【正文】 心里話，切實查找自身服務(wù)科學(xué)發(fā)展存在的問題。一是爭取上級支持積極主動作為。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境勇于先試先行。三是凝聚系統(tǒng)合力共促科學(xué)發(fā)展。?三問三送?活動中，發(fā)放嬰幼兒奶粉事件賠償金8125戶，；；；幫助下崗失業(yè)人員、庫區(qū)移民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等實現(xiàn)再就業(yè) 。豐都局著力化解全縣100余協(xié)管員因用工、農(nóng)村7名退休職工因住房長期上訪矛盾，使問題得到圓滿解決。三、開展學(xué)習(xí)實踐活動取得的主要成效全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞?黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、－8－人民群眾得實惠?的總體要求，學(xué)習(xí)實踐活動力求載體豐富，形式新穎，特色鮮明，措施有力，達到了?提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展?的預(yù)期目標(biāo)。一是必須致力于更新思想觀念，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦。二是必須致力于優(yōu)化五大環(huán)境，促進重慶經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是必須致力于促進“四個轉(zhuǎn)變”，構(gòu)建促進科學(xué)發(fā)展長效機制，扎實推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。牢牢把握“憑黨性干工作、靠團結(jié)打勝仗、看政績用干部、用監(jiān)督正黨風(fēng)”的原則，致力于加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成為“講黨性、重品行、作表率”的模范。堅持以創(chuàng)新實踐為動力，著力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進發(fā)展的能力；以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，著力提升以人為本科學(xué)監(jiān)管的能力；以“四化建設(shè)”為抓手，著力提升依法行政履職盡－9－責(zé)的能力；以紅盾文化為牽引，著力提升敬業(yè)奉獻追求卓越的能力，努力培養(yǎng)造就一支自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀、有能力推動科學(xué)發(fā)展的過硬干部隊伍。合川局提出了基層隊伍建設(shè)?三超三識?的理念，即超越自我、超越同行、超越人生和具備知識、見識、膽識。（二）解決了一批制約發(fā)展的新問題。進一步完善學(xué)習(xí)制度、抓好學(xué)習(xí)落實、促進學(xué)習(xí)成果運用，使科學(xué)發(fā)展觀逐漸成為全系統(tǒng)6400多名干部職工的行動指南和行為準(zhǔn)則。去年以來，積極參與招商引資，促進大全新能源多晶硅等一批大型項目落戶重慶，全市工商系統(tǒng)參加當(dāng)?shù)攸h委政府?走出去?招商引資330人次，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府招商企業(yè)1544戶。積極服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，新建農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人“三站”35個，；－10－建立“基層合同幫扶指導(dǎo)站” 48個，推廣使用涉農(nóng)示范文本6萬余份，簽約訂單 76萬份，合同金額達到57億元。以加強基層工商所監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)為核心，組織開展了行政執(zhí)法大培訓(xùn)、基層大學(xué)法、規(guī)范行政執(zhí)法大指導(dǎo)、行政執(zhí)法知識大考試，以及針對基層工商所執(zhí)法質(zhì)量的重點考核，積極引導(dǎo)和助推基層工作轉(zhuǎn)型。開展了“依法行政、文明執(zhí)法、樹立形象”專項教育培訓(xùn)，推行說理性處罰決定文書，制作下發(fā)了示范文本，促進了行政執(zhí)法行為合法性、合理性的統(tǒng)一。％。嚴(yán)格按照“三公三意三匹配”的干部選拔任用原則，確定了77名正職后備干部和182名副職后備干部，進一步優(yōu)化區(qū)縣局后備干部隊伍結(jié)構(gòu)。從其他單位選調(diào)優(yōu)秀專業(yè)人才14人，面向社會公開招錄優(yōu)秀年輕公務(wù)員10名，政策性接收安臵了25名復(fù)員退伍士兵和30名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。通過積極爭取，成功解決了31名年齡大、工齡長的處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升。江津局招商引資搭建互動交流、工商服務(wù)、企業(yè)投資、公平競爭等?四個平臺?，為企業(yè)解決實際困難35個，共協(xié)助工業(yè)園區(qū)引進企業(yè)26家。沙坪壩局學(xué)習(xí)調(diào)研中?企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r?調(diào)研報告受到區(qū)委高度重視，區(qū)委李劍銘書記親自率區(qū)級16個部門到沙坪壩局聽取匯報，并責(zé)成相關(guān)部門對報告中所涉及的問題抓好整改落實。一是根據(jù)《重慶市行政立法基本規(guī)范（試行）》和《重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范（試行）》，對市局制發(fā)的規(guī)范性文件進行了全面清理，廢止9個已不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)范性文件。研究出臺《重慶市工商行政管理局關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用支持擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的實施意見》，《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀考核辦法》。包括強化部門聯(lián)動監(jiān)管執(zhí)法機制，企業(yè)登記一審一核制度，執(zhí)法質(zhì)量考核辦法，商標(biāo)政策扶持、商標(biāo)市場化、商標(biāo)梯次培育制度，?授權(quán)登記+遠程核準(zhǔn)?外商投資企業(yè)登記服務(wù)體系，《外商投資企業(yè)登記工作規(guī)范》，《外商投資企業(yè)監(jiān)管工作規(guī)范》。－12－制定出臺《重慶市著名商標(biāo)認定和保護辦法》，《關(guān)于在執(zhí)法辦案中依法合理行使行政權(quán)力，服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，《行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》，《關(guān)于在執(zhí)法辦案中全面推行行政指導(dǎo)的意見》，《基層干部隊伍能力建設(shè)綱要》，《法規(guī)、規(guī)章文本制定程序規(guī)定》。建議市委宣傳部盡快牽頭各有關(guān)職能部門出臺《關(guān)于進一步加強醫(yī)療藥品保健食品廣告發(fā)布管理工作的通知》。大渡口局深化監(jiān)管執(zhí)法機制改革，充分運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，先后自主開發(fā)了?工商所屬地化網(wǎng)絡(luò)分類監(jiān)管平臺?、?工作績效網(wǎng)上考評系統(tǒng)?、?信息化知識、法律知識網(wǎng)上培訓(xùn)考試系統(tǒng)?、?大渡口區(qū)工商分局保持共產(chǎn)黨員先進性教育網(wǎng)站?等多套業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，部分軟件在全市推廣。梁平局建立?工商所一級市場巡查，機關(guān)各科室二級效能監(jiān)察，局效能考核小組三級行政督察?市場監(jiān)管模式。大足局出臺《服務(wù)大足經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》69條，得到縣委、縣府的高度肯定，并以縣委縣政府的名義向全縣轉(zhuǎn)發(fā)。（四）取得了一批助推發(fā)展的新成效。一是促進各類市場主體發(fā)展再譜新篇。外商投資企業(yè)達到4928戶，與07年比分別增長11%、27%。二是構(gòu)建商標(biāo)梯次發(fā)展格局全市矚目。重慶市著名商標(biāo)復(fù)審再認定95件，新認定81件，總數(shù)達到355件。新增農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)719件，總數(shù)達到 5858件。立案查處案件363件。查處各類侵害消費者合法權(quán)益案件1054件。四是企業(yè)信用體系不斷健全成效凸顯。認定命名988個單位為2008重慶市級“守合同重信用”單位。查處廣告案件1472件，%。查處商標(biāo)違法案件571件，（套）。查處商業(yè)賄賂案件43件，；查處傳銷案15件。一是班子建設(shè)進一步加強。工作中，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格按照中央的要求以及市委、市政府和國家工商總局的部署，集中精力抓好了各項工作的貫徹落實，保持了政令暢通。以紀(jì)念改革開放和工商機關(guān)恢復(fù)建制30周年為主線，完成了編輯一本書、征集一首歌、拍攝一張碟的“三個一”思想建設(shè)工程；舉辦了系統(tǒng)文藝匯演、“解放思想、擴大開放”電視知識競賽、“讀紅盾之書、敬紅盾之業(yè)、鑄紅盾之魂”演講比賽等多種活動?！熬礃I(yè)奉獻、追求卓越”的紅盾人文精神凝聚成了全系統(tǒng)干部職工的價值理念和共同追求。550人進入北京大學(xué)、清華大學(xué)等著名院校進行高層次教育培訓(xùn)。系統(tǒng)大學(xué)法、大培訓(xùn)覆蓋全系－15－統(tǒng)415個基層工商所，行政執(zhí)法知識大考試抽考工商所人員占70％以上。扎實推進選人用人公信度行動計劃，制定出臺了干部規(guī)范管理辦法、干部考察員制度等10項制度措施，建立了一支由40人組成的干部監(jiān)督員隊伍。對9名一般干部和7名區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了問責(zé)，對2名黨員干部分別作出了免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、行政記過處分的處理，促進了全系統(tǒng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)。但也還存在一定的差距。四、開展學(xué)習(xí)實踐活動獲得的啟示作為全市第一批學(xué)習(xí)實踐活動的市級垂直管理部門，我們緊扣活動主題，堅持五措并舉，實施三級聯(lián)動，推進活動開展，達到了中央和市委提出的目標(biāo)要求。工商行政管理機關(guān)作為垂直管理部門，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，尤其是在深入查找突出問題、切實解決突出問題時，－16－市局機關(guān)與各區(qū)縣工商局、基層工商所是一個密不可分的有機整體。全系統(tǒng)?三級聯(lián)動?開展學(xué)習(xí)實踐活動，也使全市工商系統(tǒng)干部職工提高了認識，統(tǒng)一了思想，切實增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。學(xué)習(xí)調(diào)研是提高廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識，進一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施的重要前提。（三）突出實踐是確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的本質(zhì)要求。學(xué)習(xí)實踐活動中，我們大力弘揚求真務(wù)實精神，結(jié)合緊密聯(lián)系思想實際、工作實際和發(fā)展實際，確定了具有工商特色的實踐活動載體，通過活動推動實踐，在實踐中深化活動，解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展、人民群眾關(guān)心關(guān)注的－17－突出問題，建立完善了一批立足當(dāng)前、著眼長遠的體制機制，充分體現(xiàn)了學(xué)習(xí)實踐活動的本質(zhì)要求。全系統(tǒng)干部職工是推動重慶工商科學(xué)發(fā)展的主體，推動科學(xué)發(fā)展必須緊緊依靠廣大黨員干部。通過扎實有效的宣傳發(fā)動，在全市工商系統(tǒng)形成了領(lǐng)導(dǎo)干部?真用?科學(xué)發(fā)展觀，黨員干部?真懂?科學(xué)發(fā)展觀，普通群眾?真信?科學(xué)發(fā)展觀的良好氛圍。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是全黨當(dāng)前和今后一個時期重要的政治任務(wù)，全市工商系統(tǒng)著重堅持在四個方面狠下功夫，進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。堅持突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點，規(guī)定學(xué)習(xí)調(diào)研?硬指標(biāo)?。切實增強學(xué)習(xí)調(diào)研針對性，科學(xué)設(shè)臵內(nèi)容和層次。堅持把學(xué)習(xí)調(diào)研作為績效考核內(nèi)容，使?軟指標(biāo)?轉(zhuǎn)變?yōu)?硬任務(wù)?，促進學(xué)習(xí)調(diào)研落實。國務(wù)院出臺《關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》，標(biāo)志著重慶發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。圍繞打造?五大環(huán)境?完善政策體系，深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》，進一步深化發(fā)展、貫徹落實好近幾年來市局出臺的 ?50條?、?40條?政策措施，立足新時期重慶改革發(fā)展的新定位，著力打造全國一流的市場準(zhǔn)入政策高地。全力推進商標(biāo)興市戰(zhàn)略、強化信用體系建設(shè)、拓展電子商務(wù)等新興領(lǐng)域監(jiān)管，竭誠服務(wù)全市經(jīng)濟做大做強。按照?科學(xué)、統(tǒng)一、效能?的原則，進一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任。修定完善《十大重點目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，對《整改落實方案》、《體制機制建設(shè)方案》中規(guī)定任務(wù)和各項重點任務(wù)進行分解，明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確完成時限，實行?掛號?整改、落實?銷號?制度，強力推進整改落實效能水平提升。以停征?兩費?為契機，針對執(zhí)法隊伍在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)以及執(zhí)法能力水平等方面存在的諸多問題和不足，結(jié)合國務(wù)院對工商行政管理部門新?三定?方案的落實，扎實推進?四個轉(zhuǎn)變?工作進程，為順利實現(xiàn)?西部領(lǐng)先，全國一流?的重慶工商建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。（一）迅速行動、全面部署。會上，局黨總支書記同志傳達了市委動員大會精神，并根據(jù)中央、省委、市委的部署要求，研究成立了局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，日常工作依托局辦公室。按照我局“實施方案”，并報市委第六指導(dǎo)檢查組同意，我局于4月2日如期舉行了市本級全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，全面部署學(xué)習(xí)實踐活動。全局機關(guān)、局直屬單位黨員干部及離退休黨員干部一百二十余人參加了動員大會。會后，局直屬各支部按局黨總支的要求，立即部署，全面啟動，層層動員，迅速掀起學(xué)習(xí)高潮。（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，認真學(xué)習(xí)。局黨總支組織6次以科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)為專題的中心組學(xué)習(xí)（擴大）會。局黨總支副書記、副局長陳星揚，副局長鄭萬平也分別給局機關(guān)、直屬單位黨員干部分別作了《大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進閩北文化事業(yè)又好又快發(fā)展》、《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)》的輔導(dǎo)報告?；顒娱_展以來，局黨總支共舉辦專題輔導(dǎo)講座3場，2場電教活動和1場集體交流會。（三）認真開展學(xué)習(xí)，實行周報告制。首先是時間保障。每個支部都已完成了20個小時以上的集中學(xué)習(xí)時間。例如，4月29日的全面集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)會，南詞劇團因赴市重點工程建筑工地慰問演出，延誤了學(xué)習(xí)時間，回來后，他們立即補上了學(xué)習(xí)時間。其次，落實學(xué)習(xí)成效。為了保障到位，嚴(yán)格“每周兩報”，即每位黨員向支部報告本周學(xué)習(xí)篇目，報告筆記字數(shù)。局黨總支緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行、文化強市”活動主題和“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)前鋒、文化大發(fā)展”的實踐載體，聯(lián)系海西綠色腹地建設(shè)和文化強市建設(shè)的實際，通過專題會議，認真研究，圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，制定了局班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動調(diào)研課題方案。3位局班子成員分別牽頭組成了3個調(diào)研組，下到縣（市、區(qū)）局、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村開始了調(diào)研活動。到目前為止，共召開現(xiàn)場會2場，調(diào)研座談會15場，參加調(diào)研座談會300余人。（五）認真分析，全面檢查。在廣泛征求意見后，局班子成員進一步結(jié)合當(dāng)前形勢，認真開展批評與自我批評，深入查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的突出問題，開展了個別交心談心活動。局長帶頭，班子成員弘揚求真務(wù)實的精神，帶著問題，帶著責(zé)任，主動開展自我批評和相互評議，查找存在問題，分析主要原因，提出努力方向。二是認真撰寫《市文化與出版局關(guān)于局班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告》。報告認真總結(jié)了深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動形成的共識和體會，檢查分析了十六大以來我市文化系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效和存在的主要問題，及存在問題的主要原因，研究確立了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、主要任務(wù)和主要措施。三是廣泛開展群眾評議。局黨總支還在公示欄、文化與出版局網(wǎng)站公示了分析檢查報告。（六）制定方案，推進整改。在綜合了直屬單位的意見之后，根據(jù)集中解決落實突出問題“從主要問題、突出問題和關(guān)鍵問題改起，從群眾普通關(guān)注的熱點、難點問題改起，從影響和制約科學(xué)發(fā)展的具體問題改起”的思路，按照“四明確一承諾”的要求，局黨總支提出了加強建章立制、體制機制建設(shè)，加強思想政治、黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等陣地建設(shè)，加強文化遺產(chǎn)保護及繼承，加強文化市場管理及隊伍建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強基層文化人才隊伍建設(shè)，推進劇團文化體制改革，推進局屬事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決博物館擴編、確認群藝館機構(gòu)規(guī)格，非遺保護中心掛牌，成立群文、文博、圖書專業(yè)技術(shù)職稱綜合評委，差撥單位離休老干部“”人員醫(yī)療保障等11個方面問題的整改內(nèi)容的意見，著手組織整改落實力量、明確整改落實目標(biāo)、確定整改落實責(zé)任制。方案出臺后，及時在全市文化局長、直屬單位負責(zé)人、行評代表、效能監(jiān)督員會議上下發(fā)，并在局政務(wù)欄公開，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。共6頁,當(dāng)前第2頁123456加深理解，統(tǒng)一認識。一是在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是堅持“四求先行”，全面推進海西綠色腹地建設(shè)的迫切需要，是加快文化強市建設(shè)，推動閩北文化大發(fā)展大繁榮的關(guān)鍵所在。閩北文化建設(shè)正站在一個新的起點上。三是我們文化系統(tǒng)的廣大黨員要全面貫徹黨中央對宣傳思想文化戰(zhàn)線提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，深入貫徹落實黨的十七大精神，圍繞科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新體制機制，加強文化系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，努力使文化工作更加符合科學(xué)發(fā)