【正文】 理壓力太大的確是心理壓力太大，你想不斷的轟炸式的找你談話，你也受不了。在這種格局大變化的時代，多元力量的介入那么黨的群眾路線他就跟社會各方參與力量的博弈交織在一起。可是誰來為群眾做這些說服解釋，應(yīng)該講應(yīng)該在一開始沒有人做這個工作，大家當然就上街去了，堅決反對。拉長了整個項目一年多，但是做起來因為得到了群眾的支持，效果非常好。決策過程拉長，得到群眾的諒解，執(zhí)行效果好，需要有一個新的思維。這個不是今天才說的，在1990年中在關(guān)于加強黨和人民的聯(lián)系中就 北京大學教育學院“2013中國夢與開展黨的群眾路線教育高級研修班”老師講稿講了，1990年這是什么概念，1989年**之后，鄧小平就說這個黨應(yīng)該抓了不抓不行了，最近黨要做幾件實事，懲治腐敗，為群眾做實事。這種新渠道新形勢我認為就是時代提供的形式，不是我們愿意不愿意，而是時代發(fā)展到了這個份兒上給了你這個發(fā)展的渠道，戰(zhàn)爭年代我們想做還沒有這個機會呢，時代不一樣了。在此，我要做一個解釋，因為有些同志認為自己的工作不是直接與群眾打交道，我一年到頭也見不著幾次體制外的群眾，這是一種，還有一種就是工作由特殊性，比如講法官辦案子要排除各種干擾，如果收到輿論的干擾反而會不公，從這點上來說，他有自己的規(guī)律，萬一出現(xiàn)誤判錯判，老百姓不會指名道姓說某一個法官，而是會把中古的司法體制統(tǒng)統(tǒng)的罵一遍。所以在中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的情況下不能說沒有哪一個部門或是哪一個行業(yè)不直接跟群眾打交道，我可以擺脫這個是不可能的。我自己也遇到很多次了，我就是想回老家散步，我就遇到一群老人，我的家鄉(xiāng)還是不錯的，早就開始實行高中義務(wù)教育了，我看教育部不延長義務(wù)教育階段，還是到初中，我家鄉(xiāng)高中就已經(jīng)開始實行義務(wù)教育了，如果有的高中有企業(yè)的贊助，中午學校還會給學生提供一頓免費的午餐，但是那群老太太在那里罵當?shù)卣?，說是除了會欺負老百姓再也不會干別的。這個執(zhí)法人員是不是黨員都難說，但是不管怎么說對于一個普通老百姓而言一個普通的執(zhí)法人員就代表的黨和國家。另外，我們處在社會轉(zhuǎn)型時期，在處理社會熱點焦點問題的時候同樣離不開群眾路線。比如講，你就是出租車司機，出租車工人應(yīng)該是典型的工人階級了吧，但是它內(nèi)部也在進行利益博弈。我就問你要理論什么？結(jié)果他就講北京市又要投放多少萬輛出租車，現(xiàn)在打車難是車少造成的嗎？不是，我現(xiàn)在才鬧明白，每天上下班高峰的時候，北京主路之外停著上萬輛的出租車，說是高峰期間路堵，路堵就不掙錢，越堵我越不上路你就越打不著車就越會出現(xiàn)打車難，現(xiàn)在你要投放新的車輛進來，那么到時候就會更堵，那我們到時候就更不會上路，那外面停的就會更多，等等?？梢赃@么說，一方面調(diào)研會不能沒有，調(diào)研會通常都是挑選出來的人，思考問題比較理性，有的人能夠聽到一些真知灼見，好的建議他可以做一個系統(tǒng)的思考，很好。調(diào)研會最大的問題就是能不能說真話，我做過很多次的調(diào)研會，也被調(diào)研過很多次，我就發(fā)現(xiàn)越是在正式的調(diào)研會，越是有領(lǐng)導參加越是有級別高的領(lǐng)導參加，調(diào)研會說真話的機會就會越少。你比如講，四川什邡一個重金屬項目要進行，按照傳統(tǒng)的思維特別是我這個年齡段的人的思維認為他就是一個可以雙贏的好事兒，當?shù)卣畬崿F(xiàn)財政收入幾十個億，當?shù)谿DP增加幾百個億，老百姓這頭可以增加3000多個的就業(yè)崗位，這還是直接的崗位，還有間接的呢，這不是挺好的 北京大學教育學院“2013中國夢與開展黨的群眾路線教育高級研修班”老師講稿嗎，按照傳統(tǒng)的思維模式，按照該走的程序人家也都走了，但是沒有想到人民群眾一上街，這個事兒就變成了徹底的雙輸。我們動不動就是永不再建，包括江蘇的一個排污項目，群眾上街抓了19個人，然后永遠取消。這個全民決策的話是不對的因為有哪些事兒是由政府決定那些事兒是由人大決定，在我們國家都是由法律規(guī)定的，那么，我們這兒說的是什么？全民，全民討論，信息公示這個是應(yīng)該的，其實人大已經(jīng)給我們做出了一個很好的例子，人大物權(quán)法、勞動法。合理但是目前做不到的，可以留下改革的空間，然后合理又可以做得到的就給予合理的解釋。關(guān)于極端的言論，是可以通過技術(shù)在后臺進行管理的，就是在后臺可以看得到但是在頁面上是看不到的，關(guān)于這一點我認為我們國家整整慢了一拍。非常的驚訝，難道我國公民的文明素養(yǎng)已經(jīng)全世界第一了嗎？肯定不是吧，隨地亂吐痰亂扔煙頭，我們的文明素養(yǎng)肯定不是全世界第一。于是我就趁著去中石化講課的機會問了其中的專業(yè)人員，人家一聽就笑了，說全世界的化工項目都是有污染的，但是完全可以通過技術(shù)手段把它控制在一個可以控制的范圍內(nèi)。這就說明了問題的根源所在。說到這里跟黨風廉政建設(shè)也有關(guān)系。我當時就是覺得不是特別的合理但是當時也就沒有說什么。在這種背景下，就是群眾不認可我們所以為的傳統(tǒng)模式下的代表最廣大人民利益的思維模式，他們不相信政府是代表他們的利益的。這是十八大給我們知名的大方向。另外，我們這個時代的另一個焦點熱點問題就是市場經(jīng)濟，民主政治，那么在這個背景下如何走群眾路線。群眾路線群眾路線就是下到基層去，那么在這兒群眾都自治了，甚至上升為我們的四大基本制度了，大家都認為我們過去就有三大基本制度，就是改革開放30多年來的一個基層自治，都已經(jīng)上升為一個基本政治制度了，你再退回去是不可能的了。即，在群眾成為自治主體的時候，在這個 北京大學教育學院“2013中國夢與開展黨的群眾路線教育高級研修班”老師講稿格局變化的時候，我們的群眾路線變化為一方面要尊重群眾，另一方面要很好的代表群眾以及很好的引導群眾。比如人大的開門立法這就不需要多說了，另外你看2013年全國人大的選舉，當時我們已經(jīng)可以想到幾乎應(yīng)該是每一個人都會有反對票，就連我們的習近平同志還有1票反對3票棄權(quán)呢，但是相對于2000多人來說，這1票不算什么，但是令我們沒有想到的是其中的一些部長的反對票還挺高，特別是人大環(huán)境委員會主任這個職務(wù)，50票反對，125票棄權(quán)，那么我認為他就有點當了冤大頭了，這個人對對于環(huán)境問題他就起不了太大的作用，這個很難說人大會有多大的用處，在環(huán)境保護上，他最多就是一個立法的問題。另外，人大代表的這種問題另我想到另一個問題就是開辟聯(lián)系群眾的新渠道新形式，黨代表也好人大代表也好，它本身就是一個聯(lián)系人民群眾的中介，在有的國家這個分界是非常清楚的。我們就很納悶，在我國那些代表的幸福感指數(shù)都很高啊，12年的時候有一個記者就是采訪一位議員你來北京開會的感覺是什么？他說非常好呀，在這里吃得好住得好店員的服務(wù)態(tài)度好。所以當她一張口說非常累的時候，我們都很驚訝，就問為什么累，怎么個累，結(jié)果她就是說火車站超市中小學校開運動會都要去，而且還要在那里樹立起一個牌子，上面寫著我是某某某，是本校區(qū)的議員，你有問題可以過來找我。他說你看這些事兒，依靠你個人的力量是沒有辦法解決的，但是你還是得聽他的訴說，還要為了他的事到處奔波訴求，所以你說當一個議員多累，我不想再做了。有一次我給中央黨校的一些領(lǐng)導就講到這個事情，其中的一個省部級的領(lǐng)導非常生氣，說你給我們將這個事情是什么意思，難道你讓我們學習新加坡嗎？新加坡還沒有我們北京的一個海淀區(qū)大呢？后來我就在想誰讓你去學習它了，這個背后的動機這個處罰點總是好的總是可以學習的吧。怎么依法執(zhí)政，在今天沒別的，我們走群眾路線。我畫的是雙箭頭，換句話說如果我們研究領(lǐng)導方式改革，你就得倒退，體現(xiàn)在我們治理社會方式中發(fā)生的巨大變化。我們時代關(guān)注的另一個焦點就是作風和廉政。我們知道這一次群眾教育路線重心是什么，也就是作風建設(shè)，也可以這樣理解，為什么？因為老百姓不會拿著黨章來判斷一個黨的性質(zhì)，也不會拿著憲法來判斷一個國家的性質(zhì)。關(guān)于第一條，自己以前在理論上講過很多次，但是有一次的親身體驗讓我感受到了這點，就是有一次我要回家，訂不到其它的火車票也訂不到機票，那個時候還沒有高鐵，就只剩下綠皮車，哎呀在現(xiàn)在的其它交通比較發(fā)達的情況下，綠皮車那真的是窮人的車，那車里面的全都是小商小販，或是做小生意的或是農(nóng)民工或是下崗的失業(yè)的工人。我就聽著我就發(fā)現(xiàn)，老百姓不給你講虛的，就看你的政策能不能滿足自身的利益；另一個就是看身邊的黨員和領(lǐng)導者，所以從這個意義上講，定位于作風建設(shè)可以理解，那么，黨風的核心是黨群關(guān)系，這句話不是今天才講，它已經(jīng)講了很多年，怎么理解？我想我們可以從以下三個方面進行理解：第一，黨風的內(nèi)容。我們首先來看第一條，理論聯(lián)系實際，理論不像這個桌子，桌子擺在這里，我們一眼就可以看出它的形狀，可是實際工作使人在那里做的，一定要到群眾中去，了解群眾的意見。所以理論聯(lián)系實際就是聯(lián)系群眾；第二條，密切聯(lián)系群眾。自我批評就是要向人民群眾道歉，要向人民群眾表示我要承擔責任，這一條不能沒有。所以他就明確定位于可以自我批評是中國共產(chǎn)黨可 北京大學教育學院“2013中國夢與開展黨的群眾路線教育高級研修班”老師講稿以區(qū)別于其它任何政黨的顯著標志之一。我當時的第一反應(yīng)就是難怪當時毛澤東會說自我批評是我們的一個顯著標注，這就是我們的一個顯著標志。叫做批評和自我批評也可以理解，延安的整風就是希望通過批評和自我批評來達到團結(jié)的目的。三講的時候就出現(xiàn)過，你不講我我就不講你，你如果講我我就講死你，這個你如果講我我就講死你就是以批評抵制批評，所以這種情況也是有可能有的。再比如講，后來五大作風，大家也都知道，就是七屆五中全會的兩個務(wù)必，第一個就是務(wù)必同志們還保持謙虛謹慎不驕不躁的作風，劉少奇在幾十年前就說我們應(yīng)該在人民群眾中保持謙虛謹慎，我們應(yīng)該向誰謙虛謹慎呀？這個不是別人，正是我們的人民群眾，要對我們的人民群眾保持謙虛謹慎。在不同的歷史時期，艱苦奮斗的精神的表現(xiàn)是不一樣的，比如說原始社會人們穿獸皮，當然這個獸皮與現(xiàn)在社會的概念不太一樣；再比如說紅軍長征吃樹皮，那是艱苦奮斗，但如果是在今天你還動員大家吃樹皮，那你就是在污蔑社會主義制度的優(yōu)越性。人類的本性就是向往一種美好生活，問題在于作為一個有政治理念政治抱負的共產(chǎn)黨，隨著人們物質(zhì)生活的提高，一個共產(chǎn)黨員包括一個國家，你的行為不可以超過群眾的心理承受能力。在這種背景下，雖然艱苦奮斗有不同的變現(xiàn)形式，但是不可以超過大多數(shù)人的心理承受水平。只有獲得了大多人的滿意，這個黨才有生存基礎(chǔ)。黨校有一個學習的領(lǐng)導講過到某部門辦事就告訴人家正在開會等到會后，結(jié)果人家就在那里從上午到下午的等，最后等不及了就打開門縫悄悄的看就發(fā)現(xiàn)根本不是在開會，就只是那幾個處長在說說笑笑聊天呢。這就是一種遏制手段。低三個層面是黨風的判斷標準，可以宏觀的也可以有微觀的，但是最根本的一條就是群眾的滿意程度。所以這樣籠統(tǒng)的細化標準也不好說。有一個全國著名的數(shù)據(jù)，我也多次引用過，就是蘇聯(lián)，蘇共1991年解體，1990年蘇聯(lián)社科院研究蘇聯(lián)代表什么人的利益，選擇它代表工人利益的4%，選擇代表全體人民利益的11%，代表全體 北京大學教育學院“2013中國夢與開展黨的群眾路線教育高級研修班”老師講稿黨員的15%，最后選擇代表黨的干部的利益的高達85%。人心向背是一個政黨的生存基礎(chǔ)。從這個角度，就可以理解為什么加強群眾路線需要加強黨風建設(shè)。我去某省一個地方國企講課，結(jié)果人家就說有和沒有就是不一樣。核心部門確實權(quán)力太大，但是只辦了幾個核心部門，他們就感覺已經(jīng)謝天謝地了。那么八項規(guī)定到領(lǐng)導人調(diào)研輕車簡從，文風會風都說到了，反響特別好。那么到地方，我就問地方的一些人，他們說地方的在一些路段上確實沒有封路，但是對于一些特殊的路段處于安全的考慮還是會封一下。確實如此，有的地方領(lǐng)導我舉一個例子，山東省副省長黃勝在南京受審，不知道事情的真假但是媒體是這樣報道的，說是它的主要錯誤是發(fā)生在德州市任職的時候到縣里面去調(diào)研就是封路警車開道，這樣看來確實有一些省市是這么做的。老百姓講八項規(guī)定出臺之后，這些現(xiàn)象好多了，我們是真心實意擁護八項規(guī)定。那這些事情很歡迎，但是很擔心會不會就是只是一陣風。我也有聽一些國企的員工講，在80年代省部級的領(lǐng)導來我們單位視察唯一的特殊也就是去企業(yè)的員工食堂吃飯可以不用排隊。89**之后，90年代出臺的一系列的政策都是非常的細，包括省部級的干部的用車住房等非常細，但是實行起來彈性非常大。我們某些制度在群眾中造成了不好的影響，可是也沒有解決掉。退休的省部級干部提意見說看病排隊半天沒有掛上號，要求組織上解決。所以這個需要具體情況具體分析。就是這個會議提出了兩個務(wù)必，著名的六條。前幾天媒體報道，習近平到舊址一條一條的學習。第五，不用的領(lǐng)導的名字做地名企業(yè)的名字都能夠，我們唯一有一件事就是火車頭以后第一次獨立自主造的火車頭，就以毛澤東的名字命名，畢竟是一個火車頭；第六，不要把個人的名字與馬恩列并排，以防止出現(xiàn)歌功頌德的現(xiàn)象出現(xiàn)。文革期間對個人的歌功頌德達到了頂峰造極的地步。那么這就是我講的六個大問題。作風建設(shè)方面其實中央確定的是反對形式主義官僚主義享樂主義，習近平還說反對四風不能走神兒不能放松。另外，這四風我們可以做一點科學的分析，首先，形式主義其實大家都知道，內(nèi)容和形式是一對不可分離的概念，所有的內(nèi)容都需要通過一定的形式表現(xiàn)出來，比如說我們學習，學習的載體是什么？要么自己看書學習要么聽課要么在實踐中鍛煉。這就是我么反對的。這就是國家浪費了大量的錢財人力物力，做了一件所有人都認為不可能的事情。有的時候搞形式是做給群眾看的，但是現(xiàn)在更多的是做給上面看的。當然，習近平明確的講，這次四風，每個部門行業(yè)自己分析。比如思想作風，內(nèi)容多了，價值觀也體現(xiàn)為思想作風，一個人是利他主義還是利我主義。還有就是精神狀態(tài)，你比如說有的人他既不煩惱 北京大學教育學院“2013中國夢與開展黨的群眾路線教育高級研修班”老師講稿也不反社會主義，他真心實意的承認改革開放以來所取得物質(zhì)成就，但是唯獨落到自己身上的時候沒有干事的心態(tài)，有的人說我們這里的經(jīng)濟條件發(fā)達，對大多數(shù)人來說就是找不到干事的動力。在全國很多單位真正忙的四腳朝天的永遠是那么一批人，做的越多越快的領(lǐng)導會更多的給他們安排工作，可是到最后的區(qū)別并不是很大。還有的提拔不公，最后就只剩下領(lǐng)導班子和干事的人。上班打撲克，現(xiàn)在進步了上班打網(wǎng)游看股票還有極個別的在上黃色的網(wǎng)站。還有文風會風方面，這個千萬不要小看，這是我們黨內(nèi)思想狀態(tài)的反映。還有的是領(lǐng)導自己覽政，一個十分鐘的講話還需要別人起草。我今天講的已經(jīng)和之前的不一樣的。這是人民網(wǎng)調(diào)研總結(jié)發(fā)現(xiàn)的。以上是文風會風問題，那也有人提出來了應(yīng)該怎么寫文章怎么寫報告，這個我們看五六十年代的就可以，那個時候的文風會風你一看就知道是發(fā)生什么事情了，而且來龍去脈也可以搞清楚。那就是觀點明確鮮明。我們希望的會風，就是 北京大學教育學院“