【正文】 極洽談對(duì)接臺(tái)商，認(rèn)真做好10月份擬舉辦的赴臺(tái)產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng)準(zhǔn)備工作，請(qǐng)市臺(tái)辦牽頭抓好貫徹落實(shí)。目前有些單位招商成效不佳，我想與沒(méi)有長(zhǎng)期駐點(diǎn)招商不無(wú)關(guān)系，市、縣（區(qū)）各招商小分隊(duì)要利用這最后的90天時(shí)間，與單位工作完全脫鉤，到駐點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展招商，并加強(qiáng)與縣（區(qū)）的項(xiàng)目對(duì)接和溝通配合，確保出成果、出實(shí)效。市開(kāi)放辦要每月調(diào)度一次招商引資情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決招商引資工作中的問(wèn)題，并每月通報(bào)招商引資調(diào)度、考核情況，對(duì)完成任務(wù)靠后的10個(gè)市直單位給予黃牌警告；對(duì)年終未完成目標(biāo)任務(wù)的縣（區(qū)）、單位，縣（區(qū)）、市直單位主要負(fù)責(zé)人要在年終交賬會(huì)上作表態(tài)發(fā)言并向市委、市政府說(shuō)明情況，并在媒體上通報(bào)；同時(shí)，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同志們，今年僅剩下三個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望大家振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，確保全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的順利完成，努力開(kāi)創(chuàng)全市招商引資工作新局面。下面，就做好招商引資工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一是招商成果較為豐碩。在全縣各級(jí)各部門艱苦努力下，招商引資工作取得了階段性成果，項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、速度均有所提升。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的入駐，為我縣擴(kuò)總量、提增量提供了有力支撐，積攢了發(fā)展后勁。全縣各級(jí)招商主體按照縣委、縣政府招商部署，不等不靠，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，挖關(guān)系、聚人脈，尋商機(jī)、搞推介，建平臺(tái)、促合作，主動(dòng)圍繞項(xiàng)目抓意向、意向抓簽約、簽約抓落地、落地抓開(kāi)工、開(kāi)工抓投產(chǎn)，積極投身招商引資工作。住建、商糧、發(fā)改、行政執(zhí)法、交運(yùn)、審計(jì)、二門山等十五個(gè)部門單位充分利用各種人脈資源，廣泛開(kāi)展聯(lián)系溝通和宣傳推介，招引了一批項(xiàng)目落戶我縣，點(diǎn)名的七個(gè)單位均如期完成了目標(biāo)任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年走出去招商引資X余人次，請(qǐng)進(jìn)外地客商X伙X余人次，政府網(wǎng)站瀏覽量明顯增加，全縣上下初步形成了全黨、全社會(huì)、全民抓招商的工作熱潮，有效提升了X知名度，為推進(jìn)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。良好的招商引資環(huán)境，是我們招商引資工作取得成效的重要保障。投資X萬(wàn)元加快園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，硬件條件逐漸具備，聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。四是招商能力有效提升。謀劃的項(xiàng)目符合縣情，借助中國(guó)農(nóng)科院、哈工大、省農(nóng)科院等高等院?？蒲袑?shí)力，圍繞我縣農(nóng)林、礦產(chǎn)和二戰(zhàn)遺址遺跡等特色資源，謀劃儲(chǔ)備了X個(gè)招商項(xiàng)目，一些企業(yè)集團(tuán)很感興趣，并提出了合作意向。履約的諾言確保兌現(xiàn)，我們努力克服資金少、用地缺等實(shí)際困難，投資X余萬(wàn)元，積極與愛(ài)俐華糖業(yè)兌現(xiàn)了簽約條件，保證了項(xiàng)目進(jìn)度，增強(qiáng)了投資者信心。過(guò)去的一年，我們?nèi)〉昧穗A段成績(jī)，更積累了經(jīng)驗(yàn)、鍛煉了隊(duì)伍、拓寬了人脈，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商、上項(xiàng)目能力得到了歷練和提高。除客觀上我縣高寒偏僻、人才匱乏、經(jīng)濟(jì)弱小外，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在重視不夠到位、思想不夠解放、方法不夠創(chuàng)新、環(huán)境不夠優(yōu)化等問(wèn)題，有些單位還沒(méi)有完成招商引資工作任務(wù)，一些單位甚至沒(méi)有找到對(duì)接對(duì)象，引進(jìn)的項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、質(zhì)量不高，等等。二、立足縣情、借力發(fā)展，招商引資是我縣第一戰(zhàn)略選擇加快發(fā)展是我們當(dāng)前的首要任務(wù)，招商引資是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要抓手，也是我們加快發(fā)展的第一戰(zhàn)略選擇。大力開(kāi)展招商引資，是順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)、激發(fā)發(fā)展活力的必然選擇。當(dāng)前的發(fā)展，必須兼容并收。實(shí)踐證明，大力開(kāi)展招商引資，對(duì)于擴(kuò)大投資規(guī)模、增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)都具有非常重要的推動(dòng)作用，這樣的成功案例隨處可見(jiàn)。面對(duì)改革開(kāi)放更加深化、各地競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈、資金流動(dòng)更加頻繁、要素資源集聚發(fā)展的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們?cè)谫Y源、區(qū)位、環(huán)境、人才、資金等各方面都不占據(jù)優(yōu)勢(shì)的情況下，要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)、贏得先機(jī)，更等不得、慢不起，必須搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮勇?tīng)?zhēng)先，大力開(kāi)展招商引資，通過(guò)引進(jìn)理念、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才來(lái)活躍經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和人脈，促進(jìn)各類要素資源有序流動(dòng)并向X聚集，努力打造大引資促大發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。從自身看，我縣具有獨(dú)特的區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)、豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)、良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、明顯的后發(fā)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如何把這些優(yōu)勢(shì)和發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果，把我縣“民生優(yōu)先、發(fā)展至上、后發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣”的各項(xiàng)舉措付諸實(shí)施，唯有招商引資才是最好途徑，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累。大力開(kāi)展招商引資，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)群眾增收的有效途徑。通過(guò)招商引資，我們引來(lái)的不僅僅是一個(gè)項(xiàng)目落地和一個(gè)企業(yè)發(fā)展，而將會(huì)帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)、金融服務(wù)、物流配送、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)發(fā)展，一個(gè)招商項(xiàng)目落地就會(huì)帶動(dòng)一系列相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人流、物流、資金流集聚，城鄉(xiāng)市場(chǎng)也會(huì)更加活躍、更加繁榮。目前全縣工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)總用工量達(dá)到X多人，帶動(dòng)群眾增收X萬(wàn)元。所以，沒(méi)有招商引資和項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)下的二產(chǎn)發(fā)展，也就不會(huì)有足夠的就業(yè)崗位，增加群眾收入就成了一句空話。省委提出“全黨抓發(fā)展、重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)、突出抓產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵抓項(xiàng)目”的政治要求，招商引資是題中應(yīng)有之義。對(duì)這樣一個(gè)事關(guān)全局的重要經(jīng)濟(jì)工作，我們各級(jí)組織和廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。我們要以舍我其誰(shuí)的精神，把精力用到招商引資上，有一種招不來(lái)商、引不來(lái)項(xiàng)目就憂思難寐的情懷，真抓實(shí)干，真招真引。三、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、持續(xù)發(fā)力，努力擴(kuò)大招商引資工作成果立足基本縣情，積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”雙向并舉帶動(dòng)戰(zhàn)略，依靠民力、借助外力，創(chuàng)新招商舉措，努力構(gòu)筑招商引資新格局。加快推動(dòng)招商擴(kuò)張，立足環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角，不斷擴(kuò)大招商覆蓋面，最大限度地保障談?dòng)衅髽I(yè)、招有主體。要發(fā)展新的合作主體，放寬招商視野，利用各種渠道，建立廣泛人脈，勇于捕捉商機(jī)。我們既要盯住民企，更要盯住國(guó)企；既要盯住商家，更要盯住科研實(shí)力雄厚的大專院校和科研院所；既要招引新項(xiàng)目，又要招引現(xiàn)有好項(xiàng)目的吃配項(xiàng)目。今年要確保五個(gè)以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在園區(qū)落地并開(kāi)工建設(shè)，兩個(gè)億元以上項(xiàng)目落地建設(shè)。二要做好招商前期。要及時(shí)捕捉信息，發(fā)改、工信、招商、健康產(chǎn)業(yè)園等部門，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的研究，把近兩年、尤其是近期，國(guó)家和省有關(guān)政策進(jìn)行全面細(xì)致的掌握，找出對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利的信息，圍繞國(guó)家、省重點(diǎn)支持領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行篩選、排隊(duì)，積極幫助項(xiàng)目單位做好相關(guān)材料準(zhǔn)備，以贏得上級(jí)政策支持。要精心儲(chǔ)備項(xiàng)目，招商、發(fā)改等部門，要圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)育、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)等資源要素，借助大專院校和科研院所力量，加緊編制儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、適應(yīng)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資需求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，項(xiàng)目要有深度、有質(zhì)量，為招商引資集聚發(fā)展后勁。重點(diǎn)突出招商的專業(yè)性、針對(duì)性和務(wù)實(shí)性。統(tǒng)戰(zhàn)部、市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)要積極與各級(jí)各類商會(huì)取得聯(lián)系，建立溝通協(xié)作機(jī)制，爭(zhēng)取支持與幫助。要抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，我和樹(shù)奇縣長(zhǎng)會(huì)帶頭到外地找信息、談項(xiàng)目、引客商，其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及各單位、部門“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，積極研究下步招商工作，主動(dòng)出去找市場(chǎng)、訪商戶、尋商機(jī)、談項(xiàng)目，做到重大項(xiàng)目信息要親自掌握，重要客戶要親自洽談，重大問(wèn)題要親自落實(shí)。四要強(qiáng)化招商推介。對(duì)招商企業(yè)要充分了解，在招商推介洽談中，拿出誠(chéng)意談項(xiàng)目，堅(jiān)定信心做招商，把項(xiàng)目前景分析透徹，把合作分歧考慮充分，提高招商預(yù)見(jiàn)性和成功率。要突出招商互補(bǔ)，多做換位思考，明白對(duì)方想要什么，我們能提供什么，切實(shí)挖掘合作潛力，尋找雙方共贏基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠發(fā)展。要做到文明招商，自覺(jué)樹(shù)立良好形象，展示文明風(fēng)范，成不驕、敗不餒，從善如流。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，項(xiàng)目落地僅僅是成功的開(kāi)始，后續(xù)還有大量的工作需要及時(shí)跟進(jìn)。要把握主導(dǎo)方向，各戰(zhàn)線組在招商工作中，要圍繞全縣的發(fā)展方向和重點(diǎn)工作來(lái)展開(kāi)，時(shí)刻保持清醒，堅(jiān)持綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的原則，注重投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)，堅(jiān)守招商底線，有選擇性地招企業(yè)、引項(xiàng)目，盡可能少出偏差。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是單位、部門一把手要把那些能跑來(lái)項(xiàng)目、能干成項(xiàng)目的干部，及時(shí)選用到相應(yīng)崗位，引導(dǎo)他們?cè)谡猩桃Y工作主戰(zhàn)場(chǎng)，發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)價(jià)值?？h委組織部要加大對(duì)招商引資工作的考核權(quán)重，對(duì)完成任務(wù)好的單位和干部要給予關(guān)注，強(qiáng)化在干部工作中的成果運(yùn)用，優(yōu)先提拔那些能招來(lái)商和引來(lái)項(xiàng)目的干部，對(duì)沒(méi)完成任務(wù)的單位要取消評(píng)優(yōu)資格。招商協(xié)調(diào)委員會(huì)要立足全局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全縣招商引資工作，努力創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)全縣招商引資工作再上一個(gè)新臺(tái)階。希望各招商組要不畏艱難，扎實(shí)推進(jìn)，確保全面完成任務(wù)目標(biāo)，以招商引資的新成效推動(dòng)X高質(zhì)量發(fā)展。向志書(shū)記、何健市長(zhǎng)親臨大會(huì)，并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。一、全省招商引資工作會(huì)議和全省招商引資重大簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)檢查工作會(huì)議主要情況（一）全省招商引資工作會(huì)議情況全省招商引資工作會(huì)議于2009年1月7日上午在成都召開(kāi)，黃小祥副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。其中，成都突破1000億元，眉山、綿陽(yáng)、達(dá)州、宜賓、南充、資陽(yáng)等13個(gè)市突破了100億元?！拔鍌€(gè)方面的收獲”：一是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主線突出，機(jī)制方式不斷創(chuàng)新。%，項(xiàng)目開(kāi)工率超四成。2．安排部署了當(dāng)前的主要工作。各地各部門對(duì)每個(gè)重大簽約項(xiàng)目都要制定跟蹤落實(shí)進(jìn)度表，確保資金如期到位、項(xiàng)目如期開(kāi)工、企業(yè)如期投產(chǎn)。省政府督查室要定期進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)重大簽約項(xiàng)目落實(shí)情況納入對(duì)市州和部門的考核內(nèi)容。省招商引資局要在全省范圍內(nèi)優(yōu)選20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制。第三，要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目準(zhǔn)備。第四，要切實(shí)抓好平臺(tái)建設(shè)。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)：一是省下發(fā)的《關(guān)于做好招商引資集中簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)工作的通知》明確了重大簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率指標(biāo)，各地必須要高度重視，確保完成。二是各市州領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商、登門促進(jìn)的情況督查通報(bào)制度要繼續(xù)堅(jiān)持，省委督查室要每月通報(bào)一次?；仡?008年招商引資工作，有幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)和在今后加以運(yùn)用。2008年，全市招商引資系統(tǒng)加強(qiáng)項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目論證和項(xiàng)目評(píng)估，篩選了一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目對(duì)外推介，大大增強(qiáng)了對(duì)投資者的吸引力。二是突出工作重點(diǎn)是招商引資的關(guān)鍵所在。三是“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”是招商引資的有效形式。其中：省外到位資金178億元，力爭(zhēng)突破188億元；新引進(jìn)23家中國(guó)或世界500強(qiáng)企業(yè)以及上市公司入駐達(dá)州。項(xiàng)目是招商引資的載體，是連接客商的橋梁，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聚集點(diǎn)。一要加強(qiáng)項(xiàng)目篩選。同時(shí)，要著力提高項(xiàng)目的規(guī)范性，做好項(xiàng)目效益分析論證，使投資者對(duì)項(xiàng)目投資多少、風(fēng)險(xiǎn)多大、回報(bào)率多高、投資回收周期多長(zhǎng)等一目了然，增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力。根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，不斷推出新的招商項(xiàng)目。三要?jiǎng)?chuàng)新方式推介項(xiàng)目。（二）突出工作重點(diǎn)，努力提高招商引資實(shí)效。同時(shí)，要積極面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和上市公司，著力引進(jìn)高質(zhì)量、高價(jià)值、高檔次、高投資的項(xiàng)目；著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條中處于核心地位的企業(yè)，帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成以龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè)為核心的企業(yè)集群和形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的帶動(dòng)發(fā)展、配套發(fā)展和集聚發(fā)展，形成我市參與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的重要基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化招商引資是發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)理念，大力用招商促進(jìn)發(fā)展，用發(fā)展推進(jìn)招商，切實(shí)把全市優(yōu)勢(shì)的自然資源、優(yōu)良的生產(chǎn)要素配置給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力高、推動(dòng)力大的項(xiàng)目。為實(shí)現(xiàn)“引得進(jìn)，留得住，能發(fā)展”的目的，要建立務(wù)實(shí)高效的推動(dòng)機(jī)制。由市招商引資局牽頭對(duì)簽約項(xiàng)目的推進(jìn)工作實(shí)行一月一通報(bào)，市目督辦每季度對(duì)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地督查。建立外來(lái)投資企業(yè)協(xié)會(huì)，設(shè)立外來(lái)投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，定期上門走訪重點(diǎn)外來(lái)投資企業(yè)，共建招商平臺(tái)等多種形式調(diào)動(dòng)外來(lái)投資企業(yè)參與我市投資促進(jìn)工作的積極性。開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)化小分隊(duì)登門促進(jìn)活動(dòng)，收集重大項(xiàng)目信息，促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。為開(kāi)好這次會(huì)議，省“兩會(huì)”前武生書(shū)記就跟我做了交辦，2月2日又主持市委常委會(huì)議進(jìn)行了專門研究，特別強(qiáng)調(diào)要把招商引資作為重振我市經(jīng)濟(jì)的重中之重，作為今年全市經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一抓手，作為衡量各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門服務(wù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一標(biāo)尺來(lái)抓，舉全市上下之力抓緊、抓實(shí)、抓好，切實(shí)抓出成效，努力在全市鑄就招商引資的強(qiáng)烈意識(shí)，營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍，打造招商引資的優(yōu)良環(huán)境，形成招商引資的強(qiáng)大合力，真正使招商引資在我們婁底成為一種共識(shí)、一種常態(tài)、一種標(biāo)桿、一種追求。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。招商引資方面，2012年至2014年，%，%。累計(jì)招商引資簽約項(xiàng)目249個(gè)，履約241個(gè)，%，開(kāi)工213個(gè)，%。外經(jīng)合作方面，累計(jì)新增境外投資企業(yè)16家，%，中方投資額17110萬(wàn)美元，增長(zhǎng)290%，對(duì)外勞務(wù)合作新簽合同額13010萬(wàn)美元，增長(zhǎng)379%，累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額11963萬(wàn)美元，%，累計(jì)外派勞務(wù)人數(shù)6191人，增長(zhǎng)194%，年末在外勞務(wù)人數(shù)7665人，增長(zhǎng)4%。二是發(fā)展質(zhì)量不斷提升。與此同時(shí)，整合“三機(jī)”產(chǎn)業(yè)資源，包裝“三機(jī)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，依靠“湘博會(huì)”平臺(tái)，針對(duì)性地引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，通過(guò)組建企業(yè)集團(tuán)，逐步提升了農(nóng)機(jī)、煤機(jī)