【正文】 作先進(jìn)集體，圍繞全會確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)要求，對下步工作進(jìn)行安排部署，動員全縣廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇、乘勢而上，努力開創(chuàng)招商新局面、實現(xiàn)發(fā)展新突破。下面，就做好招商引資工作，我講三點意見。一、全黨動員、全民參與，招商引資工作熱潮初步形成2021年，我縣招商引資工作在全縣上下共同努力下取得了較好成效，是我縣近年來招商引資熱情最高、進(jìn)步最大、落地項目最多的一年。一是招商成果較為豐碩。去年年初，縣委、縣政府確定在全縣開展“招商引資攻堅年”活動，由X名處級領(lǐng)導(dǎo)和X個責(zé)任部門組成X個戰(zhàn)線招商組，全力以赴開展招商洽談、促進(jìn)項目落地、抓好開工建設(shè)等項工作。在全縣各級各部門艱苦努力下，招商引資工作取得了階段性成果，項目數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、速度均有所提升。新引進(jìn)水蘇糖加工、大東建材、盛達(dá)糧食等招商項目X個，續(xù)建招商項目X個，招商引資實際到位資金X億元，增長X%，超額完成市里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)；新引進(jìn)落地招商項目中，投資超億元項目X個，投資X萬元以上項目X個，并全部開工建設(shè)；項目質(zhì)量明顯提高，X鵬友集團(tuán)水蘇糖項目有多項國家專利，科技含量很高，全國僅此一家，產(chǎn)品市場需求廣闊，應(yīng)用十分廣泛，這也為我們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商提供了依托；項目建設(shè)速度有所加快，新項目和續(xù)建項目齊頭并進(jìn)，盛達(dá)糧食倉儲、大東建材等產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)效。產(chǎn)業(yè)項目的入駐，為我縣擴(kuò)總量、提增量提供了有力支撐，積攢了發(fā)展后勁。二是招商氛圍更加濃厚。全縣各級招商主體按照縣委、縣政府招商部署，不等不靠，積極走出去、請進(jìn)來，挖關(guān)系、聚人脈，尋商機(jī)、搞推介，建平臺、促合作，主動圍繞項目抓意向、意向抓簽約、簽約抓落地、落地抓開工、開工抓投產(chǎn)，積極投身招商引資工作?？h四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及承擔(dān)戰(zhàn)線招商任務(wù)的各位縣處級領(lǐng)導(dǎo)，多次帶領(lǐng)戰(zhàn)線同志遠(yuǎn)赴X等地談項目、招企業(yè)，并取得預(yù)期效果。住建、商糧、發(fā)改、行政執(zhí)法、交運(yùn)、審計、二門山等十五個部門單位充分利用各種人脈資源，廣泛開展聯(lián)系溝通和宣傳推介，招引了一批項目落戶我縣，點名的七個單位均如期完成了目標(biāo)任務(wù)。X等社會各界人士也多次到有關(guān)部門咨詢政策，積極引薦客商。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年走出去招商引資X余人次，請進(jìn)外地客商X伙X余人次，政府網(wǎng)站瀏覽量明顯增加，全縣上下初步形成了全黨、全社會、全民抓招商的工作熱潮，有效提升了X知名度，為推進(jìn)做好當(dāng)前和今后一個時期招商引資工作奠定了堅實基礎(chǔ)。三是招商環(huán)境日趨優(yōu)化。良好的招商引資環(huán)境，是我們招商引資工作取得成效的重要保障。年初以來，我們重新充實完善了招商引資優(yōu)惠政策和獎勵辦法，豐富健全了招商引資包保和督查督辦機(jī)制，既調(diào)動了招商主體的積極性，又增強(qiáng)了我縣招商引資的對外吸引力。投資X萬元加快園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，硬件條件逐漸具備，聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。各單位、各部門高度重視招商、大力支持招商，服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，國土資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)管、電業(yè)等部門積極參與做好招商引資服務(wù)保障工作，充分履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，自覺做到在辦理審批手續(xù)上從簡，在解決項目用地上從優(yōu)，在配套設(shè)施建設(shè)上從快；健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地辦、招商、工信、發(fā)改、住建等部門，積極協(xié)調(diào)、上下溝通，及時幫助企業(yè)解決各種難題，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為招商引資創(chuàng)造了良好軟環(huán)境。四是招商能力有效提升。在招商引資過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部想千方設(shè)百計，用心想事、誠心做事、盡心成事，努力探索實踐招商引資新的招法、硬的措施、好的成效。謀劃的項目符合縣情，借助中國農(nóng)科院、哈工大、省農(nóng)科院等高等院?？蒲袑嵙?，圍繞我縣農(nóng)林、礦產(chǎn)和二戰(zhàn)遺址遺跡等特色資源，謀劃儲備了X個招商項目，一些企業(yè)集團(tuán)很感興趣，并提出了合作意向。洽談的招數(shù)不斷增多，在充滿變數(shù)的招商談判中，不論是在大連、北京項目推介會上，還是在X項目爭取中，不論是在與珍奧集團(tuán)會見時，還是在招引其他企業(yè)方面，我們都盡力爭取，友好磋商，努力贏得對方信任與理解，X水蘇糖項目就是一個成功的例子。履約的諾言確保兌現(xiàn)，我們努力克服資金少、用地缺等實際困難，投資X余萬元，積極與愛俐華糖業(yè)兌現(xiàn)了簽約條件，保證了項目進(jìn)度，增強(qiáng)了投資者信心。以往招商實踐表明，一些招商項目的引進(jìn)落地，固然有我們資源稟賦優(yōu)勢等客觀因素，但更多的是靠我們深入宣傳、積極爭取、踐諾履約和人格魅力。過去的一年，我們?nèi)〉昧穗A段成績，更積累了經(jīng)驗、鍛煉了隊伍、拓寬了人脈，各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商、上項目能力得到了歷練和提高。在肯定成績的同時，也要正視存在的差距和不足。除客觀上我縣高寒偏僻、人才匱乏、經(jīng)濟(jì)弱小外，我們在工作中還存在重視不夠到位、思想不夠解放、方法不夠創(chuàng)新、環(huán)境不夠優(yōu)化等問題，有些單位還沒有完成招商引資工作任務(wù)，一些單位甚至沒有找到對接對象，引進(jìn)的項目數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、質(zhì)量不高，等等。對于這些問題，我們要在下步工作中認(rèn)真加以解決。二、立足縣情、借力發(fā)展，招商引資是我縣第一戰(zhàn)略選擇加快發(fā)展是我們當(dāng)前的首要任務(wù)，招商引資是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要抓手，也是我們加快發(fā)展的第一戰(zhàn)略選擇。對此，我們必須要有深刻認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好招商的緊迫感、責(zé)任感和使命感。大力開展招商引資，是順應(yīng)發(fā)展大勢、激發(fā)發(fā)展活力的必然選擇。當(dāng)今的世界，是開放的世界。當(dāng)前的發(fā)展，必須兼容并收。任何一個地方都不可能在自我封閉的情況下實現(xiàn)快速發(fā)展。實踐證明，大力開展招商引資，對于擴(kuò)大投資規(guī)模、增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、培植新的增長點都具有非常重要的推動作用，這樣的成功案例隨處可見。特別是對于X這樣一個地處高寒偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)總量小、歷史欠賬多的縣份來說，我們之所以落后，第一位的原因就是投資不足、內(nèi)需不旺，怎么改變這個現(xiàn)狀，只有通過大規(guī)模、高質(zhì)量的招商引資，才能加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁、改變貧窮落后狀況，我們沒有別的選擇。面對改革開放更加深化、各地競爭更趨激烈、資金流動更加頻繁、要素資源集聚發(fā)展的新形勢、新挑戰(zhàn)，我們在資源、區(qū)位、環(huán)境、人才、資金等各方面都不占據(jù)優(yōu)勢的情況下，要在激烈的競爭中爭取主動、贏得先機(jī)，更等不得、慢不起，必須搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮勇爭先，大力開展招商引資，通過引進(jìn)理念、項目、資金、技術(shù)、人才來活躍經(jīng)濟(jì)、市場和人脈，促進(jìn)各類要素資源有序流動并向X聚集，努力打造大引資促大發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。大力開展招商引資，是集聚發(fā)展優(yōu)勢、實踐發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求。從自身看，我縣具有獨特的區(qū)位地理優(yōu)勢、豐富的自然資源優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、明顯的后發(fā)競爭優(yōu)勢。依托這些比較優(yōu)勢和現(xiàn)實發(fā)展基礎(chǔ)，縣十五次黨代會確定打造“三區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)”，實施產(chǎn)業(yè)立縣、項目強(qiáng)縣、旅貿(mào)興縣、生態(tài)建縣、文化活縣“五縣戰(zhàn)略”，提出建設(shè)富裕和諧活力新X的發(fā)展目標(biāo)。如何把這些優(yōu)勢和發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實實在在的成果，把我縣“民生優(yōu)先、發(fā)展至上、后發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣”的各項舉措付諸實施，唯有招商引資才是最好途徑，才能實現(xiàn)財富積累。當(dāng)前，我縣正處在集聚發(fā)展優(yōu)勢、破解制約因素、順勢發(fā)力趕超的關(guān)鍵時期，推進(jìn)承載著全縣發(fā)展重任的產(chǎn)業(yè)發(fā)育、民生工程、對外合作等重點項目建設(shè)，必須通過招商引資吸引優(yōu)質(zhì)資源資本資金，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高開發(fā)開放水平，打造一批財稅貢獻(xiàn)率高、帶動就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項目，從而推動全縣經(jīng)濟(jì)壯總量提增量，切實改變我縣基礎(chǔ)落后、財力弱小、發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。大力開展招商引資，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)群眾增收的有效途徑。某種程度上，招商引資是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑，可以有效改善我縣一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不大、三產(chǎn)不活的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。通過招商引資，我們引來的不僅僅是一個項目落地和一個企業(yè)發(fā)展，而將會帶動社會消費、金融服務(wù)、物流配送、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)發(fā)展，一個招商項目落地就會帶動一系列相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人流、物流、資金流集聚，城鄉(xiāng)市場也會更加活躍、更加繁榮。同時，招商引資和項目建設(shè)又是增加就業(yè)的主要途徑，一個項目往往能吸納一批人就業(yè)，以愛俐華糖業(yè)為例，項目建設(shè)期每年用工在X人左右，投產(chǎn)后年可用工X至X人。目前全縣工業(yè)企業(yè)和項目建設(shè)總用工量達(dá)到X多人，帶動群眾增收X萬元。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村合作組織的不斷發(fā)展，我縣將有更多富余勞動力解放出來，投入到其他行業(yè)就業(yè)，這就為我們增創(chuàng)就業(yè)崗位、增加群眾收入提出了更高要求。所以，沒有招商引資和項目建設(shè)帶動下的二產(chǎn)發(fā)展，也就不會有足夠的就業(yè)崗位，增加群眾收入就成了一句空話。大力開展招商引資，是恪守執(zhí)政為民、富民強(qiáng)縣發(fā)展的政治擔(dān)當(dāng)。省委提出“全黨抓發(fā)展、重點抓經(jīng)濟(jì)、突出抓產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵抓項目”的政治要求，招商引資是題中應(yīng)有之義。招商引資是關(guān)系X長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，是謀求X發(fā)展的第一要務(wù)，是當(dāng)前和今后一個時期全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。對這樣一個事關(guān)全局的重要經(jīng)濟(jì)工作，我們各級組織和廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。為官一任，造福一方，責(zé)任重大。我們要以舍我其誰的精神，把精力用到招商引資上，有一種招不來商、引不來項目就憂思難寐的情懷，真抓實干，真招真引。要增強(qiáng)信心，增加干勁，在招商引資中比作風(fēng)、比能力、比業(yè)績，以更大的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)履行富民強(qiáng)縣職責(zé)。三、應(yīng)勢而動、持續(xù)發(fā)力，努力擴(kuò)大招商引資工作成果立足基本縣情，積極實施“引進(jìn)來、走出去”雙向并舉帶動戰(zhàn)略，依靠民力、借助外力，創(chuàng)新招商舉措，努力構(gòu)筑招商引資新格局。一要拓展招商領(lǐng)域。加快推動招商擴(kuò)張，立足環(huán)渤海、長三角、珠三角，不斷擴(kuò)大招商覆蓋面，最大限度地保障談有企業(yè)、招有主體。要鞏固現(xiàn)有合作關(guān)系，始終保持與大連佐源、三精制藥、X鵬友、吉林博來德、大連珍奧等企業(yè)集團(tuán)友好往來，深化合作領(lǐng)域，探索發(fā)展空間，推動產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。要發(fā)展新的合作主體，放寬招商視野，利用各種渠道，建立廣泛人脈，勇于捕捉商機(jī)。要敢于溝通，善于溝通，勤于溝通，積極尋求一些新的合作伙伴，不斷壯大招商人脈平臺。我們既要盯住民企，更要盯住國企；既要盯住商家，更要盯住科研實力雄厚的大專院校和科研院所；既要招引新項目，又要招引現(xiàn)有好項目的吃配項目。對有線索，特別是看準(zhǔn)的大項目、好項目，要窮盡力量，盯住不放，確保落地，一個一個的抓，一批一批的推，全力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。今年要確保五個以上產(chǎn)業(yè)項目在園區(qū)落地并開工建設(shè)，兩個億元以上項目落地建設(shè)。同時，進(jìn)一步扶持發(fā)展長樂山沙棘公司、天馬彩鋼、億達(dá)電纜、鼎盛建材、宏大制油等本地企業(yè)，促其盡快發(fā)展壯大。二要做好招商前期。精心做好各項基礎(chǔ)工作是推進(jìn)招商的前提和基礎(chǔ)。要及時捕捉信息，發(fā)改、工信、招商、健康產(chǎn)業(yè)園等部門，要切實加強(qiáng)對國家產(chǎn)業(yè)政策的研究，把近兩年、尤其是近期，國家和省有關(guān)政策進(jìn)行全面細(xì)致的掌握，找出對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有利的信息，圍繞國家、省重點支持領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)有項目進(jìn)行篩選、排隊，積極幫助項目單位做好相關(guān)材料準(zhǔn)備，以贏得上級政策支持。要重新對我縣招商引資優(yōu)惠政策進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，制定出臺《X縣招商之冬活動方案》，各戰(zhàn)線招商組成員特別戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人，要熟悉我縣招商引資政策，深度了解我縣基本縣情、項目基本情況和項目前景，不能在招商引資活動中說不清、道不明、談不透，影響招商引資整體工作成效。要精心儲備項目，招商、發(fā)改等部門，要圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)育、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)等資源要素，借助大專院校和科研院所力量，加緊編制儲備一批科技含量高、市場前景好、適應(yīng)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資需求的大項目、好項目，項目要有深度、有質(zhì)量，為招商引資集聚發(fā)展后勁。三要壯大招商主體。重點突出招商的專業(yè)性、針對性和務(wù)實性。要抓好以商招商，充分挖掘縣內(nèi)商界人脈，通過商人找商機(jī)、招客商。統(tǒng)戰(zhàn)部、市場監(jiān)管聯(lián)要積極與各級各類商會取得聯(lián)系，建立溝通協(xié)作機(jī)制，爭取支持與幫助。要抓好以情招商，通過開展各種聯(lián)誼活動，利用老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友等關(guān)系，挖掘人脈、投資優(yōu)勢，引薦客商到X投資興業(yè)。要抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，我和樹奇縣長會帶頭到外地找信息、談項目、引客商，其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)以及各單位、部門“一把手”要切實承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，積極研究下步招商工作，主動出去找市場、訪商戶、尋商機(jī)、談項目，做到重大項目信息要親自掌握，重要客戶要親自洽談，重大問題要親自落實。下步還要抓好異地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立全市一盤棋思想，放大區(qū)位優(yōu)勢，堅持因地制宜、錯位發(fā)展、縣域互動、利益共享，對于不適合我縣發(fā)展或由于某種因素在X落不了的項目，積極向黑河其他市縣推薦，推動項目落戶黑河境內(nèi)。四要強(qiáng)化招商推介。招商推介是招商工作的重要一環(huán)，直接影響工作成敗，要努力做到知己知彼，講求推介藝術(shù)。對招商企業(yè)要充分了解，在招商推介洽談中，拿出誠意談項目，堅定信心做招商，把項目前景分析透徹，把合作分歧考慮充分，提高招商預(yù)見性和成功率。要保證推介真實，我們要自覺做到不忽悠，全面客觀地介紹X的比較優(yōu)勢，真正讓對方看清楚、想明白，冷靜清醒地下決心，與我們合作、到X發(fā)展；對于外地到我縣洽談的客商，也要了解他們的真實想法，做到有的放矢。要突出招商互補(bǔ)，多做換位思考，明白對方想要什么，我們