【正文】 管理，各級(jí)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）可根據(jù)本地實(shí)際情況委托其他單位代為征收。第二章 征 收第五條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程施工許可證前，按照建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或規(guī)劃審批確定的建筑面積一次足額預(yù)繳專項(xiàng)基金，標(biāo)準(zhǔn)為每平方米10元。第六條 國(guó)家、外省、外資及部隊(duì)在廣東投資的建筑工程項(xiàng)目，在省有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，由省建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）負(fù)責(zé)征收；在市、縣有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，分別由市、縣建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）負(fù)責(zé)征收。第七條 建設(shè)單位在建筑工程基礎(chǔ)完工回填土前和主體工程完工后抹灰（批蕩）前，應(yīng)分別向建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）書面提出項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)于主體工程竣工后30日內(nèi)申請(qǐng)辦理專項(xiàng)基金返退結(jié)算，并提交專項(xiàng)基金返退申請(qǐng)表、建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）出具的使用墻體材料驗(yàn)收記錄、專項(xiàng)基金預(yù)收款票據(jù)、購(gòu)進(jìn)新型墻體材料的全部原始憑證和主體工程驗(yàn)收備案報(bào)告等資料。建筑工程全部（含基礎(chǔ)部分）按規(guī)定使用新型墻體材料的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退100%；使用新型墻體材料占?jí)w材料總使用量實(shí)際比例達(dá)到60%的，專項(xiàng)基金按以下比例返退：使用新型墻體材料比例大于90%小于100%（含90%不含100%，下同）的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退90%；使用新型墻體材料比例大于80%小于90%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退80%；使用新型墻體材料比例大于70%小于80%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退70%；使用新型墻體材料比例大于60%小于70%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退60%。本文下發(fā)前預(yù)繳的專項(xiàng)基金，返退標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。第八條 除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金。票據(jù)的使用和管理按照省財(cái)政部門的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。第十一條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位征收的專項(xiàng)基金預(yù)收款應(yīng)先全額繳入經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門同意設(shè)立的“新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算專戶”（以下簡(jiǎn)稱“結(jié)算專戶”）。已實(shí)行非稅收入收繳制度改革的地區(qū)，按改革后的程序辦理專項(xiàng)基金的預(yù)收、返退和繳庫(kù)手續(xù)。第十二條 專項(xiàng)基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。第三章 使 用第十四條 專項(xiàng)基金必須?？顚Ｓ?，使用范圍包括：（一）新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣，以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖集的制定；（三）新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)；（五）代征手續(xù)費(fèi)；（六）經(jīng)地方同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開(kāi)支。第十六條 專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理，按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。第十七條 專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程或技術(shù)改造項(xiàng)目的，必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并按照下列程序辦理：（一）由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目可行性報(bào)告；（二）由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造和科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；（四）經(jīng)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，納入專項(xiàng)基金預(yù)算；（五）財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《墻材革新科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合同書》，項(xiàng)目完成后，由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收。第二十條 專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。第二十二條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購(gòu)進(jìn)數(shù)量的，由各級(jí)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。第五章 附 則第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。附 件新型墻體材料目錄一、磚類（一）非粘土燒結(jié)多孔磚（符合GB13544—2000技術(shù)要求）和非粘土燒結(jié)空心磚（符合GB13545—2003技術(shù)要求）。（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239—2001技術(shù)要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637—1996技術(shù)要求）。二、砌塊類（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB82391997技術(shù)要求）。（三）燒結(jié)空心砌塊（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁(yè)巖為原料，符合GB13545—2003技術(shù)要求）。（五）石膏砌塊（符合JC/T698—1998技術(shù)要求）。三、板材類（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762—1995技術(shù)要求）。（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623—1996技術(shù)要求）。（五）玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡(jiǎn)稱GRC板，符合GB/T19631—2005技術(shù)要求）。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689—1998技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合JC/T868—2000技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869—2000技術(shù)要求）。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775—1999技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)硅酸鈣板（符合JC/T564—2000技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626—1996技術(shù)要求）；維綸纖維增強(qiáng)水泥平板（符合JC/T671—1997技術(shù)要求）；建筑用石棉水泥平板（符合JC/T1996技術(shù)要求）。五、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的混凝土磚、燒結(jié)保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復(fù)合保溫磚（砌塊）、預(yù)制復(fù)合墻板（體），聚氨酯硬泡復(fù)合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。同時(shí)結(jié)合我省實(shí)際,提出以下要求,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。各市、縣墻體材料革新辦公室要嚴(yán)格按照省政府批準(zhǔn)的每平方米建筑面積10元的標(biāo)準(zhǔn),向建設(shè)單位足額征收專項(xiàng)基金,全額繳入地方國(guó)庫(kù)。各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步加大對(duì)新型墻體材料專項(xiàng)基金征繳入庫(kù)的監(jiān)督力度。嚴(yán)格使用范圍,最大限度地壓縮非生產(chǎn)性支出,加大對(duì)新型墻體材料生產(chǎn)性項(xiàng)目、科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、鼓勵(lì)農(nóng)村應(yīng)用新墻材等方面的投入扶持力度,嚴(yán)格按照程序?qū)徟滦蛪w材料基本建設(shè)工程或技術(shù)改造項(xiàng)目,充分發(fā)揮專項(xiàng)基金的調(diào)控和引導(dǎo)作用。新型墻體材料專項(xiàng)基金屬于政府性基金,應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理,?？顚Ｓ?。四、新型墻體材料的范圍嚴(yán)格按照《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法〉的通知》(財(cái)綜〔2007〕77號(hào)中規(guī)定的目錄執(zhí)行。附件:河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法 二○○八年五月十四日河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法 第一章總則第一條為規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理,加快推廣新型墻體材料,促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)耕地,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法》(財(cái)綜〔2007〕77號(hào)和《河北省墻體材料革新與建筑節(jié)能管理規(guī)定》(省政府令第72號(hào),省政府令〔2007〕第5號(hào),制定本實(shí)施辦法。第三條專項(xiàng)基金屬于政府性基金,收入全額繳入地方國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算管理,實(shí)行專款專用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。各級(jí)墻體材料革新辦公室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)基金的征收和使用管理。第五條專項(xiàng)基金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和新型墻體材料行政主管部門的監(jiān)督檢查。前款所稱新型墻體材料的范圍,按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定的目錄執(zhí)行。第八條征收專項(xiàng)基金應(yīng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)(預(yù)收、返退、結(jié)算》。各擴(kuò)權(quán)縣(市墻體材料革新辦公室及其委托單位收取的專項(xiàng)基金,90%繳入本級(jí)國(guó)庫(kù),10%上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)。第十條建設(shè)單位應(yīng)在工程開(kāi)工前,按照規(guī)劃審批確定的建筑面積,以每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳專項(xiàng)基金。第十一條專項(xiàng)基金的征繳實(shí)施“票款分離”。建設(shè)單位持《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)(預(yù)收》憑證,向建設(shè)主管部門辦理施工許可證。墻體材料革新辦公室接到建設(shè)單位驗(yàn)收申請(qǐng)15日內(nèi),應(yīng)及時(shí)對(duì)工程使用新型墻體材料的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(二《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)(預(yù)收》憑證。(四招投標(biāo)預(yù)算數(shù)確定的新型墻體材料用量及購(gòu)進(jìn)新型墻體材料的原始憑證。(二建筑工程(含基礎(chǔ)部分使用新型墻體材料總用量比例60%以上的,繳納的專項(xiàng)基金預(yù)繳款按照實(shí)際使用比例退還。在申請(qǐng)墻體材料應(yīng)用情況驗(yàn)收之前,已對(duì)砌體工程完成粉刷,致使難以查驗(yàn)新型墻體材料應(yīng)用情況的。擅自改動(dòng)建筑工程設(shè)計(jì)、圖紙,弄虛作假或瞞報(bào)、少報(bào)實(shí)際建筑面積的。(四由于變更設(shè)計(jì)擴(kuò)大面積,預(yù)繳專項(xiàng)基金不足或未足額繳納專項(xiàng)基金的,補(bǔ)交后方可辦理專項(xiàng)基金清算手續(xù)。各級(jí)財(cái)政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)于收到返退申請(qǐng)10日內(nèi)依據(jù)同級(jí)墻體材料革新辦公室審核后的相關(guān)資料辦理專項(xiàng)基金返退手續(xù),并將應(yīng)返退的專項(xiàng)基金直接轉(zhuǎn)入建設(shè)單位提供的銀行賬戶。實(shí)際應(yīng)繳庫(kù)的專項(xiàng)基金指已辦理完返退和清算手續(xù),實(shí)際應(yīng)繳入國(guó)庫(kù)的專項(xiàng)基金。第十八條 專項(xiàng)基金不得向施工單位重復(fù)收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié) 征收，嚴(yán)禁在專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。第二十條 各級(jí)墻體材料革新辦公室不得以任何名義開(kāi)設(shè)收入過(guò)渡性賬戶，不得擅自收取建設(shè)單位繳納的專項(xiàng)基金預(yù)繳款。墻體材料革新辦公室委托其他單位代征專項(xiàng)基金的，代征手續(xù) 費(fèi)按實(shí)際代征額的 2‰比例，由同級(jí)財(cái)政部門通過(guò)專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排和撥 付。第三章 第二十三條 使 用 專項(xiàng)基金必須?？顚Ｓ茫褂梅秶ǎ海ㄒ唬┬滦蛪w材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；（三）新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的 補(bǔ)貼；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)；（五）代征手續(xù)費(fèi)；（六）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開(kāi)支。第二十四條 各級(jí)墻體材料革新辦公室和建筑節(jié)能辦公室履行職能所必需 的經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門通過(guò)部門預(yù)算予以核撥，不得從專項(xiàng)基金中列支。第二十六條 專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程或技術(shù)改造項(xiàng)目的，各級(jí)墻體材料革新辦公室和建筑節(jié)能辦公室對(duì)本機(jī)構(gòu)管理使用的專項(xiàng)基金按照 下列程序辦理：（一）由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目可行性報(bào)告；（二）由墻體材料革新辦公室或者建筑節(jié)能辦公室組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào) 告進(jìn)行審查；（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造和科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管