占基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總收