【正文】 鋒引領(lǐng)一、人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)情況建立縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。會(huì)議貫徹落實(shí)上級(jí)最新精神，部署人才工作任務(wù)，落實(shí)重大事項(xiàng)，研究任務(wù)完成情況，總結(jié)先進(jìn)典型，開展及時(shí)通報(bào)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見建議等。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才工作制度。重點(diǎn)關(guān)心優(yōu)秀人才的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難，引導(dǎo)教育其健康成長(zhǎng)、奉獻(xiàn)聰明才智。建立人才工作聯(lián)絡(luò)員制度?？h委人才辦每季度召開1次聯(lián)絡(luò)員“碰頭”會(huì)，每年年底根據(jù)工作績(jī)效情況對(duì)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行考核評(píng)議、分類定級(jí)，考核結(jié)果納入個(gè)人年度考核，并對(duì)優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立人才工作督辦制度。至目前，已對(duì)18個(gè)單位人才工作存在的問題進(jìn)行了督辦，其中10個(gè)單位半年和年終目標(biāo)責(zé)任考核扣掉20%的分值、6個(gè)單位扣掉30%的分值、2個(gè)單位扣掉40%的分值。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每半年向縣委人才辦書面報(bào)告1次本單位本部門人才工作進(jìn)展情況，其他單位和各鎮(zhèn)（辦）每年向縣委人才辦書面報(bào)告1次全年人才工作開展情況，特別重要、時(shí)效性強(qiáng)的事項(xiàng)，要及時(shí)報(bào)告。去年以來，已召開人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次，給縣委人才辦增加2名事業(yè)編制，表彰年度優(yōu)秀人才10名。一是制定優(yōu)惠政策。加強(qiáng)與融資機(jī)構(gòu)的合作，積極完善小額擔(dān)保貸款政策，發(fā)放小額擔(dān)保貸款3600余萬元，扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目70多個(gè)，實(shí)現(xiàn)新增創(chuàng)業(yè)180人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1500人；三是加大資金投入。落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金24萬元、以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金200萬元。依托縣就業(yè)培訓(xùn)中心、豪豐職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、縣職教中心、海達(dá)培訓(xùn)學(xué)校、飛達(dá)技校等創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以提升師資力量、優(yōu)化課程目標(biāo)、發(fā)揮基地作用，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。聘請(qǐng)省市專家學(xué)者授課，將學(xué)員帶到創(chuàng)業(yè)示范基地和企業(yè)參觀，通過現(xiàn)身說法、創(chuàng)業(yè)典型事跡報(bào)告會(huì)等形式，點(diǎn)燃了人才的創(chuàng)業(yè)激情。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提升人才服務(wù)水平。依托縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）人才服務(wù)平臺(tái)的作用，做好創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、政策宣傳、臺(tái)賬建立等工作；二是積極探索開展信用社區(qū)試點(diǎn)工作。優(yōu)選技術(shù)專家、學(xué)者及創(chuàng)業(yè)成功人士40余名入選縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目分析、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、法律援助等服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范鎮(zhèn)4個(gè)、孵化基地3個(gè)、創(chuàng)業(yè)基地2個(gè)，命名創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)4個(gè)，創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)，培育創(chuàng)業(yè)示范戶152戶、創(chuàng)業(yè)典型30人，其中受到國(guó)省市表彰8人，推薦3人為商洛電視臺(tái)《創(chuàng)業(yè)商洛》欄目人選。陳舊的人才工作觀念還沒有徹底消除，人才工作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制缺少創(chuàng)新，人才的流動(dòng)不夠暢通，手續(xù)復(fù)雜。此外，現(xiàn)有人才學(xué)非所用、專業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象在一定程度上存在，不利于專業(yè)技術(shù)人才作用的充分發(fā)揮。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足、不強(qiáng)，給予人才的發(fā)展空間比較有限，缺乏待遇留人的物質(zhì)條件，特別是高層次人才在工資收入、工作條件、生活環(huán)境及繼續(xù)教育等方面，與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大，影響人才在xx的創(chuàng)業(yè)熱情；一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公企業(yè)等經(jīng)濟(jì)福利待遇不高，影響了人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。因而，對(duì)人才的吸引力不強(qiáng)，留住人才的動(dòng)力不足。一是由于人才市場(chǎng)發(fā)育不健全，人才政策、措施難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，充滿活力和開放性的人才工作體制尚未建立，制約了人才資源的合理、有效配置。三是對(duì)加強(qiáng)本縣人才資源的摸底、跟蹤、開發(fā)、規(guī)劃、管理工作，以及鼓勵(lì)、吸引xx籍在外人才回鄉(xiāng)工作措施力度不夠大。五是對(duì)人才概念的理解比較狹隘，對(duì)人才的錄用、統(tǒng)計(jì)、職稱的評(píng)聘、待遇的提供等方面，存在著重學(xué)歷職稱、輕業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，重資歷身份、輕能力實(shí)干的現(xiàn)象。尤其是對(duì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，時(shí)常出現(xiàn)“孔雀東南飛”和高技能人才引進(jìn)慢、難引進(jìn)的現(xiàn)象。健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，最大限度發(fā)揮人才工作積極性。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、管理等要素參與投資、分配制度，提高人才工資待遇。開辟人才建言獻(xiàn)策信箱，拓寬人才參政議政渠道，提高人才政治待遇。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，為人才創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。充分利用xx大力推進(jìn)旅游業(yè)和農(nóng)村淘寶發(fā)展的契機(jī)，制定適合我縣實(shí)際的高層次人才引進(jìn)政策，采取多種形式，積極創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，全方位吸引人才來丹創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)招商引資與聚才引智良性互動(dòng)。逐步建立規(guī)模較大、水平較高的人才培訓(xùn)和技能實(shí)訓(xùn)基地。每年有重點(diǎn)地資助培訓(xùn)一批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，提高決策、管理、經(jīng)營(yíng)水平，鼓勵(lì)、引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)和同類先進(jìn)企業(yè)協(xié)作，開展人才交流培訓(xùn)或創(chuàng)辦培訓(xùn)基地。第二篇：創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情摘要：人才工作是強(qiáng)軍興國(guó)之重要戰(zhàn)略，人才工作的活力取決于體制機(jī)制，體制機(jī)制創(chuàng)新對(duì)于人才工作至關(guān)重要。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須更好實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。人才工作機(jī)制受到舊管理體制限制，受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下人事管理模式影響，以致我國(guó)人才工作累積呈現(xiàn)出一些問題。2．人才工作機(jī)制制約人才工作開展現(xiàn)有的人才工作缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，沒有充分把握宏觀，缺少計(jì)劃性，沒有真正將人才工作納入黨政工作的要?jiǎng)?wù)中。1．轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)人才工作體制機(jī)制的創(chuàng)新與實(shí)踐 要牢固確立“人才資源是第一資源”的理念，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略目標(biāo)，用優(yōu)秀人才工作機(jī)制、人才服務(wù)體制、人才管理體制吸引人才，古語云：良禽擇木而棲。2．解放思想，推進(jìn)體制內(nèi)外人才的整體性開發(fā)和學(xué)習(xí)運(yùn)用改革開放30年來，“人才資源是第一資源”的理念已深入人心，形成共識(shí)。因此，必須以創(chuàng)新發(fā)展的思路，用實(shí)際效能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，打破不適應(yīng)新時(shí)期軍隊(duì)國(guó)家人才開發(fā)模式，打破陳舊的人才開發(fā)思維模式，打破體制內(nèi)外人才整體性統(tǒng)一模式，使各類人才的活動(dòng)迸發(fā)，潛能涌流。把人才找出來，用好，激勵(lì)他們充分發(fā)揮潛能，為國(guó)家、社會(huì)和軍隊(duì)發(fā)展做出最大貢獻(xiàn)，這才是人才工作的最終目標(biāo)。創(chuàng)新人才分配與激勵(lì)機(jī)制一是要建立以專業(yè)技術(shù)為主體，多元化為輔的人才分配制度。二是要建立人才成果業(yè)績(jī)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。馬斯洛需求層次講到“人的自我實(shí)現(xiàn)的需要是在滿足各項(xiàng)基礎(chǔ)需求上的”。真正使人才在對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)和事業(yè)成功中獲得成就感，贏得尊重，體會(huì)歸屬感。要結(jié)合人才發(fā)展規(guī)劃，深入研究人才培養(yǎng)機(jī)制存在的突出問題。要進(jìn)一步加大對(duì)人才工作的宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)和各級(jí)部門單位方方面面發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、保護(hù)人才的積極性，不斷開創(chuàng)人才工作新局面。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)人才工作健康可持續(xù)發(fā)展，必須遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，建立起充滿生機(jī)和活力的人才工作體制和機(jī)制。(一)“黨管人才”新格局初步形成。一是組織機(jī)構(gòu)更加完善。二是政策體系逐步健全。三是目標(biāo)考核不斷加強(qiáng)。五年來，先后共召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議8次，定期聽取各成員單位工作進(jìn)展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)，把人才工作列入各縣市、部門的工作目標(biāo)考核，“第一把手抓第一資源”意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。扎實(shí)實(shí)施“十五”、“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，不斷推進(jìn)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新。以提高黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)為目標(biāo)，搭建公共培訓(xùn)平臺(tái)，創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，多渠道、多層次、多形式開展人才培養(yǎng)工作。建成了以金華市人事培訓(xùn)考試中心為主體，以各部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔助的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；利用金華市繼續(xù)教育協(xié)會(huì)平臺(tái)和金華培訓(xùn)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各會(huì)員單位，創(chuàng)造性地開展繼續(xù)教育；建立了勞動(dòng)力培訓(xùn)基地、大學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)基地等。對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的培訓(xùn)，列入干部培訓(xùn)規(guī)劃與計(jì)劃，有計(jì)劃、有組織地開展。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，以繼續(xù)教育為主抓手，出臺(tái)了繼續(xù)教育登記考核管理實(shí)施辦法，并在全省率先推行了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記管理電子注冊(cè)制度，現(xiàn)已有４萬多的專業(yè)技術(shù)人員登記入庫。今年又開展了企業(yè)人才培訓(xùn)需求調(diào)研，為有針對(duì)性地開展企業(yè)人才培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。2003年至2005年，實(shí)施“2+1”人才基礎(chǔ)工程，培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才10萬名，實(shí)用型技術(shù)工人10萬名，新增人才總量10萬名，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)人才數(shù)量的快速增長(zhǎng)?，F(xiàn)全市共選拔出有國(guó)務(wù)院特貼人員、省有突出貢獻(xiàn)中青年專家及“151”第二層次以上人員90名，納入市新世紀(jì)“321”人才工程第二層次以上培養(yǎng)人員103名。以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)，以高層次人才為重點(diǎn)，以完善政策為手段，不斷引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類人才。從1985年5月成立的金華市人才交流咨詢服務(wù)中心，到1998年5月金華市人才市場(chǎng)正式掛牌成立；從1999年10月建立金華人才網(wǎng)，到2004年10月成立浙江中西部人才柔性流動(dòng)服務(wù)中心，以及民辦人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的有13家)的蓬勃發(fā)展，我市人才市場(chǎng)體系網(wǎng)絡(luò)基本形成。二是人才市場(chǎng)管理服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。到2008年底。制定出臺(tái)了《關(guān)于大力引進(jìn)高層次人才智力工作的若干意見》、《關(guān)于留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的若干意見》、引進(jìn)人才居住證實(shí)施意見等引才政策，“零門檻”引進(jìn)人才。切實(shí)加強(qiáng)博士后科研工作站、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、研究生實(shí)踐基地等人才載體建設(shè)，到目前，全市共建有9個(gè)博士后工作站，累計(jì)引進(jìn)博士后科研人員21名，出站博士9名。2000年與浙江大學(xué)建立研究生實(shí)踐基地，每年為企業(yè)引進(jìn)掛職的碩、博研究生10名左右。每年在“浙洽會(huì)”上提交近30項(xiàng)引智需求項(xiàng)目，2002年至今實(shí)際執(zhí)行國(guó)家外國(guó)專家局批準(zhǔn)的項(xiàng)目38項(xiàng)，爭(zhēng)取到資助經(jīng)費(fèi)120多萬元；積極鼓勵(lì)企業(yè)自聘專家，從2003年開始配套資助企業(yè)自聘專家項(xiàng)目57個(gè)110多萬元。同時(shí)，充分發(fā)揮金華籍在外（北京、上海）博士聯(lián)誼會(huì)作用，先后舉辦“博士故鄉(xiāng)行”等活動(dòng)，加強(qiáng)了與上海、杭州等地相關(guān)高等院?？蒲性核?lián)系，加大與他們的對(duì)接交流。關(guān)于人才評(píng)價(jià)機(jī)制。一是對(duì)黨政人才的評(píng)價(jià)，更加突出群眾公認(rèn)和民主性。在干部考察評(píng)價(jià)上，2003年制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行干部考察工作責(zé)任制的規(guī)定（試行）》，2004年組建了專兼職干部考察員隊(duì)伍，并實(shí)行考察員資格評(píng)審，同時(shí)推行了考察預(yù)告制，引入了民意調(diào)查制度，干部考察的準(zhǔn)確性不斷提高，一大批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部、女干部、黨外干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。不斷深化事業(yè)單位職稱改革，組建評(píng)審專家?guī)?，不斷?guī)范評(píng)審程序，確保專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作公正公平公開。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度，、專業(yè)技術(shù)職稱等各類執(zhí)（職）業(yè)資格考試。把職稱評(píng)審擴(kuò)大到企業(yè)，使職稱評(píng)審政策向非公經(jīng)濟(jì)組織傾斜，對(duì)我市非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的外語要求作了較大程度的調(diào)整，著力打破學(xué)歷、專業(yè)等限制，使更多的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才具備相應(yīng)職稱，專門為100多名企業(yè)家直接申報(bào)了高級(jí)經(jīng)濟(jì)職稱。多形式開展農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村技能人才評(píng)選活動(dòng)，積極開展各類農(nóng)民培訓(xùn)，培訓(xùn)合格發(fā)給證書，造就更多的“田秀才”、“土專家”。不斷完善人才獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)資助、安家補(bǔ)助等激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。市委［2003］21號(hào)文件規(guī)定，市財(cái)政給予建立國(guó)家級(jí)博士后工作站的企業(yè)一次性資助10萬元；而義烏市對(duì)企事業(yè)單位建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)博士后工作站的，市財(cái)政分別給予一次性補(bǔ)助30萬和15萬元。對(duì)引進(jìn)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)專家，五年內(nèi)給予每人每月1000元津貼；東陽市對(duì)兩院院士和國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家在東陽市企業(yè)工作期間，由政府分別給予每人每月5000元和3000元的生活津貼。金華、義烏、永康、東陽等市都建立了給予人才安家津貼、一次性購房補(bǔ)助、廉租房等制度。義烏市還建造了人才公寓，高層次人才可免費(fèi)使用5年等。分領(lǐng)域