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湖北省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法實(shí)施細(xì)則★-在線瀏覽

2024-10-25 00:04本頁(yè)面
  

【正文】 灰小型空心砌塊(符合JC862—2000技術(shù)要求)。(二)建筑隔墻用輕質(zhì)條板(符合JG/T169—2005技術(shù)要求)。(四)石膏空心條板(符合JC/T829—1998技術(shù)要求)。(六)金屬面夾芯板。(七)建筑平板。四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸桿、建筑垃圾、江河(湖、海)淤泥的墻體材料產(chǎn)品(燒結(jié)實(shí)心磚除外)。第二篇:新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推廣新型墻體材料,規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金收支管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)[1992]66號(hào)),以及國(guó)家有關(guān)政府性基金管理規(guī)定,制定本辦法。第三條 新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用和管理政策由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一制定,由地方各級(jí)財(cái)政部門和新型墻體材料行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,由地方各級(jí)墻體材料革新辦公室負(fù)責(zé)征收和使用管理。第二章 征收第五條 凡新建、擴(kuò)建、改建建筑工程未使用新型墻體材料的建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)單位”),應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。在主體工程竣工后30日內(nèi),憑有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程決算以及購(gòu)進(jìn)新型墻體材料原始憑證等資料,經(jīng)地方財(cái)政部門和原預(yù)收新型墻體材料專項(xiàng)基金的墻體材料革新辦公室核實(shí)無(wú)誤后,辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金清算手續(xù),實(shí)行多退少補(bǔ)。新型墻體材料專項(xiàng)基金的具體征收標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)新型墻體材料行政主管部門依照本條規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況以及建設(shè)單位承受能力制定,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。第七條 除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外,任何地方、部門和單位不得擅自改變新型墻體材料專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征新型墻體材料專項(xiàng)基金。第九條 建設(shè)單位繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金,計(jì)入建安工程成本。第十一條 地方墻體材料革新辦公室及其委托單位征收的新 2 型墻體材料專項(xiàng)基金,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門的規(guī)定,全額繳入地方國(guó)庫(kù),納入地方財(cái)政預(yù)算管理。地方各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督同級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金收繳和入庫(kù)。第十二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征繳入國(guó)庫(kù)的2‰比例,由地方同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定計(jì)提和撥付,納入地方預(yù)算管理。其中(一)、(二)、(三)和(四)項(xiàng)開(kāi)支合計(jì),不得少于當(dāng)年新型墻體材料專項(xiàng)基金支出總額的90%。第十五條 地方各級(jí)墻體材料革新辦公室作為行政機(jī)關(guān)或預(yù)算撥款事業(yè)單位的,其管理經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門按照編制從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥;地方各級(jí)墻體材料革新辦公室目前仍作為經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位的,其管理經(jīng)費(fèi)由地方同級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格按照基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算管理規(guī)定,暫從新型墻體材料專項(xiàng)基金中撥付,今后應(yīng)逐步從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥。第十七條 新型墻體材料專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的,按照下列程序辦理:(一)由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告;(二)由墻體材料革新辦公室組織專家組對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告 4 進(jìn)行審查;(三)基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理;(四)經(jīng)墻體材料革新辦公室審核后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批,納入新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算;(五)財(cái)政部門根據(jù)新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。第十九條 建設(shè)單位虛報(bào)使用粘土實(shí)心磚面積的,由地方墻體材料革新辦公室及其委托單位責(zé)令改正,并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金。地方墻體 5 材料革新辦公室不按本辦法規(guī)定比例使用新型墻體材料專項(xiàng)基金的,由上級(jí)財(cái)政部門和新型墻體材料行政主管部門責(zé)令改正。第五章 附 則第二十二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金征收至2005年月12月31日。第二十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。(二)混凝土空心磚和空心砌塊(符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB135451992的技術(shù)要求)。二、建筑砌塊(一)普通混凝土小型空心砌塊(符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB82391997的技術(shù)要求)。(三)蒸壓加氣混凝土砌塊(符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T119681997的技術(shù)要求)。三、建筑板材(一)玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板(簡(jiǎn)稱GRC板)(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC6661997的技術(shù)要求)。(三)蒸壓加氣混凝土板(符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB157621995的技術(shù)要求)。(五)鋼絲網(wǎng)架水泥夾芯板(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC6231996的技術(shù)要求)。(七)金屬面夾芯板(包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板),其中:金屬面聚苯乙烯夾芯板(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC6891998的技術(shù)要求);金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T8682000的技術(shù)要求);金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T8692000的技術(shù)要求)。)四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物桔桿、垃圾、江河(湖、海)淤泥的墻體材料產(chǎn)品。六、鋼結(jié)構(gòu)和玻璃幕墻。第二條縣級(jí)以上財(cái)政部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。第三條新型墻體材料是指國(guó)家和省公布的目錄范圍內(nèi)的具有保護(hù)土地、節(jié)約能源、綜合利用固體廢棄物、改善建筑功能等特點(diǎn),并滿足建筑安全和質(zhì)量要求且通過(guò)貴州省新型墻體材料革新辦公室認(rèn)定的建筑墻體材料。第五條新型墻體材料專項(xiàng)基金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)基金”)屬于政府性基金,全額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算,專款專用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。第二章征收第七條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑工程,建設(shè)單位在辦理施工許可證前,應(yīng)預(yù)繳專項(xiàng)資金。第八條專項(xiàng)基金按照工程概算確定的建筑面積以每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳,不能用建筑面積計(jì)算的建筑工程(如圍墻等)。第九條除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、省政府另有規(guī)定外,各地、各有關(guān)部門不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金。(一)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)征收的省級(jí)行政、省屬企事業(yè)單位、中央在黔單位的建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)基金;(二)市(州、地)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)征收本級(jí)行政和企事業(yè)單位、三級(jí)及三級(jí)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在其所屬行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)基金;(三)縣(市、區(qū)、特區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)征收本級(jí)行政和企事業(yè)單位、四級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在其所屬行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)基金。第十一條結(jié)算結(jié)束后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)按實(shí)際征收數(shù)額向建設(shè)單位開(kāi)具《貴州省政府性基金通用收據(jù)》,并填寫《一般繳款書》于當(dāng)日將專項(xiàng)基金繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。第十二條專項(xiàng)基金結(jié)算后建設(shè)單位實(shí)際繳納的專項(xiàng)基金,可計(jì)入建安工程成本,納入工程決算。第三章專項(xiàng)基金預(yù)收款的核返和結(jié)算第十四條專項(xiàng)基金預(yù)收款應(yīng)納入各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門基金專戶管理,并按建筑主體工程竣工、節(jié)能建筑認(rèn)定(指民用建筑工程)兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)資金的返還和結(jié)算。第十六條工業(yè)建筑工程使用新型墻體材料總用量比例達(dá)到80%(含80%)以上的,根據(jù)實(shí)際使用比例返還、結(jié)算專項(xiàng)基金;民用建筑工程使用新型墻體材料總用量比例達(dá)到80%(含80%)以上的,專項(xiàng)基金預(yù)收款的70%在主體工程竣工并現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)后根據(jù)新型墻體材料實(shí)際使用情況返還,專項(xiàng)基金預(yù)收款的30%在工程竣工驗(yàn)收達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)并取得《貴州省節(jié)能建筑認(rèn)定證書》后返還。當(dāng)工程只符合上述a時(shí)按實(shí)際使用新型墻體材料比例的50%核返;當(dāng)工程同時(shí)符合上述a、b時(shí)按實(shí)際使用新型墻體材料比例的70%核返;當(dāng)工程同時(shí)符合上述a、c時(shí)按實(shí)際使用新型墻體材料比例的90%核返;當(dāng)工程同時(shí)符合上述a、b、c時(shí)按實(shí)際使用新型墻體材料比例的100%核返。第十八條凡有下列情況的,不予返還或結(jié)算專項(xiàng)基金:(一)單體建筑使用新型墻體材料比例未達(dá)到80%的;(二)墻體材料產(chǎn)品沒(méi)有經(jīng)過(guò)省新型墻體材料革新辦公室認(rèn)定的;(三)擅自改動(dòng)建筑工程設(shè)計(jì)圖紙、弄虛作假或瞞報(bào)、少報(bào)實(shí)際建筑面積的;(四)建筑主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收合格后(且墻體未抹灰粉刷隱蔽前)30日內(nèi)未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出核實(shí)(驗(yàn)收)申請(qǐng)的;(五)建筑工程建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收通過(guò)之日起半年內(nèi)未申請(qǐng)辦理結(jié)算手續(xù)的。(二)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方、設(shè)計(jì)方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)并填寫《貴州省新型墻體材料使用現(xiàn)場(chǎng)核定(驗(yàn)收)記錄表》(附后)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門自現(xiàn)場(chǎng)核定(驗(yàn)收)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦理完專項(xiàng)基金返還手續(xù)。(二)民用建筑工程專項(xiàng)基金預(yù)收款的結(jié)算:工程項(xiàng)目取得《貴州省節(jié)能建筑認(rèn)定證書》后,建設(shè)單位填寫結(jié)算申請(qǐng)(附后)和《貴州省新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算審批表》(附后)交住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理結(jié)算手續(xù)。(二)專項(xiàng)基金的使用實(shí)行分級(jí)管理。(四)專項(xiàng)基金實(shí)行預(yù)決算審批制度。第二十二條專項(xiàng)基金必須??顚S?,使用范圍包括:(一)新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)技改和設(shè)備更新的貼息或補(bǔ)助(以下簡(jiǎn)稱貼息或補(bǔ)助);使用貼息或補(bǔ)助的時(shí)間為該項(xiàng)目的建設(shè)期,最多不超過(guò)三年,貼息的貸款額為技改計(jì)劃中核定范圍內(nèi)并實(shí)際發(fā)生的貸款額,貼息比例為同期銀行貸款利息的30%~100%。其中(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)支出合計(jì)不得少于當(dāng)年專項(xiàng)基金支出總額的90%。(二)宣傳經(jīng)費(fèi)及其他支出由建設(shè)行政主管部門根據(jù)工作計(jì)劃編制支出預(yù)算,報(bào)財(cái)政部門審核。(四)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在基金使用審批的同時(shí)應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。(二)申請(qǐng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:具備相應(yīng)的科技人員和必要的設(shè)備、設(shè)施;項(xiàng)目符合貴州省墻體材料革新發(fā)展規(guī)劃要求。(三)申請(qǐng)示范補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)具備下列條件:在墻體材料革新、建筑節(jié)能、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)示范推廣成效的試點(diǎn)工程或項(xiàng)目;高于或達(dá)到現(xiàn)行墻體材料、建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或在墻體材料革新與建筑節(jié)能方面有重大突破的新技術(shù)、新工藝,并經(jīng)建設(shè)行政主管部門組織相關(guān)部門及專家論證通過(guò)的項(xiàng)目;取得建設(shè)工程規(guī)劃許可;符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。第二十五條 專項(xiàng)基金使用的監(jiān)督:(一)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)未按要求實(shí)施的項(xiàng)目停止撥付專項(xiàng)基金并對(duì)已撥付資金予以追回。(三)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和使用專項(xiàng)基金的單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)基金和資金的財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益。第五章法律責(zé)任第二十六條建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購(gòu)進(jìn)數(shù)量的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正,并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。第二十八條對(duì)違反本辦法的行政主管部門、建設(shè)單位以及其他單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員,依照國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處分或處罰,觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。第三十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,《關(guān)于印發(fā)《貴州省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》的通知》(黔財(cái)綜[2007]12號(hào))同時(shí)廢止。第四篇:三亞市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法關(guān)于印發(fā)《三亞市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》的通知三府辦〔2007〕170號(hào)各鎮(zhèn)人民政府,各區(qū)管委會(huì),市政
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